為深入貫徹習近平總書記來閩考察重要講話精神,全面落實全省旅游發(fā)展大會以及省政府制定出臺的《關于促進旅游業(yè)高質量發(fā)展的意見》要求,進一步推動“強旅游”發(fā)展戰(zhàn)略,加快建設福建知名的“全福游 有全福”旅游目的地,參照省市相關政策,結合我縣實際,制訂本措施。
一、設立旅游發(fā)展專項資金
縣級財政每年預算安排350萬元,主要用作旅游品牌宣傳、旅游項目建設運營、旅游富民建設、旅游創(chuàng)優(yōu)獎勵、旅游民宿扶持獎勵、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展獎補、旅游人才建設扶持等促進我縣全域旅游發(fā)展的獎補資金。
二、旅游品牌宣傳資金
1.縣文旅主管部門在電視、報紙、雜志、廣播、戶外、網(wǎng)絡等媒體開展旅游形象宣傳、投放閩清旅游資源、產(chǎn)品、線路廣告宣傳、制作文旅宣傳視頻(含招商宣傳視頻)、文旅宣傳品(含文旅招商項目手冊)、微信公眾號運營等,按照審定項目支付金額給予全額撥付。
2.對由縣文旅主管部門統(tǒng)一組織參加大型旅交會的旅游企業(yè),給予攤位費50%的補助,最高補助1萬元。
3.對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、旅游企業(yè)聯(lián)合縣文旅主管部門舉辦文旅節(jié)慶、賽事活動給予補助,按照審定項目支付金額的50%給予補助,最高補助20萬元。
三、旅游項目建設運營資金
1.旅游景區(qū)設施提升補助。用于A級旅游景區(qū)的公共服務和文化旅游基礎設施項目建設(旅游廁所、安全設施、標識標牌、旅游服務中心、充電樁、智慧旅游、游步道、停車場及博物館、圖書館、非遺展示、民宿展示等文化場所),單個旅游景區(qū)補助標準不超過50萬元。
2.縣旅游集散中心運營補助。每次組織游客人數(shù)不低于100人,且年組織游客不少于5000人次的,每年給予集散中心10萬元運營補助。
3.露營地補助。符合《休閑露營地建設與服務規(guī)范》相關要求,依托重點景區(qū)建設的露營地項目,最高配套補助不超過25萬元。
4.全域旅游小鎮(zhèn)獎勵。對新評定為省級全域旅游小鎮(zhèn)的,按照省級獎勵金額的50%一次性給予配套獎勵。
5.旅游廁所補助。符合《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準,對新建廁所達到A、AA、AAA標準的分別給予5萬元、10萬元、15萬元的補助。對改建旅游廁所達到A、AA、AAA標準的分別給予3萬元、5萬元、8萬元的補助。
6.旅游品牌建設資金。對游船經(jīng)營企業(yè)新購游船、游艇用于旅游的船只,購置金額30萬元以上(含30萬元),按照購置金額的10%給予補助且最高不超過15萬元。
四、旅游富民建設資金
1.鄉(xiāng)村旅游精品示范村補助。被市文旅局確定為鄉(xiāng)村旅游精品示范村創(chuàng)建單位的,在創(chuàng)建期內給予市級補助金額的50%配套獎勵。
2.紅色旅游獎補。用于扶持各類重點紅色旅游點(村、景區(qū))的旅游公共服務、基礎設施和展館舊址的修復改造等項目建設,給予項目建設費用的50%補助,最高補助不超過10萬元。紅色旅游點(村、景區(qū))新評定3A級以上景區(qū)的,另外按A級景區(qū)品牌建設獎勵標準予以獎補。
3.鄉(xiāng)村旅游品牌獎勵。對新評為全國鄉(xiāng)村旅游重點村的,一次性給予配套獎勵20萬元;對新評為省級金牌旅游村的,一次性給予配套獎勵10萬元。
五、旅游創(chuàng)優(yōu)獎勵資金
1.對新評定為3A、4A、5A的旅游景區(qū),分別一次性獎勵10萬元、30萬元、200萬元。
2.對新評定為省級旅游度假區(qū)、國家級旅游度假區(qū),分別一次性獎勵20萬元、100萬元。
3.對新評定為三星級、四星級、五星級的星級酒店和溫泉旅游企業(yè)分別一次性獎勵3萬元、10萬元、20萬元。
