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      平潭綜合實驗區(qū)關于促進產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展的若干措施(試行)

      時間:2022-01-06作者:宇辰管理 點擊:
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      第一條 為開啟平潭綜合實驗區(qū)(以下簡稱“實驗區(qū)”)“一島兩窗三區(qū)”建設新征程,聚焦文旅經濟、數(shù)字經濟、海洋經濟、外向型經濟、高端服務業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)等經濟業(yè)態(tài),切實增強招商引資實效,全方位推動產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展,結合實驗區(qū)實際,制定本措施。

      第二條 適用本措施的企業(yè)需符合以下條件:
      (一)符合實驗區(qū)產業(yè)發(fā)展方向、生態(tài)環(huán)保要求,不含特許經營類、房地產類、資源開發(fā)類、風力發(fā)電類、股權投資類、基金類企業(yè)和從省內其他地市引進的產業(yè)項目。
      (二)在實驗區(qū)登記注冊,在商務營運中心、新興產業(yè)園等園區(qū)具有實際辦公場所,依規(guī)納統(tǒng),依法納稅且年度繳納入庫稅收總額達500萬元及以上的具有獨立法人資格的企業(yè)。
      (三)在實驗區(qū)內銀行機構開立基本存款賬戶。
      (四)在實驗區(qū)擁有至少一種實體業(yè)務,包括不限于研發(fā)、物流、貿易、客服、結算等業(yè)務:
      1.研發(fā)業(yè)務,有明確的研發(fā)領域及項目,必備的儀器、設備及人員投入,可形成產品、技術、專利等研發(fā)成果;2.物流業(yè)務,從事物流活動且具有運輸、存儲、流通加工、物流信息處理等功能,可形成運輸車次、貨物重量、運單量等反映業(yè)態(tài)發(fā)展情況的指標;
      3.貿易業(yè)務,從事境內外商品與服務買賣,可形成單數(shù)、重量、合同、結算金額等反映業(yè)態(tài)發(fā)展情況的指標;
      4.客服業(yè)務,從事顧客意見處理、需求分析等事務,可形成從業(yè)人員、顧客意見反饋等反映業(yè)態(tài)發(fā)展情況的指標;
      5.結算業(yè)務,從事訂單、合同等資金結算處理,可形成賬戶設置、資金結算量等反映業(yè)態(tài)發(fā)展情況的指標。
      如有其他實體業(yè)務,由行業(yè)主管部門提出,經區(qū)分管領導同意后納入。
      第三條 升規(guī)入統(tǒng)獎勵
      (一)對入統(tǒng)的建筑業(yè)企業(yè),給予最高不超過150萬元的獎勵,其中,年產值達到納統(tǒng)標準以上、1億元以下的,給予5萬元獎勵;達到1億元以上、5億元以下的,給予25萬元獎勵;達到5億元以上、10億元以下的,給予50萬元獎勵;達到10億元以上、20億元以下的,給予100萬元獎勵;達到20億元以上的,給予150萬元獎勵。
      (二)對升規(guī)入統(tǒng)的服務業(yè)企業(yè),給予最高不超過250萬元的獎勵,其中,年營業(yè)收入達到納統(tǒng)標準以上、1億元以下的,給予25萬元獎勵;達到1億元以上、5億元以下的,給予50萬元獎勵;達到5億元以上、10億元以下的,給予100萬元獎勵;達到10億元以上、20億元以下的,給予150萬元獎勵;達到20億元以上的,給予250萬元獎勵。工業(yè)企業(yè)、航運業(yè)企業(yè)升規(guī)入統(tǒng)獎勵參照本條第(二)款執(zhí)行。
      (三)對升限的限額以上批發(fā)和零售業(yè)企業(yè),給予最高不超過250萬元的獎勵,其中,年銷售額達到納統(tǒng)標準以上、1億元以下的,給予5萬元獎勵;達到1億元以上、5億元以下的,給予25萬元獎勵;達到5億元以上、10億元以下的,給予50萬元獎勵;達到10億元以上、20億元以下的,給予150萬元獎勵;達到20億元以上的,給予250萬元獎勵。
      對年度營業(yè)收入、銷售額等達到30億元以上的,且經濟社會發(fā)展貢獻較大的企業(yè),升規(guī)入統(tǒng)獎勵可適當上浮,由行業(yè)主管部門提交區(qū)黨工委、管委會“一事一議”集體研究決定。
      第四條 企業(yè)擴大規(guī)模獎勵
      企業(yè)納統(tǒng)后,建筑業(yè)產值或建筑安裝工程投資、服務業(yè)營業(yè)收入、批發(fā)業(yè)及零售業(yè)銷售額、規(guī)模以上工業(yè)增加值、航運業(yè)運輸總周轉量、金融業(yè)人民幣存貸款余額等年度增速達到1%以上、5%以下的,獎勵25萬元;年度增速達到5%以上、10%以下的,獎勵50萬元;年度增速達到10%以上、15%以下的,獎勵75萬元;年度增速達到15%以上的,獎勵100萬元。
      第五條 固定資產投資獎勵
      (一)固定資產實際投資額(不含土地款)不低于5000萬元人民幣,且達到土地出讓合同或監(jiān)管協(xié)議所約定的投資強度要求的,項目竣工投產后,根據(jù)項目年度固定資產完成情況,按照單個項目固定資產實際投資額的6‰給予一次性獎勵。每個項目固定資產投資獎勵總金額不超過300萬元。
