平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)促進(jìn)美妝產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施 嵐綜管綜〔2021〕64號(hào)

第一條  本措施制定的扶持政策適用對(duì)象為注冊(cè)地址在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃的美妝產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，并依法在實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)設(shè)基本賬戶、納稅的美妝企業(yè)和美妝孵化機(jī)構(gòu)。

第二條  符合以下情形之一的美妝產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，可另行“一事一議”研究確定扶持政策：

（一）固定資產(chǎn)投資1億元以上的美妝項(xiàng)目；

（二）年產(chǎn)值5億元以上的美妝項(xiàng)目；

（三）獲得國(guó)家級(jí)、省部級(jí)科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的美妝項(xiàng)目；

（四）本科院校、知名科研院所來(lái)嵐設(shè)立的具有獨(dú)立法人資格的美妝研發(fā)機(jī)構(gòu)。

第三條  基礎(chǔ)性保障政策

（一）用房保障。

1.租金補(bǔ)助。入駐園區(qū)美妝企業(yè)及美妝孵化機(jī)構(gòu)可連續(xù)享受五年租金補(bǔ)助，前三年免收租金，后兩年按該園區(qū)當(dāng)年租金基準(zhǔn)價(jià)格的20%租賃。租金補(bǔ)助采用先繳后返的方式，每平方米租金補(bǔ)助最高不超過(guò)新興產(chǎn)業(yè)園同期補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。補(bǔ)（免）租金面積按以下標(biāo)準(zhǔn)確定：

（1）美妝生產(chǎn)企業(yè)按其實(shí)際使用面積確定，每家最高不超過(guò)1000平方米；其他美妝企業(yè)按常駐人員總數(shù)計(jì)，每名常駐人員不超過(guò)15平方米，每家最高不超過(guò)150平方米。

（2）美妝孵化機(jī)構(gòu)首年度按其實(shí)際使用面積確定，每家最高不超過(guò)1000平方米，第二年起按其常駐人員總數(shù)計(jì)，每名常駐人員不超過(guò)15平方米，每家最高不超過(guò)1000平方米。

2.裝修補(bǔ)助。對(duì)入駐園區(qū)的美妝孵化機(jī)構(gòu)，按其實(shí)際裝修成本的50%給予一次性裝修補(bǔ)助，但補(bǔ)助單價(jià)最高不超過(guò)100元/平方米且補(bǔ)助總額不超過(guò)30萬(wàn)元/家。

（二）檢驗(yàn)補(bǔ)助。美妝企業(yè)成功取得化妝品備案憑證（并通過(guò)備案后檢查）或注冊(cè)批件的，每件按樣品檢驗(yàn)費(fèi)（除功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)部分外）70%的比例予以補(bǔ)助，其中進(jìn)口化妝品最高不超過(guò)3500元/件，國(guó)產(chǎn)化妝品最高不超過(guò)1000元/件，涉及功效宣稱評(píng)價(jià)試驗(yàn)部分按該部分試驗(yàn)費(fèi)用40%、最高不超過(guò)3萬(wàn)元/件的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助，每家美妝企業(yè)檢驗(yàn)費(fèi)補(bǔ)助不超過(guò)40萬(wàn)元/年。

（三）金融支持。支持入駐美妝企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況向區(qū)麒麟股權(quán)有限公司申請(qǐng)“雙創(chuàng)”基金投資。入駐美妝企業(yè)需要向金融機(jī)構(gòu)融資的，可由區(qū)信平融資擔(dān)保有限責(zé)任公司提供擔(dān)保，由區(qū)財(cái)政按年度新增擔(dān)保額1%給予擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。

（四）財(cái)稅支持。對(duì)從事化妝品新原料研發(fā)、化妝品檢測(cè)等經(jīng)認(rèn)定符合實(shí)驗(yàn)區(qū)《企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》的企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。

第四條  美妝企業(yè)扶持政策

（一）備案（注冊(cè)）獎(jiǎng)補(bǔ)。美妝企業(yè)成功取得化妝品備案憑證（并通過(guò)備案后檢查）或注冊(cè)批件的，給予進(jìn)口化妝品1500元/件、國(guó)產(chǎn)化妝品500元/件的備案（注冊(cè)）申報(bào)補(bǔ)助。