六、旅游民宿扶持獎勵資金
1.旅游民宿等級培育獎勵。鼓勵民宿開展星級評定,對按照《旅游民宿基本要求與評價》(LB/T065-2019)標準被評定為丙級、乙級、甲級的旅游民宿,分別給予3萬元、8萬元、15萬元的一次性獎勵。同一民宿不能因經(jīng)營者等工商登記信息的變更重復申報獎勵補助。通過升級評定的給予補差獎勵,不予重復享受。
2.旅游民宿集聚發(fā)展補助。鼓勵有條件的旅游村發(fā)展旅游民宿,支持村集體統(tǒng)籌建設,實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一宣傳,連片聯(lián)合發(fā)展。對單一行政村的合法旅游民宿經(jīng)營戶達15戶或總床位達150張以上的,經(jīng)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣文旅部門共同認定后,對投資用于旅游民宿標識系統(tǒng)建設、主題元素打造、服務業(yè)態(tài)配套等基礎設施建設支出的村集體經(jīng)濟組織,予以投資總金額50%的補助,每個行政村補助總額最高不超過20萬元。
七、文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展獎補資金
對依托梅邑文化、紅色文化、非遺技藝等資源要素,創(chuàng)作主題鮮明,貼近市場需求,有固定演出團隊,定時定點在歷史文化街區(qū)、A級景區(qū)和文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等文旅消費場所演出的,由文旅部門根據(jù)演藝作品影響力、藝術性、開演時長、演出頻率等綜合考量,給予每家文旅演藝企業(yè)10-15萬元補助。
八、旅游人才建設獎補資金
1.導游大賽獲獎選手獎勵。獲得國家級導游大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的導游員,分別給予每人10000元、5000元、3000元、1000元的獎勵;獲得省級導游大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的導游員,分別給予每人5000元、3000元、2000元、800元的獎勵;獲得市級導游大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的導游員,分別給予每人3000元、2000元、1000元、500元的獎勵。獲得縣級導游大賽一等獎、二等獎、三等獎、優(yōu)秀獎的導游員,分別給予每人2000元、1000元、500元、300元的獎勵。
2.對景區(qū)、旅行社、民宿、酒店等相關縣內旅游從業(yè)人員,縣文旅部門每年安排若干次免費教育培訓,培訓教育費用按照審定項目支付金額給予全額撥付。
九、其他事項
1.申報審核。縣文體旅局、縣財政局根據(jù)本措施規(guī)定,對申報材料進行審核、公示,確定資金分配方案;資金撥付經(jīng)縣政府審批后下達。
2.監(jiān)督管理??h文體旅局和縣財政局對資金使用情況進行績效管理并追蹤問責。項目申報單位應當嚴格按照資金用途使用專項資金,并主動接受財政、審計、上級主管部門等的監(jiān)督檢查。
3.項目申報單位在資金使用管理中存在騙取、虛報、冒領、截留、挪用等違法、違規(guī)行為的,責令資金歸還原有渠道或收回財政,三年內不予享受任何鼓勵扶持政策,并依法追究單位領導和責任人的責任。構成犯罪的,移送司法機關依法處理。
4.除另有規(guī)定外,本措施適用于閩清縣域范圍內的旅游項目。
5.本辦法由縣文體旅局會同縣財政局解釋。
6.本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2024年12月31日。此前印發(fā)的《閩清縣人民政府印發(fā)關于進一步促進閩清縣全域旅游發(fā)展若干措施的通知》(梅政綜〔2021〕185號)同時廢止。