福州市長(zhǎng)樂(lè)區(qū)加大扶持力度促進(jìn)稅源增長(zhǎng)實(shí)施意見(修訂)

為積極貫徹落實(shí)中央和省市關(guān)于支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策，以更加積極的財(cái)政政策支持民營(yíng)發(fā)展，進(jìn)一步壯大我區(qū)產(chǎn)業(yè)稅源,積極吸引域外稅源回歸，增強(qiáng)我區(qū)財(cái)政實(shí)力，現(xiàn)參照其他地區(qū)和福清、永泰、閩清等縣(市)做法，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、扶持域內(nèi)建筑、房地產(chǎn)企業(yè)發(fā)展

(一)鼓勵(lì)在本區(qū)注冊(cè)的建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)，區(qū)財(cái)政給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)企業(yè)資質(zhì)由一級(jí)升為特級(jí)的企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元;由二級(jí)升為-級(jí)的施工總承包、施工專業(yè)承包企業(yè)分別獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元和20萬(wàn)元;由三級(jí)升為二級(jí)的施工總承包企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元;企業(yè)向鐵路、港航、通信、石油化工、冶煉工程等緊缺專業(yè)拓展，凡取得上述專業(yè)二級(jí)及以上資質(zhì)的每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元。同一年度內(nèi)有多項(xiàng)資質(zhì)晉升的不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)，可按照最高項(xiàng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。認(rèn)定為總部企業(yè)的建筑企業(yè)晉升資質(zhì)等級(jí)的獎(jiǎng)補(bǔ)政策適用第7小點(diǎn)規(guī)定。

(二)對(duì)在本區(qū)注冊(cè)新成立且具有獨(dú)立法人的建筑企業(yè)或把外地注冊(cè)遷到本區(qū)注冊(cè)且具有獨(dú)立法人的建筑企業(yè)(不包含改制更名的建筑企業(yè))，從注冊(cè)之日起，第一年按其繳納的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅地方留成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，第二年按其繳納的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)扶持本區(qū)注冊(cè)的建筑企業(yè)發(fā)展，按納稅所屬年度計(jì)算，根據(jù)其年實(shí)際繳納的增值稅地方留成增量部分，實(shí)行超額部分分檔獎(jiǎng)勵(lì)，增量達(dá)到100萬(wàn)元到500萬(wàn)元(不含500萬(wàn)元)的，按增值稅地方留成增量部分的10%獎(jiǎng)勵(lì);增量達(dá)到500萬(wàn)元到1000萬(wàn)元(不含1000萬(wàn)元)的，按增值稅地方留成增量部分的15%獎(jiǎng)勵(lì);增量達(dá)1000萬(wàn)元及以.上的，按增值稅地方留成增量部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)。

(四)鼓勵(lì)建筑企業(yè)走出去發(fā)展，對(duì)外出經(jīng)營(yíng)回本區(qū)繳納企業(yè)_所得稅和個(gè)人所得稅的域內(nèi)建筑企業(yè)，按其繳納的企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的地方留成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)鼓勵(lì)本區(qū)房地產(chǎn)企業(yè)在域外、省外分支機(jī)構(gòu)以及相關(guān)配套現(xiàn)代服務(wù)機(jī)構(gòu)(指咨詢、策劃、中介服務(wù))回歸納稅，按其回歸繳納主體稅收(主體稅收指增值稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(六)鼓勵(lì)外地建筑企業(yè)在我區(qū)域內(nèi)繳交所得稅，外地建筑企業(yè)在本區(qū)域內(nèi)繳納所得稅，按會(huì)計(jì)核算年度計(jì)算，根據(jù)其年實(shí)際繳納的所得稅(含企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅)的地方留成部分，實(shí)行分段累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì): 100 萬(wàn)元至500萬(wàn)元(不含)的部分，按地方留成部分的20%獎(jiǎng)勵(lì)，500 萬(wàn)元至1000萬(wàn)元(不含)的部分，按地方留成部分的30%獎(jiǎng)勵(lì)，超過(guò)1000萬(wàn)元部分，按地方留成部分的40%獎(jiǎng)勵(lì)。

(七)為鼓勵(lì)我區(qū)建筑業(yè)總部經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，認(rèn)定為總部企業(yè)的建筑業(yè)企業(yè)參照福州市《關(guān)于加快我市總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的八條措施》第七條規(guī)定予以補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì): 

1、對(duì)注冊(cè)地遷入我區(qū)的區(qū)外建筑業(yè)企業(yè)，按其遷入當(dāng)年在長(zhǎng)樂(lè)統(tǒng)計(jì)的產(chǎn)值達(dá)到15億元且納稅達(dá)到1500萬(wàn)元以上的,一次性給予150萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)產(chǎn)值每增加10億元且納稅每增加800萬(wàn)元的,獎(jiǎng)勵(lì)金額增加70萬(wàn)元。

