平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)社會(huì)招商獎(jiǎng)勵(lì)辦法 嵐綜委〔2021〕61 號(hào)

為進(jìn)一步促進(jìn)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“實(shí)驗(yàn)區(qū)”）招商引資工作，充分調(diào)動(dòng)各類社會(huì)力量參與招商引資工作的積極性，拓展招商引資渠道，促進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定本辦法。

第一條  招商中介

（一）招商中介指向 實(shí)驗(yàn)區(qū)招商單位提供項(xiàng)目投資信息，引薦實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)外的投資者來嵐投資，且在項(xiàng)目落戶的過程中起到實(shí)質(zhì)推動(dòng)作用并獲得投資方和招商單位認(rèn)可的關(guān)鍵個(gè)人或機(jī)構(gòu)，包括：社會(huì)人士、企業(yè)法人、經(jīng)社團(tuán)登記的商（協(xié)）會(huì)或其他組織機(jī)構(gòu)（不含國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及其工作人員、項(xiàng)目投資利益相關(guān)方）。

（二）同1個(gè)項(xiàng)目只認(rèn)定1個(gè)招商中介，若項(xiàng)目出現(xiàn)2個(gè)或以上招商中介的，視為1個(gè)招商中介團(tuán)隊(duì)。該引薦團(tuán)隊(duì)在申請(qǐng)招商中介備案時(shí)須書面委托其中1個(gè)招商中介具體辦理，獎(jiǎng)勵(lì)金分配由引薦團(tuán)隊(duì)自行商定。

第二條  獎(jiǎng)勵(lì)條件

項(xiàng)目公司是指來自實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)外的投資者，并于2021年1月1日以后在實(shí)驗(yàn)區(qū)商事登記，且依法在實(shí)驗(yàn)區(qū)納稅、納統(tǒng)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。招商引薦項(xiàng)目須符合《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄》以及生態(tài)環(huán)保和投資強(qiáng)度要求。

以下項(xiàng)目不納入招商引資認(rèn)定范圍：

1.住宅地產(chǎn)項(xiàng)目（如屬于混合用地，住宅部分在固定資產(chǎn)投資額中予以剔除）；

2.區(qū)外投資主體已在實(shí)驗(yàn)區(qū)注冊(cè)納稅，重新變更法人、經(jīng)營地點(diǎn)、企業(yè)名稱、股東增減以及在本區(qū)域范圍內(nèi)搬遷，其經(jīng)營性質(zhì)和規(guī)模不變的項(xiàng)目；

3.區(qū)屬國有企業(yè)為主體投資或控股的非自主招商項(xiàng)目（如區(qū)黨工委管委會(huì)指令性項(xiàng)目、重大改革指定項(xiàng)目等）、非經(jīng)營性項(xiàng)目；

4.爭(zhēng)取的政策性資金項(xiàng)目（中央、省下達(dá)的預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目）；

5.捐贈(zèng)或公益性項(xiàng)目；

6.股權(quán)投資、基金類項(xiàng)目。

第三條  招商中介獎(jiǎng)勵(lì)

項(xiàng)目公司自在實(shí)驗(yàn)區(qū)進(jìn)行商事登記取得營業(yè)執(zhí)照之日起，符合下列任一獎(jiǎng)勵(lì)條件時(shí)，招商中介即可申請(qǐng)招商獎(jiǎng)勵(lì)，但在項(xiàng)目公司商事登記之日起3年后申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的（用地類項(xiàng)目公司，申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)限可放寬至4年），不再予以兌現(xiàn)。引薦項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)金按以下類別分階段發(fā)放：

（一）項(xiàng)目落地。發(fā)生土地交易的項(xiàng)目公司，按照工業(yè)用地與非工業(yè)用地進(jìn)行分類獎(jiǎng)補(bǔ)。工業(yè)用地的土地出讓款在1000萬元以下的，按照1%給予獎(jiǎng)勵(lì)；在1000萬元以上的，按照2%給予獎(jiǎng)勵(lì)。采取先租后讓方式交易的土地，在項(xiàng)目公司支付租金后，給予3萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；并在出讓階段，再以所繳交土地出讓款為準(zhǔn)進(jìn)行差額獎(jiǎng)補(bǔ)。非工業(yè)用地按土地出讓款的1‰給予獎(jiǎng)勵(lì)。項(xiàng)目須開工（主體基礎(chǔ)砼體澆搗開始或樁基施工），且按首次入庫的土地出讓款為準(zhǔn)。