（二）生產(chǎn)企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)。鼓勵(lì)美妝生產(chǎn)企業(yè)落地和升級(jí)改造，對(duì)新設(shè)立并取得《化妝品生產(chǎn)許可證》的美妝生產(chǎn)企業(yè)，或升級(jí)改造并取得《化妝品生產(chǎn)許可證》變更批件的美妝企業(yè)，按其新增設(shè)備購(gòu)置金額的5%進(jìn)行補(bǔ)助，每家企業(yè)最高不超過(guò)100萬(wàn)元。

（三）化妝品在地化生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)美妝企業(yè)在實(shí)驗(yàn)區(qū)取得化妝品備案（注冊(cè)）件并實(shí)現(xiàn)在地化生產(chǎn)的，普通化妝品每個(gè)品種給予1萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)，特殊化妝品每個(gè)品種給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。

（四）經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。自納稅年度起五年內(nèi)，美妝企業(yè)年?duì)I業(yè)收入超過(guò)500萬(wàn)元的，按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)：年度繳納入庫(kù)稅收總額（含）10-30萬(wàn)元，按其年繳納入庫(kù)稅收的地方級(jí)分成的60%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額（含）30-100萬(wàn)元，按其年繳納入庫(kù)稅收的地方級(jí)分成65%予以獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收總額（含）100萬(wàn)元以上的，按其年繳納入庫(kù)稅收的地方級(jí)分成的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

第五條  美妝孵化機(jī)構(gòu)扶持政策

（一）招商獎(jiǎng)補(bǔ)。

1.優(yōu)質(zhì)招商獎(jiǎng)補(bǔ)。美妝孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)的美妝企業(yè)在實(shí)驗(yàn)區(qū)成功納統(tǒng)入庫(kù)、且年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)5000萬(wàn)元的,每家給予美妝孵化機(jī)構(gòu)5萬(wàn)元的獎(jiǎng)補(bǔ)，每年度最高不超過(guò)50萬(wàn)。

2.對(duì)臺(tái)招商獎(jiǎng)補(bǔ)。

美妝孵化機(jī)構(gòu)取得以下成果的，一次性給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)：累計(jì)引進(jìn)連續(xù)納稅滿6個(gè)月臺(tái)資美妝企業(yè)20家以上、引進(jìn)入駐時(shí)間滿3個(gè)月臺(tái)胞20人以上、引進(jìn)臺(tái)資60萬(wàn)元以上（以實(shí)到注冊(cè)資金計(jì)）;

美妝孵化機(jī)構(gòu)取得以下成果的，一次性給予60萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)：累計(jì)引進(jìn)連續(xù)納稅滿6個(gè)月臺(tái)資美妝企業(yè)30家以上、引進(jìn)入駐時(shí)間滿3個(gè)月臺(tái)胞30人以上、引進(jìn)臺(tái)資100萬(wàn)元以上（以實(shí)到注冊(cè)資金計(jì)）;

美妝孵化機(jī)構(gòu)取得以下成果的，一次性給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)：引進(jìn)連續(xù)納稅滿6個(gè)月臺(tái)資美妝企業(yè)50家以上、引進(jìn)入駐時(shí)間滿3個(gè)月臺(tái)胞50人以上、引進(jìn)臺(tái)資150萬(wàn)元以上（以實(shí)到注冊(cè)資金計(jì)）。

（二）美妝產(chǎn)品孵化獎(jiǎng)補(bǔ)。美妝孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)的美妝企業(yè)成功辦理的進(jìn)口化妝品備案（并通過(guò)備案后檢查）或注冊(cè)件合并計(jì)算，每200件給予美妝孵化機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ); 美妝孵化機(jī)構(gòu)引進(jìn)的美妝企業(yè)成功辦理的國(guó)產(chǎn)化妝品備案（并通過(guò)備案后檢查）或注冊(cè)件合并計(jì)算，每500件給予美妝孵化機(jī)構(gòu)10萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)。每家美妝孵化機(jī)構(gòu)美妝產(chǎn)品孵化獎(jiǎng)補(bǔ)最高不超過(guò)30萬(wàn)/年。

