為全面貫徹落實省委省政府關于探索海峽兩岸融合發(fā)展新路實施意見的部署，按照“高起點規(guī)劃、高標準建設、高水平發(fā)展”的原則，加快推進永泰閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園建設,鼓勵臺商來樟投資創(chuàng)業(yè)，推廣臺灣農業(yè)“五新”成果，推動兩岸農業(yè)融合發(fā)展，根據國家有關法律、法規(guī)、國家涉臺有關政策以及《福建省農業(yè)農村廳 中共福建省委臺港澳辦公室關于印發(fā)<設立閩臺農業(yè)融合發(fā)展產業(yè)園工作方案>的通知》(閩農綜〔2019〕156號)等文件精神,結合我縣實際,特制定如下若干政策：
一、總體要求
第一條 目標定位。以長慶鎮(zhèn)、嵩口鎮(zhèn)、同安鎮(zhèn)為核心區(qū)，輻射帶動全縣，將閩臺融合產業(yè)園打造成為兩岸農業(yè)融合發(fā)展新路的重要平臺，兩岸李梅等特色果蔬產業(yè)合作的示范園，兩岸文化旅游的重要交流基地。
第二條 重點任務。借鑒臺灣精致果蔬產業(yè)發(fā)展經驗，深化閩臺果蔬產業(yè)產業(yè)合作，加強農業(yè)“五新”引進，突出果蔬產業(yè)，協(xié)同推進特色農產品等一二三產業(yè)融合發(fā)展，重點建設閩臺良種引進繁育中心和示范推廣基地，推動果蔬等優(yōu)勢農產品加工研發(fā)，完善文旅產業(yè)鏈配套，打造以李梅產業(yè)為主線的兩岸技術文化交流合作和成果展示平臺。
二、扶持政策
第三條 土地使用政策
1.閩臺產業(yè)園的用地計劃和規(guī)模在地方土地利用總體規(guī)劃中優(yōu)先統(tǒng)籌安排和落實。
2.凡在園區(qū)內直接從事或服務農業(yè)生產的生產設施用地和附屬設施用地,在符合用地政策要求的前提下，可以先施工后，并在1個月內完成設施用地備案。因建設需要辦理林地征占用的，在符合現(xiàn)有政策的條件下，林業(yè)部門給予優(yōu)先辦理相關手續(xù)。
3.對集約用地的鼓勵類臺商投資涉農工業(yè)項目優(yōu)先供地，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的70%確定出讓底價。對利用符合規(guī)劃的國有未利用地的，可按國家頒布工業(yè)用地最低標準的50%確定出讓底價。經依法批準，可將分期繳納土地出讓價款的期限延長至一年。
4.對從事高效設施農業(yè)、新品種引進示范項目的臺企臺胞以承包經營方式取得土地使用權，且經營期在10年以上的，前5年的土地承包金按同期同類土地承包金的標準由縣級配套補助資金貼補50%，但經營期內不得改變土地用地性質、拋荒撂荒，否則，不享受以上用地優(yōu)惠。
5.鼓勵臺資農業(yè)企業(yè)在土地流轉合同到期后，續(xù)簽或者流轉給其他臺企臺農。臺企、臺胞通過流轉方式承包集體林地，流轉合同到期的，經村民會議或授權的村民代表會議通過，報所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府批準，同等條件下，享有優(yōu)先承包權。
第四條 用電優(yōu)惠政策
6.“十四五”期間，凡在園區(qū)內的臺資農業(yè)企業(yè)、臺胞個體工商戶從事農業(yè)生產的用電價格按照農業(yè)生產用電標準下浮30%收費；同時由縣級產業(yè)園配套專項資金再給予農業(yè)生產用電價格10%的補貼。
第五條 農機補貼政策
7.在樟從事農業(yè)生產的臺資企業(yè)、臺胞個體工商戶，同等享受農機購置補貼；在樟臺資企業(yè)生產的農機產品符合條件的列入農機購置補貼產品目錄；
8.在樟臺資農機企業(yè)開發(fā)生產畜禽有機廢棄物處理機、農產品產后處理機械、山地運輸機械、海洋漁業(yè)捕撈和水產養(yǎng)殖加工設備等，對列入省級累加補貼品目的設備，給予購機補貼省級累加。
第六條 稅費優(yōu)惠和獎勵政策
9.園區(qū)內的臺企臺胞涉農投資項目，經營期10年以上的，在投產后的前5年實際繳納增值稅、企業(yè)所得稅的縣級分成部分全額獎還，第6年至第10年按縣級分成部分的50％給予獎還。
10.園內投資舉辦臺灣良種試驗推廣項目生產用地(不包括農副產品加工場地和生活辦公用地),免征土地使用稅。
11.在樟臺資企業(yè)經認定為高新技術企業(yè)的，可按規(guī)定享受15%稅率征收企業(yè)所得稅；符合條件的享受研發(fā)費用加計扣除的稅收優(yōu)惠政策。
