為有效促進我縣服務(wù)業(yè)穩(wěn)定增長，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu), 推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)提質(zhì)增效，參照《福州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)系列惠企政策的通知》（榕政辦〔2020〕114號）精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)研究，特制定促進服務(wù)業(yè)穩(wěn)增長的若干措施：
一、鼓勵限額以下商貿(mào)企業(yè)和規(guī)模以下服務(wù)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1.從2022年1月1日起所有當年新增（含提升）的限額以上商貿(mào)企業(yè)（以下簡稱：限上企業(yè)）和規(guī)模以上服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照10萬元的標準（含市級補助）給予企業(yè)一次性獎勵，且補助資金不與企業(yè)納稅掛鉤。
2.從2022年1月1日起所有當年新增的大個體（僅指零售業(yè)、餐飲業(yè)），按照每家5萬元的標準給予獎勵。獎勵分兩年發(fā)放，第一年給予獎勵3萬元，第二年給予獎勵2萬元，且補助資金不與企業(yè)納稅掛鉤。
3.對當年限上企業(yè)在縣外新開設(shè)門店（分支機構(gòu)）發(fā)展連鎖經(jīng)營，且零售額及稅收歸入我縣，在其母公司銷售額增幅20%的情況下，每拓展一家門店給予一次性獎勵3萬元，獎勵金額最高不超過50萬元。
4.對實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收銀、含15家以上門店或商鋪的商業(yè)綜合體和專業(yè)市場，給予運營企業(yè)一次性30萬元獎勵，專項用于門店或商鋪的租金補助和促銷活動。
二、對完成納統(tǒng)提升的企業(yè)給予扶持
在申報入庫后至申請獎補期間正常經(jīng)營且按國家統(tǒng)計報表制度要求及時報送統(tǒng)計報表的新增納統(tǒng)企業(yè)和所有已納統(tǒng)企業(yè)可享受以下政策:
1.納統(tǒng)企業(yè)開展促銷等活動時可向衛(wèi)健、城管、環(huán)保、文旅、交通等相關(guān)部門申請開通綠色通道;
2.縣級官方媒體幫助納統(tǒng)企業(yè)擴大宣傳，提高知名度；
3.縣政府進一步加大優(yōu)惠補貼力度，舉辦三次以上促銷活動，活動向已納統(tǒng)企業(yè)傾斜；
4.在納統(tǒng)企業(yè)合法經(jīng)營基礎(chǔ)上，市場監(jiān)督管理局、稅務(wù)局減少核查；
5.納統(tǒng)企業(yè)申報事項享有優(yōu)先審批待遇；
6.納統(tǒng)企業(yè)涉及銀聯(lián)收單時，采用集合支付方式可享受手續(xù)費打折；
7.加大納統(tǒng)企業(yè)在戰(zhàn)略合作銀行推廣平臺的推廣力度，并協(xié)調(diào)銀行提高納統(tǒng)企業(yè)授信；
8.每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)置服務(wù)專員和服務(wù)熱線，設(shè)立服務(wù)直通車小程序為納統(tǒng)企業(yè)服務(wù)。
9.加大對規(guī)模以上或限額以上企業(yè)的扶持、培育力度，其出產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品可由工信局等部門予以推薦支持。
10.限上商貿(mào)主體可享受但不限于政府機關(guān)、企事業(yè)單位集中、采購服務(wù)等政策傾斜或指定招標、邀請招標等優(yōu)先權(quán)。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)企事業(yè)單位原則上不再采用非納統(tǒng)企業(yè)作為采購合作對象。
11.在納統(tǒng)企業(yè)的用工支持方面，限上商貿(mào)企業(yè)用工需求會優(yōu)先向各級人力資源市場、知名招聘網(wǎng)站推送。對企業(yè)“小升規(guī)”或“限下轉(zhuǎn)限上”當年度和之后2年內(nèi)，給與企業(yè)法人或主要經(jīng)營人員（需提交公司為其繳交社保不低于1年記錄）不多于1個的推薦名額，其子女義務(wù)教育階段參照就近原則，可由縣教育局統(tǒng)籌安排至企業(yè)所在地或連江縣城關(guān)學校學習。若企業(yè)對連江縣經(jīng)濟具有特殊貢獻，可采用“一事一議”方式。
三、對完成新增納統(tǒng)限上規(guī)上企業(yè)年度目標的給予獎勵
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門要按照當年限上商貿(mào)企業(yè)凈任務(wù)和規(guī)上企業(yè)新增任務(wù)要求，認真抓好提升納統(tǒng)工作。對完成當年提升納統(tǒng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，給予一次性獎勵5萬元工作經(jīng)費。對超過目標任務(wù)數(shù)的單位，每增加1家企業(yè)，再給予0.5萬元的工作經(jīng)費獎勵，最高不超過20萬元。將提升納統(tǒng)工作納入績效考評范圍，對提升納統(tǒng)表現(xiàn)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位給予年度績效獎勵加分。
各責任單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成的新增規(guī)上企業(yè)和限上企業(yè)申報入庫后至申請獎補期間，必須正常經(jīng)營且按照國家統(tǒng)計報表制度要求及時報送統(tǒng)計報表。
四、其他事項
1.成立工作專班。由于服務(wù)業(yè)工作涉及面廣、部門多，要加強服務(wù)業(yè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由縣分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、縣工信局局長任副組長、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員單位的工作專班（具體名單詳見附件）。建立健全協(xié)作推進機制，每季度召開服務(wù)業(yè)工作分析會，聽取情況匯報、分析原因、商討對策、明確措施，從而切實推動服務(wù)業(yè)有關(guān)工作。
2.獎勵（含補助）主要對象：限上企業(yè)（含批發(fā)業(yè)、零售業(yè)、住宿業(yè)及餐飲業(yè)）、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)。金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)等其他行業(yè)政策由行業(yè)主管部門另行制定。
3.各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，堅決反對和制止在數(shù)據(jù)統(tǒng)計上弄虛作假，確保數(shù)據(jù)客觀真實、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。
4.以上措施由縣工信局、縣財政局負責解釋，獎勵政策由縣工業(yè)和信息化局會同縣財政局及其他縣直相關(guān)部門進行認定兌現(xiàn)。如遇省、市同類政策,按“就高不重復(fù)原則”。此前相關(guān)政策與上述措施不一致的，按本文執(zhí)行。
5.享受該扶持政策的企業(yè)，必須是工商、稅務(wù)、統(tǒng)計等關(guān)系均在我縣、具有獨立法人資格以及符合相關(guān)條件的納統(tǒng)企業(yè)。
6.企業(yè)或企業(yè)法定代表人、實際控制人列為失信被執(zhí)行人的，或企業(yè)存在環(huán)保問題、安全生產(chǎn)不良信用、涉黑涉惡等情況的，不得享受本政策扶持。
7.施行期限從2022年1月1日起，至2025年12月31日止。