（三）運(yùn)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)。自入駐起五年內(nèi)，美妝孵化機(jī)構(gòu)服務(wù)的所有園區(qū)內(nèi)美妝企業(yè)的納稅額合并計(jì)算，年度繳納入庫(kù)稅收地方分成部分超過(guò)150萬(wàn)的按以下標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)給美妝孵化機(jī)構(gòu)：年度繳納入庫(kù)稅收地方分成達(dá)150萬(wàn)-3000萬(wàn)的，按其年繳納入庫(kù)稅收的地方級(jí)分成的10%獎(jiǎng)勵(lì)；年度繳納入庫(kù)稅收地方分成超過(guò)3000萬(wàn)元的，3000萬(wàn)以內(nèi)的部分按10%獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)3000萬(wàn)部分減按5%獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條  享受獎(jiǎng)補(bǔ)的企業(yè)十年內(nèi)遷出平潭，或以任何方式將其在平潭取得的化妝品備案（注冊(cè)）件轉(zhuǎn)移出平潭的，企業(yè)及對(duì)應(yīng)的美妝孵化機(jī)構(gòu)應(yīng)退回相應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第七條  企業(yè)在質(zhì)量、環(huán)保、安全生產(chǎn)等領(lǐng)域發(fā)生嚴(yán)重違法違規(guī)行為受到相關(guān)部門(mén)處罰的，取消企業(yè)當(dāng)年所有獎(jiǎng)補(bǔ)。企業(yè)隱瞞真實(shí)情況或提供虛假材料獲得獎(jiǎng)補(bǔ)的，終止享受優(yōu)惠政策，責(zé)令其退回獎(jiǎng)補(bǔ)所得，依法予以行政處罰并列入失信企業(yè)名單；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第八條  本文件制定的優(yōu)惠政策與實(shí)驗(yàn)區(qū)既有優(yōu)惠政策如有重復(fù)或?qū)儆谕悇e的，企業(yè)可擇優(yōu)申報(bào)，但不得重復(fù)申報(bào)。美妝企業(yè)每個(gè)年度申報(bào)本文件第四條設(shè)定扶持政策的獎(jiǎng)補(bǔ)總額不超過(guò)其當(dāng)年地方級(jí)稅收貢獻(xiàn)。引進(jìn)的美妝企業(yè)已享受總部經(jīng)濟(jì)經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，美妝孵化機(jī)構(gòu)不得享受本文件第五條第（三）項(xiàng)的運(yùn)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ) 。

第九條  本文件涉及的貨幣均以人民幣計(jì)，獎(jiǎng)補(bǔ)涉及注冊(cè)、備案、稅收、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入等要求的，企業(yè)均應(yīng)提供符合要求的相關(guān)證明。本文件相關(guān)用語(yǔ)解釋如下：

美妝孵化機(jī)構(gòu)指負(fù)責(zé)美妝產(chǎn)業(yè)招商、運(yùn)營(yíng)、服務(wù)、管理等工作的第三方機(jī)構(gòu)，美妝孵化機(jī)構(gòu)的認(rèn)定、管理由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門(mén)實(shí)施。

美妝企業(yè)泛指從事化妝品及化妝品原料研發(fā)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、檢測(cè)等活動(dòng)的企事業(yè)單位。

常駐人員指辦公時(shí)間180天及以上、在實(shí)驗(yàn)區(qū)繳納社保的企業(yè)人員。

在地化生產(chǎn)指美妝單品種在實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)數(shù)量不低于5000個(gè)最小銷售單元的。

第十條  獎(jiǎng)補(bǔ)資金由實(shí)驗(yàn)區(qū)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金統(tǒng)籌安排。本文件由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、行政審批局等部門(mén)承擔(dān)具體解釋工作，并制定實(shí)施細(xì)則。文件自印發(fā)之日起生效，有效期三年。