12.臺資企業(yè)在我縣的研發(fā)中心采購的大陸設備享受全額退還增值稅。
第七條 資金扶持政策
13.項目所在地各級政府，把閩臺產業(yè)園的水、電、路等基礎設施建設列入總體規(guī)劃，設立縣級專項資金，支持產業(yè)園基礎設施建設，示范推廣臺灣優(yōu)良品種、適用技術，建設完善農民技術培訓及市場服務平臺，擴大閩臺農業(yè)技術人才交流培訓，推進閩臺電商合作。
14.園區(qū)內按照省定建設標準投資溫控大棚15畝或連棟溫室大棚50畝以上，具有示范帶動作用的種植業(yè)項目，按照省定補助標準的25%疊加補貼。
15.縣財政每年安排300萬元專項資金，用于支持閩臺產業(yè)園的水、電、路等基礎建設、招商引資、科技培訓、電價補貼、土地流轉補貼、高科技成果轉化、項目貼息、園區(qū)規(guī)劃編制、項目第三方驗收與審計服務費用等。
第八條 金融保險扶持政策
16.對園區(qū)內符合貸款條件的臺資臺胞項目所需資金，由縣產業(yè)園協(xié)調金融機構予以貸款，符合條件的給予辦理貸款貼息。
17.對新建農產品深加工、高新技術項目，在正式運營后的前3年縣臺創(chuàng)園根據企業(yè)貸款金額，給予50%的貼息補助；
18.優(yōu)先安排臺創(chuàng)園內臺資企業(yè)國家政策性農業(yè)保險，享受政策性保費補貼。允許臺商投資的農業(yè)設施溫室大棚、花卉等列入保險范圍；鼓勵和支持臺商辦理農村小額人身保險、務工農民小額保險、雇主責任保險等人身類保險業(yè)務，降低臺商生產經營風險。
第九條 其它政策
19.臺企業(yè)臺胞同等享受本地惠農惠企政策。在品牌獎勵方面對當年獲批為國家級、省級名牌農產品、福建農產品區(qū)域公用品牌的主體分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元、5萬元；當年新增國家級、省級農產品加工示范企業(yè)分別給予一次性獎勵10萬元、5萬元；當年獲批的農產品地理標志登記保護、全國綠色食品原料標準化基地、有機農業(yè)示范基地給予一次性獎勵10萬元；當年新增國家級、省級農業(yè)標準化示范區(qū)分別給以一次性獎勵10萬元、5萬元；新增無公害農產品、綠色食品、有機食品認證產品每個分別給予2萬元（含市級獎勵1萬元）、5萬元（含省級獎勵1萬元、市級獎勵2萬元）、7萬元（含省級獎勵1萬元、市級獎勵3萬元）。
20.臺企、臺胞個體工商戶引進境內外人才，經認定為高層次A、B、C類人才的，參照我縣有關人才政策規(guī)定，落地后享受縣級人才優(yōu)惠政策。給予引進的緊缺專業(yè)畢業(yè)生簽訂勞動就業(yè)合同3年以上，給予分期獎勵，落地后1年，碩士畢業(yè)生獎勵3萬元，博士畢業(yè)生獎勵5萬元；設立博士后工作站的企業(yè)一次性建站補貼100萬元；給予新設立的專家工作站的企業(yè)一次性建站補貼5萬元，給予新設立院士工作站的企業(yè)一次性建站補貼15萬元。進入縣人才庫的專家級人才，除享受政府相關津貼補助外，可為配偶辦理人事代理，優(yōu)先保障住房。
三、完善服務體系
21.符合申報國家、省級、市級農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)條件的項目，給予優(yōu)先申報。
22.臺資農業(yè)企業(yè)和臺胞個體工商戶同等享受本地惠農惠企政策、人才引進獎勵政策；在樟工作臺灣同胞可參評勞動模范、“五一”勞動獎章、青年五四獎章、青年崗位能手、“三八”紅旗手、就業(yè)創(chuàng)業(yè)杰出代表等榮譽稱號。
23.臺商、臺農或臺企雇傭的臺胞員工的子女,需在園區(qū)內公辦中學、小學和幼兒園就學的, 可按照本縣居民子女入學相關規(guī)定予以辦理，不額外繳納費用。
24.入園企業(yè)簽訂投資合同后，產業(yè)園管理機構對入園企業(yè)提供“一站式”全程優(yōu)質服務，全力協(xié)助辦理入園項目所涉及的項目審批、年檢等相關手續(xù)，做好跟蹤服務，要盡量簡化程序和手續(xù),限時辦結。
四、附則
第十條 入園的涉農工業(yè)項目，原則上，正常生產經營5年以上方可轉讓。不足5年轉讓的，收回所享受的全部優(yōu)惠所得。
第十一條 本政策由永泰縣農業(yè)農村局負責解釋。
第十二條 本政策自發(fā)布之日起實施,實施后上級如出臺新的優(yōu)惠政策,將比照補充和完善。
