第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《福州高新區(qū)黨工委 福州高新區(qū)管委會(huì)印發(fā)<福州高新區(qū)推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十五項(xiàng)政策>的通知》(榕高新區(qū)〔2017〕22號(hào))精神,進(jìn)一步實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,完善高新區(qū)科技創(chuàng)新體系,增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,建設(shè)創(chuàng)新型園區(qū),推進(jìn)國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),現(xiàn)結(jié)合福州高新區(qū)實(shí)際情況,制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本政策產(chǎn)生的相關(guān)經(jīng)費(fèi)由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排,從區(qū)科學(xué)技術(shù)支出經(jīng)費(fèi)中列支。區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的管理和使用,區(qū)財(cái)政金融局對(duì)專項(xiàng)資金的管理和使用進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
第二章 適用范圍
第三條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
1.在高新區(qū)內(nèi)注冊(cè)、依法納稅、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè);
2.有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī),健全的財(cái)務(wù)管理制度,有較強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力、較高經(jīng)營(yíng)管理水平和持續(xù)創(chuàng)新能力的管理團(tuán)隊(duì),無(wú)行政處罰或違法不良記錄。
第四條 屬于下列情形之一的單位,不予扶持:
(一)在享受政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的:
(二)發(fā)生重大稅收違法行為的;
(三)因涉嫌違法行為正在被有關(guān)行政機(jī)關(guān)立案查處或者因違法行為被行政處理、處罰的;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有不誠(chéng)信記錄的;
(五)本年度發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故、存在安全隱患但拒不整改、惡性投訴事件或弄虛作假被查處的;
(六)其他不適宜資金支持的事項(xiàng)?!?nbsp;
第三章 扶持政策、申報(bào)條件及材料
第五條 申報(bào)基本資料
申報(bào)政策資助的企業(yè)須提交以下基本條件:一企業(yè)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證復(fù)印件(三證合一的提供統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的營(yíng)業(yè)執(zhí)照);二是企業(yè)上年度納稅證明;三是提供相關(guān)必備證明材料。所有提供復(fù)印件的材料需提供原件備查。
第六條 支持承擔(dān)科技和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目
(一)設(shè)立高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目。根據(jù)科技、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,每年選擇一批具有較高科技含量、市場(chǎng)前景好的創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目給予立項(xiàng)支持。
1.申報(bào)條件:具體按照當(dāng)年度區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南執(zhí)行。
2.申報(bào)材料:
《福州高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申請(qǐng)書》等相關(guān)材料。具體按照《福州高新區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》及當(dāng)年度區(qū)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南執(zhí)行。
(二)支持企業(yè)爭(zhēng)取各級(jí)科技經(jīng)費(fèi)支持。對(duì)承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃和市級(jí)區(qū)域科技重大項(xiàng)目的第一承擔(dān)單位按照上級(jí)科技部門下達(dá)經(jīng)費(fèi)的50%比例予以配套(另有明確規(guī)定的除外),其中國(guó)家級(jí)最高不超過(guò)100萬(wàn)元,省級(jí)最高不超過(guò)50萬(wàn)元。
1.申報(bào)條件:承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃和市級(jí)區(qū)域科技重大項(xiàng)目。
2.申報(bào)材料:
(1)各級(jí)科技重大經(jīng)費(fèi)配套補(bǔ)助申請(qǐng)表(附件1);
(2)國(guó)家、省級(jí)各類科技計(jì)劃和市級(jí)區(qū)域科技重大項(xiàng)目立項(xiàng)文件。
第七條 加快培育高新技術(shù)企業(yè)
(一)對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),在福州市50萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,分別再給予一次性30萬(wàn)元、10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類稱號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件2);
(2)國(guó)家級(jí)、省級(jí)創(chuàng)新型企業(yè)批文復(fù)印件。
(二)對(duì)新認(rèn)定或遷入的高新技術(shù)企業(yè),從投產(chǎn)年份起,按企業(yè)所繳納的增值稅、所得稅區(qū)地方留成實(shí)際入庫(kù)部分的一定比例分年度予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)年限及比例為:前2年每年80%,后3年每年40%。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定或遷入的高新技術(shù)企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類稱號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件2);
