福州市長(zhǎng)樂區(qū)推動(dòng)限上（規(guī)上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)“新增提升”行動(dòng)方案

為促進(jìn)我區(qū)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)，進(jìn)一步壯大全區(qū)限上（規(guī)上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)總量，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
力爭(zhēng)2026年底，全區(qū)新增限上（規(guī)上）商貿(mào)服務(wù)數(shù)量達(dá)400家，較2021年底翻一番。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）具體任務(wù)分解見附件2。
二、主要措施
（一）招引落地一批。以招商專項(xiàng)行動(dòng)為抓手，以新區(qū)新城建設(shè)為契機(jī)，積極引進(jìn)一批現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)，鼓勵(lì)域外企業(yè)回歸；同時(shí)加快推動(dòng)在談項(xiàng)目早落地，落地項(xiàng)目早投產(chǎn)，并盡快實(shí)現(xiàn)新增納統(tǒng)，確保項(xiàng)目落地一批、投產(chǎn)一批、生效一批。
（二）月度新增一批。對(duì)新注冊(cè)落地的企業(yè)，利用每月新增申報(bào)的時(shí)機(jī)，督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提前籌劃、提前溝通、提前安排，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)做好跟蹤服務(wù)，建立“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”聯(lián)系機(jī)制，當(dāng)達(dá)到月度新增條件時(shí)，第一時(shí)間指導(dǎo)和督促企業(yè)提交新增材料，做到成熟一家、新增一家。
（三）主輔分離一批。繼續(xù)實(shí)施主輔分離，鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)成立貿(mào)易公司，引導(dǎo)龍頭企業(yè)成立生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，提升科技研發(fā)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)域內(nèi)食品加工企業(yè)成立銷售公司，采取線上線下相結(jié)合的方式，做大做強(qiáng)我區(qū)零售業(yè)。
（四）培育提升一批。會(huì)同區(qū)稅務(wù)局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將2021年度營(yíng)業(yè)收入達(dá)到批發(fā)業(yè)及服務(wù)業(yè)500萬元、零售業(yè)200萬元、住餐業(yè)100萬元以上的，以及近三年退庫(kù)但有望重返限上規(guī)上的商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)，建立“小升規(guī)”重點(diǎn)企業(yè)培育庫(kù)，列出企業(yè)名單作為儲(chǔ)備培育對(duì)象。鼓勵(lì)后備企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、做大增量，力爭(zhēng)今年四季度達(dá)到“小升規(guī)”的納統(tǒng)提升條件。
三、扶持政策
積極申請(qǐng)落實(shí)首次上規(guī)入統(tǒng)的小微企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金。對(duì)當(dāng)年新增限上（規(guī)上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)給予一次性補(bǔ)助10萬元，新增大個(gè)體給予一次性補(bǔ)助5萬元，新增商業(yè)綜合體和專業(yè)批發(fā)交易市場(chǎng)給予一次補(bǔ)助20萬元。新增企業(yè)必須在申報(bào)入庫(kù)后至申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)期間正常經(jīng)營(yíng)且按國(guó)家統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度要求及時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，補(bǔ)助資金不與企業(yè)納稅掛鉤。
責(zé)任單位：區(qū)工信局、統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政局
四、保障措施
（一）強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)。建立部門聯(lián)席會(huì)議制度，由區(qū)工信局牽頭，區(qū)統(tǒng)計(jì)、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管等相關(guān)部門共同參與，定期會(huì)商聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，精準(zhǔn)掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，共同推動(dòng)企業(yè)提升納統(tǒng)。
（二）建立推進(jìn)機(jī)制。由區(qū)工信、統(tǒng)計(jì)等部門成立政策宣貫和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作專班，下沉企業(yè)一線面對(duì)面走訪落實(shí)，抓好宣傳指導(dǎo)工作。實(shí)行“每月一上報(bào)、每月一通報(bào)”機(jī)制，做到“信息報(bào)送及時(shí)、問題匯總及時(shí)”，各單位及時(shí)報(bào)送工作信息，通過定期會(huì)商、分級(jí)協(xié)調(diào)和現(xiàn)場(chǎng)辦公推進(jìn)機(jī)制，解決工作中各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)通報(bào)。對(duì)標(biāo)任務(wù)、每月考評(píng)、定期通報(bào)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)，按照目標(biāo)任務(wù)完成。對(duì)年度超額完成任務(wù)150%以上的，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)及績(jī)效考核加分；對(duì)工作推動(dòng)不力，任務(wù)滯后或未能完成的，視情予以通報(bào)批評(píng)。
五、附則
1.本方案所涉及企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金可與其他政策疊加享受。
2.本方案所涉及政策措施與此前發(fā)布政策不一致的，按本方案執(zhí)行，區(qū)工信局會(huì)同相關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。本方案自印發(fā)之日起施行，有效期至2026年12月31日。
 
附件2：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）新增限上（規(guī)上）商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)量任務(wù)表