為進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)的管理,促進(jìn)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,推動4個產(chǎn)業(yè)基地加快建設(shè),打造經(jīng)濟(jì)新增長極,現(xiàn)提出以下措施:
一、建立縣領(lǐng)導(dǎo)分管機(jī)制
1.對重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)實(shí)行縣領(lǐng)導(dǎo)分管制度,具體安排如下:
縣政府副縣長陳堅(jiān)斯負(fù)責(zé)連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū);縣政府副縣長俞傳華負(fù)責(zé)連江可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。
2.分管縣領(lǐng)導(dǎo)的主要職責(zé):
推動縣委、縣政府關(guān)于園區(qū)的各項(xiàng)重大決策部署落細(xì)落實(shí),重大項(xiàng)目帶隊(duì)開展招商引資,落實(shí)“一企一議”機(jī)制,每月召開一次工作例會,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、招商、融資等方面工作。
向縣委推薦適合擔(dān)任工業(yè)園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)的干部人選;提出園區(qū)縣管領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核意見。
(牽頭單位:縣政府辦 責(zé)任單位:縣委組織部)
二、財(cái)政支持政策
1.園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的各項(xiàng)收益(含建安稅收、企業(yè)稅收地方留成及非稅收入等部分)三年內(nèi)按120%返還,園區(qū)外遷入的企業(yè)除所得稅外其他稅收按屬地征管,園區(qū)內(nèi)產(chǎn)生的海域使用金涉及縣級分成部分三年內(nèi)按120%返還。
2.園區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)所有土地出讓收益及縣級涉及園區(qū)土地出讓金收益部分,三年內(nèi)按120%返還園區(qū)用于基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。
3.園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)新增貸款利息,三年內(nèi)由縣財(cái)政給予70%貼息,到期建設(shè)資本金由園區(qū)土地收益和園區(qū)稅收解決,不足部分按縣政府既定政策執(zhí)行。
4.向市級爭取省政府每年安排給市級新區(qū)建設(shè)的地方政府債券,主要用于支持我縣重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
5.積極對接福州新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金以及擬設(shè)立的福建兩翼發(fā)展投資基金等政府引導(dǎo)基金,爭取投向我縣工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套、產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目等領(lǐng)域。
6.加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金投入。采取財(cái)政投入、PPP合作、社會融資等方式加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度。連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)總投資16.76億元,可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)三年內(nèi)計(jì)劃實(shí)施園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目29項(xiàng)總投資34.07億元。
(牽頭單位:縣財(cái)政局 責(zé)任單位:縣工信局、縣稅務(wù)局、縣金融辦、連江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會、可門經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會)
三、人才向園區(qū)傾斜
我縣新引進(jìn)的博士生向重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)傾斜。對園區(qū)緊缺的人才,鼓勵通過社會化招聘、購買服務(wù)的方式予以解決。