(2)高新技術(shù)企業(yè)批文及證書復(fù)印件。
(三)對(duì)納入福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)培育對(duì)象的,給予一次性10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新獲批福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類稱號(hào)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件2);
(2)福建省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)批文復(fù)印件。
第八條 支持建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)
(一)支持國(guó)(境)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、“985”、“211”國(guó)家重點(diǎn)高等院校、科研院所等組織在高新區(qū)創(chuàng)辦或合作創(chuàng)辦重大研發(fā)機(jī)構(gòu)(含研發(fā)分支機(jī)構(gòu)),對(duì)引進(jìn)的具有獨(dú)立法人資格的重大研發(fā)平臺(tái),除省、市補(bǔ)助外,再按省級(jí)補(bǔ)助的30%予以補(bǔ)助,最高不超過(guò)500萬(wàn)元。
1.申報(bào)條件:省科技廳確定引進(jìn)并給予資助的國(guó)(境)內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)、世界500強(qiáng)跨國(guó)公司、“985”、“211”國(guó)家重點(diǎn)高等院校、科研院所等組織在高新區(qū)創(chuàng)辦或合作創(chuàng)辦,具有獨(dú)立法人資格的重大研發(fā)機(jī)構(gòu)(含研發(fā)分支機(jī)構(gòu))。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件3);
(2)重大研發(fā)機(jī)構(gòu)批文復(fù)印件。
(二)對(duì)成功申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè),在福州市100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,分別給予100萬(wàn)元、30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等研發(fā)機(jī)構(gòu)的企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件3);
(2)國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)研究中心、企業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室批文復(fù)印件。
(三)新認(rèn)定的新型省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu),在福州市30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,再給予15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定的新型省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)材料:
(1)新認(rèn)定各類研發(fā)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件3);
(2)新認(rèn)定的新型省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)批文復(fù)印件。
第九條 加速科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化
對(duì)獲市級(jí)補(bǔ)助的科技成果購(gòu)買項(xiàng)目,按支付的項(xiàng)目技術(shù)交易額的10%給予補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)當(dāng)年最高補(bǔ)助額度不超過(guò)50萬(wàn)元。
1.申報(bào)條件:獲市級(jí)補(bǔ)助的科技成果購(gòu)買項(xiàng)目。
2.申報(bào)材料:
(1)科技成果購(gòu)買補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件4);
(2)市級(jí)補(bǔ)助立項(xiàng)文件。
第十條 鼓勵(lì)申報(bào)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)第一完成單位的企事業(yè)單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元和30萬(wàn)元;對(duì)獲得福建省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位,分別獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元、10萬(wàn)元和5萬(wàn)元。
1.申報(bào)條件:獲得國(guó)家科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)第一完成單位的企事業(yè)單位,及獲得福建省科技獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的第一完成單位。
2.申報(bào)材料:
(1)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件5);
(2)國(guó)家、省科技獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)證書或批準(zhǔn)方案。
第十一條 鼓勵(lì)設(shè)立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟
對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟,在福州市50萬(wàn)元和30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)的基礎(chǔ)上,分別再給予一次性30萬(wàn)元和10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定的省級(jí)和市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。
2.申報(bào)材料:
(1)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件6);
(2)省級(jí)、市級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟認(rèn)定文件。
第十二條 支持設(shè)立創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)