（二）固定資產(chǎn)投資。固定資產(chǎn)實(shí)際投資額(不含土地款)不低于5000萬元人民幣，且達(dá)到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強(qiáng)度要求的，項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，根據(jù)項(xiàng)目年度固定資產(chǎn)完成情況，按照單個(gè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)實(shí)際投資額的6‰給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)引薦項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過300萬元。

（三）稅收貢獻(xiàn)。項(xiàng)目公司繳納入庫稅收總額地方留成部分在扣除實(shí)驗(yàn)區(qū)給予的各類獎(jiǎng)補(bǔ)（如有）后累計(jì)不低于1000萬元人民幣的，按照差額的6%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)引薦項(xiàng)目稅收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過300萬元。

（四）龍頭招商項(xiàng)目。上述項(xiàng)目如屬于近3年世界企業(yè)500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國民營企業(yè)100強(qiáng)、臺(tái)灣百大等知名企業(yè)或其全資子公司、直接控股公司，疊加給予20萬元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。

項(xiàng)目公司根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)度，在達(dá)到以上任一條件時(shí)可疊加申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)，但同個(gè)引薦項(xiàng)目累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金不超過600萬元，且不超過該項(xiàng)目公司自商事登記之日至獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)日為止實(shí)際繳入實(shí)驗(yàn)區(qū)的稅收地方留成總額。

第四條  獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)流程

（一）備案。招商中介開展引薦項(xiàng)目工作時(shí)，在協(xié)助招商單位與投資方對(duì)接洽談后，須向區(qū)招商產(chǎn)業(yè)中心辦理招商中介備案手續(xù)。招商中介未及時(shí)辦理備案手續(xù)的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）申報(bào)。招商中介應(yīng)在項(xiàng)目公司達(dá)到申請(qǐng)條件后及時(shí)向區(qū)行政服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)窗口提出申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)，逾期申報(bào)或規(guī)定期限內(nèi)項(xiàng)目未達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，不予獎(jiǎng)勵(lì)。申報(bào)材料包括《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)招商引資項(xiàng)目（企業(yè)）引薦獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》和有效身份證件（或統(tǒng)一社會(huì)信用代碼復(fù)印件）。

（三）審核。區(qū)行政服務(wù)中心產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)窗口負(fù)責(zé)受理收件，區(qū)招商產(chǎn)業(yè)中心組織相關(guān)部門在5個(gè)工作日內(nèi)審核申報(bào)材料，復(fù)核土地出讓、固定資產(chǎn)投資、稅收貢獻(xiàn)、企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)等情況，并出具審核意見。

（四）公示。區(qū)招商產(chǎn)業(yè)中心對(duì)擬獎(jiǎng)勵(lì)的招商中介和獎(jiǎng)勵(lì)金額在指定官方媒體上進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示無異議后，將有關(guān)匯總材料報(bào)區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、財(cái)政金融局備案。

（五）發(fā)放。招商獎(jiǎng)勵(lì)金納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局部門年度預(yù)算。區(qū)行政審批局應(yīng)在1個(gè)工作日之內(nèi)完成審批辦結(jié)，依據(jù)審定后的《平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)招商引資項(xiàng)目（企業(yè)）引薦獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表》一次性向項(xiàng)目招商中介撥付獎(jiǎng)勵(lì)金。

第五條  實(shí)驗(yàn)區(qū)制定的其他優(yōu)惠政策如與本辦法所列的優(yōu)惠政策重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，申請(qǐng)人可擇優(yōu)申請(qǐng)，不得重復(fù)享受。

第六條  有關(guān)部門及其工作人員在獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)核查、資金審核過程中，存在違反規(guī)定向不符合條件的招商中介發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金、擅自超出規(guī)定范圍或標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)金，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第七條  本辦法由區(qū)黨工委管委會(huì)負(fù)責(zé)解釋，區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（招商產(chǎn)業(yè)中心）會(huì)同區(qū)創(chuàng)新研究院承擔(dān)具體解釋工作，自印發(fā)之日起實(shí)施行，有效期至2023年12月31日?！镀教毒C合實(shí)驗(yàn)區(qū)管委會(huì)關(guān)于印發(fā)平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》（嵐綜管綜〔2018〕164號(hào)）同時(shí)廢止，但已按照上述辦法進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)備案的招商中介，其在2020年的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)仍適用原規(guī)定。本辦法有效期內(nèi)設(shè)立商事主體的項(xiàng)目，在有效期后達(dá)到獎(jiǎng)勵(lì)條件的，仍按本辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。