      (二)對當年新投產運行的設備工器具類投資給予補助。設備工器具類投資達到500萬元以上、2000萬元以下的,獎勵設備工器具類投資額的1%;設備工器具類投資達到2000萬元以上、1億元以下的,獎勵設備工器具類投資額的1.5%;設備工器具類投資達到1億元以上的,獎勵設備工器具類投資額的2%,補助最高不超過300萬元。
      第六條 科技項目獎勵
      經推薦申報,對列入國家級的各類科技計劃項目,按照國家科技計劃及專項資金補助管理規(guī)定給予資助,單個項目最高不超過500萬元;對列入省級的各類科技計劃項目,按照福建省級科技計劃項目經費管理辦法給予資助,單個項目最高不超過250萬元。
      第七條 技術改造獎勵
      引導企業(yè)圍繞設備更新、產品升級換代、先進技術(軟件)開發(fā)應用等實施技術改造升級,擴大先進產能規(guī)模。按照福建省支持民營企業(yè)加快改革發(fā)展與轉型升級的規(guī)定給予資助,對列入省級重點技術改造的項目,單個項目最高不超過150萬元;項目完工投產后且較上一年度實現(xiàn)營業(yè)收入正增長的,單個項目最高不超過250萬元。
      第八條 人力資源獎勵
      (一)常駐辦公人員生活補助。企業(yè)常駐辦公人員為本科及以上學歷,在實驗區(qū)繳納社保,且辦公時間達到180天以上的,按每人每年2萬元標準予以補助,每人補助時限為5年。每家企業(yè)每年最高不超過100萬元。
      (二)高管人員補助。企業(yè)高級管理人才,在實驗區(qū)繳納社保,給予2萬元至30萬元不等的人才補助。
      第九條 辦公用房補助
      (一)經區(qū)黨工委、管委會集體研究同意,企業(yè)可按成本價購買金井灣商務營運中心園區(qū)內的國有寫字樓、標準廠房。
      (二)企業(yè)租用金井灣商務營運中心園區(qū)內的寫字樓層作為辦公場所,面積為20平方米以下的,享受租金全額補助;面積為20平方米以上、200平方米以下的,超出20平方米部分享受租金80%補助;面積為200平方米以上的,超出200平方米部分享受租金70%補助。
      (三)企業(yè)租用實驗區(qū)國有資產類標準廠房、倉儲用房的,每年按租金的30%予以補助。
      企業(yè)辦公用房租金補助期限不超過5年,補助金額累計不超過500萬元。在享受租金補助優(yōu)惠期間,不得改變場所用途或將其轉讓、轉租。
      第十條 外(臺)資獎勵
      (一)支持外(臺)資實體項目落戶。對在實驗區(qū)落戶滿一年,且外(臺)資到位額達到100萬美元以上的外(臺)資實體項目,給予最高不超過1000萬元的專項扶持。外(臺)資到位額達到100萬美元以上、1000萬美元以下的,獎勵外(臺)資到位額的1.5%;外(臺)資到位額達到1000萬美元以上、5000萬美元以下的,獎勵外(臺)資到位額的2%;外(臺)資到位額達到5000萬美元以上的,獎勵外(臺)資到位額的2.5%。
      (二)支持區(qū)內外(臺)資企業(yè)增資擴產。對新增外(臺)資到位額達到100萬美元以上的已落戶外(臺)資實體項目,給予最高不超過1000萬元的專項扶持,扶持標準參照本條第(一)項規(guī)定執(zhí)行。
      第十一條 綜合效益考評機制
      實驗區(qū)管委會設立促進產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展基金,列入?yún)^(qū)行政審批局的部門預算;組建綜合效益考評小組,成員單位含區(qū)行政審批局、經濟發(fā)展局、財政金融局、國資局、創(chuàng)新研究院等,辦公室掛靠在區(qū)行政審批局,具體負責制定實施細則、實行綜合效益考評等系列工作;設立區(qū)產業(yè)招商服務公司(暫命名),負責商務營運中心、新興產業(yè)園區(qū)等園區(qū)招商服務工作,與入駐企業(yè)簽訂合作協(xié)議,明確綜合效益考評內容;考評小組按年度實施綜合效益考評,次年度的第一季度內實施上一年度綜合效益獎勵(對于貢獻較大,有特殊需求的行業(yè)企業(yè),經區(qū)黨工委、管委會集體研究同意,可每季度或每月兌現(xiàn)一次獎勵),獎勵資金從促進產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展基金中列支,撥付給區(qū)產業(yè)招商服務公司,由區(qū)產業(yè)招商服務公司兌付給企業(yè)。
      根據(jù)綜合效益考評工作需要,區(qū)直有關部門、駐嵐有關單位應支持提供相關指標數(shù)據(jù)。
      第十二條 相關名詞界定:
      (一)本措施所稱“以上”包含本數(shù),“以下”不包含本數(shù)。
      (二)外(臺)資到位額,以企業(yè)當年FDI(外商直接投資)認證數(shù)據(jù)為依據(jù)。

      第十三條
      企業(yè)已按實驗區(qū)其他產業(yè)政策認定并享受獎勵的,不得重復享受本措施的優(yōu)惠政策。
      第十四條
      本措施自印發(fā)之日起施行,有效期至2023年12月31日,由區(qū)經濟發(fā)展局會同財政金融局、行政審批局、創(chuàng)新研究院承擔具體解釋工作。

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