第一章 總則
第一條 為全力做好“六穩(wěn)”“六保”工作，提振消費市場信心，刺激消費回補，提升限上商貿業(yè)對拉動消費增長的貢獻率，促進消費市場持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《平潭綜合實驗區(qū)限上商貿業(yè)提質增效獎勵辦法》的相關政策內容，制定本實施細則。
第二條 獎補工作遵循公開公正和規(guī)范透明的原則，除“首次納統(tǒng)獎勵”試行“免申即享”外，其他符合條件的按照企業(yè)自愿申報、行業(yè)主管部門審核、行政審批局兌現(xiàn)的辦法。
第三條 申報、審核、撥付程序
（一）免申即享
“首次納統(tǒng)獎勵”兌現(xiàn)試行“免申即享”，即由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局收集當年度新入庫商貿企業(yè)、個體戶名單，牽頭對符合條件單位在“信用中國”“信用福建”的信用情況進行核實，并向區(qū)行政審批局提供符合條件的獎補企業(yè)名單和免申即享獎補情況表（附件1）。區(qū)行政審批局在收到相關材料3個工作日內兌現(xiàn)獎勵資金。
（二）“優(yōu)惠政策兌現(xiàn)”窗口兌現(xiàn)
除“免申即享”獎補項目外，其余獎補兌現(xiàn)納入我區(qū)獎補兌現(xiàn)“快車道”審批范圍，采用并聯(lián)審核制方式，實行“一表申請、一口受理、并聯(lián)審核、一章審批、一周辦結”。即，符合條件的企業(yè)或機構在申報時限內向區(qū)行政審批局“優(yōu)惠政策兌現(xiàn)”窗口提交相關材料（一式二份），窗口將收件轉各相關部門出具審核意見（4個工作日），由區(qū)行政審批局審批辦結，直接撥付（1個工作日）。
第二章 政策內容
第四條 首次納統(tǒng)獎勵
（一）支持標準
從2021年1月1日起，對首次納入統(tǒng)計的限上商貿企業(yè)或個體工商戶給予一次性獎勵5萬元。
（二）申報對象
2021年1月1日起，首次納統(tǒng)的限上商貿企業(yè)或個體工商戶，且在申報入庫后至申請獎補期間正常經(jīng)營，能夠按國家統(tǒng)計報表制度要求及時報送統(tǒng)計報表，做好相關統(tǒng)計臺賬。
（三）申報材料
“首次納統(tǒng)獎勵”試行“免申即享”，滿足條件的企業(yè)或個體工商戶無需提供申報材料。
第五條 協(xié)助納統(tǒng)獎勵
（一）支持標準
對協(xié)助開展商貿業(yè)納統(tǒng)工作的村居委員會、商協(xié)會、商圈管理服務單位等機構，每成功入庫一家企業(yè)或個體工商戶分別給予一次性5000元、3000元工作經(jīng)費獎勵，其中20%可用于獎勵村居委會有功人員。
（二）申報對象
協(xié)助納統(tǒng)并按要求填報《協(xié)助納統(tǒng)確認單》的村居委員會、商協(xié)會、商圈管理服務單位等機構。
（三）申報材料
下列材料除特別說明的，均為一式二份的復印件（加蓋公章）。
1.獎補審批表（一式四份，原件，附件2）；
2.組織機構代碼證書或營業(yè)執(zhí)照；
3.法定代表人身份證；
4.銀行開戶證明（對公賬戶）；
5.協(xié)助納統(tǒng)確認單（原件，附件3）；
6.協(xié)助納統(tǒng)單位營業(yè)執(zhí)照。
第六條 社零增量獎勵
（一）支持標準
對限上商貿業(yè)年零售額增速達到一定標準的，按實際增量的1%給予獎勵，單家年度獎勵金額最高不超過20萬元。其中，年零售額達到5000萬元以上的，增速需達5%以上；年零售額在2000萬元以上5000萬元以下的，增速需達10%以上；年零售額在2000萬元以下的，增速需達20%以上。
（二）申報對象
年末在庫的限上商貿企業(yè)或個體工商戶，且入庫當年至申報獎補期間正常經(jīng)營，能夠按國家統(tǒng)計報表制度要求及時報送統(tǒng)計報表，做好相關統(tǒng)計臺賬。
（三）申報材料
下列材料除特別說明的，均為一式二份的復印件（加蓋公章）。
1.獎補審批表（一式四份，原件，附件2）；
2.營業(yè)執(zhí)照；
3.法定代表人身份證；
4.銀行開戶證明（對公賬戶）。
5.限上商貿企業(yè)或個體工商戶零售數(shù)據(jù)相關佐證材料（上年度基數(shù)為0的，以納統(tǒng)門檻作為基數(shù)核算）。
第三章 管理和監(jiān)督
第七條 申請獎補單位應按要求及時提供相關申報材料，并對所提供材料的真實性負法律責任，不得替代、套取政府獎補資金。對弄虛作假套取獎補資金的企業(yè)，一經(jīng)查實，將追回已撥付款項資金，取消以后年度申請獎補資格。造成資金損失的，將依法追究法律責任。
第八條 對存在以下情況的企業(yè)或個體商戶取消其獎勵資格：一是信用等級被評定為“嚴重失信”“失信”的企業(yè)；二是未能每月及時報送統(tǒng)計數(shù)據(jù)或未建立相關統(tǒng)計臺賬的企業(yè)或個體工商戶；三是存在“天價茶”違法違規(guī)經(jīng)營行為的茶企茶商；四是在節(jié)假日期間因價格違法受到行政處罰或造成社會嚴重不良影響的旅游住宿經(jīng)營主體。
第四章 附則
第九條 本實施細則由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局負責解釋，對執(zhí)行過程中遇到的特殊問題，由區(qū)經(jīng)濟發(fā)展局和各責任單位共同會商解決。
第十條 本實施細則適用期間為2021年1月1日至2022年12月31日。