對(duì)新獲批國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等國(guó)家創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)的牽頭企業(yè),給予50萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新獲批國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等國(guó)家創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)。
2.申報(bào)材料:
(1)國(guó)家創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件7);
(2)國(guó)家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)等國(guó)家創(chuàng)新型服務(wù)機(jī)構(gòu)批復(fù)文件。
第十三條 支持院士(專家)工作站建設(shè)
支持院士(專家)工作站建設(shè),經(jīng)認(rèn)定的院士工作站、專家工作站分別給予30萬(wàn)元、15萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定的院士工作站、專家工作站。
2.申報(bào)材料:
(1)院士(專家)工作站獎(jiǎng)勵(lì)資金申請(qǐng)表(附件8);
(2)院士工作站、專家工作站認(rèn)定文件。
第十四條 給予房租補(bǔ)貼
對(duì)在高新區(qū)創(chuàng)辦的科技型初創(chuàng)企業(yè),根據(jù)管理團(tuán)隊(duì)水平、項(xiàng)目技術(shù)水平和市場(chǎng)前景等綜合評(píng)估,第一年、第二年給予100%補(bǔ)貼,單家企業(yè)每年度補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)300平方米;第三年給予50%補(bǔ)貼,單家企業(yè)每年度補(bǔ)貼面積最高不超過(guò)1000平方米(租金標(biāo)準(zhǔn)為30元/平方米/月)。
1.申報(bào)條件:在高新區(qū)創(chuàng)辦的科技型初創(chuàng)企業(yè)。具體按照《福州高新區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)房租補(bǔ)貼管理暫行辦法》執(zhí)行。
2.申報(bào)材料:
具體按照《福州高新區(qū)科技型初創(chuàng)企業(yè)房租補(bǔ)貼管理暫行辦法》執(zhí)行。
第十五條 培育瞪羚企業(yè)
(一)對(duì)盈利能力較強(qiáng)、建設(shè)資金有保障的瞪羚企業(yè),優(yōu)先滿足用地需求;對(duì)租用樓宇、廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的瞪羚企業(yè),按實(shí)際使用生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用房面積,給予50%的房租補(bǔ)貼(租金標(biāo)準(zhǔn)最高不超過(guò)30元/平方米/月)單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積一般不超過(guò)1000平方米,期限三年。企業(yè)享受租金補(bǔ)貼期內(nèi)辦公用房不得轉(zhuǎn)租。
(二)對(duì)認(rèn)定企業(yè)年度在區(qū)內(nèi)繳納地方級(jí)稅收超上一年(政策期內(nèi)最高年份)的,按企業(yè)所繳納的所得稅區(qū)地方留成實(shí)際入庫(kù)部分的一定比例分年度予以獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)年限及比例為:前2年每年80%,后3年每年40%。
1.申報(bào)條件:新認(rèn)定的高新區(qū)瞪羚企業(yè)。
2.申報(bào)材料:
具體按照《福州高新區(qū)扶持瞪羚企業(yè)暫行辦法》執(zhí)行。
第四章 申報(bào)程序
第十六條 申報(bào)程序
(一)發(fā)布通知。區(qū)科技局每年適時(shí)發(fā)布年度申報(bào)通知,組織企業(yè)申報(bào)。
(二)企業(yè)申報(bào)。符合本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的企業(yè)向區(qū)科技局提出申請(qǐng)。
(三)材料審核。由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政金融局對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,區(qū)審計(jì)監(jiān)察局對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行抽查。
(四)結(jié)果公示。審核結(jié)果在福州高新區(qū)網(wǎng)站公示,公示期為7日。公示無(wú)異議或?qū)Ξ愖h復(fù)審合格后,由區(qū)科技局出具審核意見(jiàn)報(bào)管委會(huì)審批。
(五)下達(dá)資金。審核意見(jiàn)經(jīng)管委會(huì)審批通過(guò)后,由區(qū)科技局會(huì)同區(qū)財(cái)政金融局向申報(bào)企業(yè)下達(dá)扶持資金?!?nbsp;
第十七條 扶持資金申請(qǐng)表等相關(guān)表格從福州高新區(qū)網(wǎng)站下載。
第十八條 申報(bào)單位按規(guī)定報(bào)送材料,逾期不予受理。
第十九條 所有申報(bào)材料一式二份,統(tǒng)一用A4紙打印,直接裝訂或膠裝,每頁(yè)加蓋公章,并提供申報(bào)事項(xiàng)信息電子文檔。
第五章 附則
第二十條 申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的企事業(yè)單位應(yīng)提供真實(shí)的材料和憑證,如有弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),已發(fā)放的費(fèi)用全數(shù)退回,三年內(nèi)取消申報(bào)各級(jí)各類獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)和承擔(dān)各級(jí)各類科技計(jì)劃項(xiàng)目的資格。情節(jié)嚴(yán)重的,依法追究其法律責(zé)任。
第二十一條 以上所有獎(jiǎng)勵(lì)資金若與國(guó)家、省、市要求配套資金重復(fù)的,執(zhí)行最高額度或補(bǔ)足差額,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 每家企業(yè)當(dāng)年享受的區(qū)級(jí)累積扶持資金原則上不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年繳納入庫(kù)的高新區(qū)地方級(jí)稅收。
第二十三條 高新技術(shù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)300萬(wàn)元。
第二十四條 本細(xì)則由福州高新區(qū)科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本細(xì)則自2017年1月1日起施行,有效期至2020年12月31日。