2、對(duì)在我區(qū)設(shè)立企業(yè)總部或子公司的建筑安裝企業(yè)(子公司應(yīng)為獨(dú)立法人公司,或者授權(quán)福州分公司進(jìn)行工程款決算)在區(qū)外建筑服務(wù)或我區(qū)企業(yè)在區(qū)外建筑服務(wù),并在我區(qū)繳納增值稅的,按其匯繳本區(qū)增值稅地方留成部分的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3、認(rèn)定為總部企業(yè)的建筑企業(yè)，晉升特級(jí)資質(zhì)的一次性獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元;晉升總承包一級(jí)資質(zhì)的獎(jiǎng)勵(lì)100萬(wàn)元,晉升專業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元。

二、促進(jìn)商貿(mào)企業(yè)發(fā)展

對(duì)在本區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立且注冊(cè)資本在3000萬(wàn)元以上的民營(yíng)商貿(mào)批發(fā)企業(yè)或在本區(qū)設(shè)立分公司且實(shí)際投入資產(chǎn)在2000萬(wàn)元以上的國(guó)有商貿(mào)企業(yè)，按其納稅貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)按納稅所屬年度計(jì)算，以其年實(shí)際繳納增值稅200萬(wàn)元為基數(shù)，實(shí)行超額部分分檔獎(jiǎng)勵(lì)，即繳納增值稅超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元部分，按地方留成部分20%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元部分，按地方留成部分30%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)1000萬(wàn)元至5000萬(wàn)元部分，按地方留成部分50%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)5000萬(wàn)元以上部分，按地方留成部分60%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)按納稅所屬年度計(jì)算，以其年實(shí)際繳納企業(yè)所得稅200萬(wàn)元為基數(shù)，實(shí)行超額部分分檔獎(jiǎng)勵(lì)，即繳納企業(yè)所得稅超過(guò)200萬(wàn)元至500萬(wàn)元部分，按地方留成部分30%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)500萬(wàn)元至1000萬(wàn)元部分,按地方留成部分40%予以獎(jiǎng)勵(lì);超過(guò)1000萬(wàn)元以上部分，按地方留成部分50%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

三、鼓勵(lì)域外個(gè)人回歸納稅、投資

個(gè)人轉(zhuǎn)讓企業(yè)股權(quán)取得轉(zhuǎn)讓所得、股份分紅、利息股息紅利所得及其他收入所得，以及非本區(qū)戶籍個(gè)人( 含出生地在本區(qū))在中國(guó)境內(nèi)兩處或兩處以上取得工資薪金及高收入所得等(其中一處在本區(qū)發(fā)放)，按規(guī)定選擇在我區(qū)申報(bào)繳納個(gè)人所得稅，年繳納稅款達(dá)到100 萬(wàn)元及以上的，按其在我區(qū)繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

其個(gè)人對(duì)我區(qū)域內(nèi)新上項(xiàng)目(房地產(chǎn)業(yè)除外)或?qū)υ猩a(chǎn)性企業(yè)進(jìn)行增資擴(kuò)股、技術(shù)改造，投資額在1000萬(wàn)元以上(含1000萬(wàn)元)的，再按其在我區(qū)繳納的個(gè)人所得稅地方留成部分20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

四、獎(jiǎng)勵(lì)程序

上述獎(jiǎng)勵(lì)政策涉及需按年度稅收繳交情況作為獎(jiǎng)勵(lì)依據(jù)的部分，根據(jù)年度稅收匯算結(jié)果按規(guī)定予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)，其他的原則上每半年給予兌現(xiàn)一次。由相關(guān)企業(yè)、個(gè)人提出書面申請(qǐng)，并提供相關(guān)證明資料，經(jīng)區(qū)稅務(wù)局、住建局、工信局等相關(guān)部門審核后，由區(qū)財(cái)政局匯總報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)后由相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)兌現(xiàn)，必要時(shí)區(qū)財(cái)政局可委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行抽查審計(jì)。所需獎(jiǎng)勵(lì)資金列入年度財(cái)政預(yù)算安排，由區(qū)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)政按照體制分成比例共同負(fù)擔(dān)。

五、強(qiáng)化激勵(lì)和服務(wù)機(jī)制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大工作力度，積極組織外出吸引域外各類稅源回歸繳納，引回的域外稅收作為一次性收入單列核算，計(jì)入當(dāng)年任務(wù)完成數(shù)，不計(jì)入明年收入增長(zhǎng)基數(shù)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)引回的域外新增稅收地方留成部分( 指新增域外稅源企業(yè)、個(gè)人稅收和原域外稅源企業(yè)、個(gè)人的稅收新增部分),扣除企業(yè)、個(gè)人應(yīng)得的獎(jiǎng)勵(lì)后，剩余部分全部劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),用于彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財(cái)力不足或作為招商引資工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

六、其他事項(xiàng)

本實(shí)施意見修訂后從2019年1月1日起施行，期限暫定2年,以上獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行到期滿為止。執(zhí)行期間如遇國(guó)家政策變化另行調(diào)整，具體由區(qū)財(cái)政局會(huì)同區(qū)稅務(wù)局、住建局、工信局負(fù)責(zé)解釋。我區(qū)已出臺(tái)的相關(guān)政策與本實(shí)施意見有交叉重復(fù)的，按照從高原則執(zhí)行。按稅收收入計(jì)算的各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助總額原則上不超過(guò)該企業(yè)當(dāng)年繳交的各主體稅種地方留成部分。