第一章 總則
第一條 為鼓勵我區(qū)有關(guān)單位積極參與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制,推動技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的深入實施,促進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化,進一步提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)核心競爭力,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《福州市人民政府關(guān)于進一步實施標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的意見》(榕政綜〔2016〕128號)及《福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)關(guān)于實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》的相關(guān)精神,福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政設(shè)立實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資助資金(以下簡稱“標(biāo)準(zhǔn)資助資金”)。為規(guī)范對標(biāo)準(zhǔn)資助資金的管理,制定本辦法。
第二條 標(biāo)準(zhǔn)資助資金遵循嚴(yán)格管理、突出重點、擇優(yōu)資助、??顚S玫氖褂迷瓌t。
本辦法所稱標(biāo)準(zhǔn)資助資金是指區(qū)級財政預(yù)算安排的用于標(biāo)準(zhǔn)化管理工作和實施標(biāo)準(zhǔn)化項目的專項資金。
第二章 資助范圍、條件
第三條 本辦法適用于我區(qū)有關(guān)單位開展與實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略有關(guān)活動的一次性資金資助。具體資助范圍如下:
(一)參與標(biāo)準(zhǔn)的制定修訂:主導(dǎo)和參與制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)。
(二)承擔(dān)的國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目。
(三)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織、管理
1、承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)組織專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作。
2、承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作。
3、承擔(dān)全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組工作。
(四)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目
1、承擔(dān)國家級、省級或市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
2、承擔(dān)國家級、省級或市級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
3、承擔(dān)國家級、省級或市級循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點項目。
(五)其他標(biāo)準(zhǔn)化工作項目
1、榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”、“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”和“開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎“的項目。
2、申報國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護。
3、以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),形成技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
4、開展標(biāo)準(zhǔn)化良好行為活動,建立標(biāo)準(zhǔn)體系。
5、獲開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)示范單位稱號的單位。
6、產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)。
7、標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中確需資助的其他項目。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)資助資金由福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)財政局和福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局共同管理。
(一)區(qū)財政局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算的審核、批復(fù)與下達,對預(yù)算執(zhí)行和資金使用情況進行監(jiān)督檢查和績效評價。
(二)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)專項資金預(yù)算的編制和執(zhí)行,對標(biāo)準(zhǔn)化項目任務(wù)完成情況進行考核驗收。
第五條 申請資助的項目應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一:
(一)符合福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,有利于促進全區(qū)自主創(chuàng)新能力的提高,有利于開發(fā)區(qū)科技成果的標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化,有利于促進資助知識產(chǎn)權(quán)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)合,有利于我區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集、增強開發(fā)區(qū)的核心競爭力。
(二)有利于促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,有利于提升開發(fā)區(qū)產(chǎn)品在國際、國內(nèi)市場的競爭力,有利于促進開發(fā)區(qū)經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
(三)有利于保障人體健康、社會公共安全、生態(tài)環(huán)境保護和促進節(jié)能降耗。
第六條 資助對象必須是本區(qū)范圍內(nèi)依法設(shè)立注冊、合法經(jīng)營和納稅在本區(qū)的企業(yè)單位、事業(yè)單位、行政機關(guān)和人民團體,資助項目為2017年1月1日以后正式開展的。
第三章 資助數(shù)額
第七條 標(biāo)準(zhǔn)編制及科研項目資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后,每主導(dǎo)制定一項國際標(biāo)準(zhǔn),資助額度50萬元;參與制定的,資助額度20萬元;參與修訂的,資助額度15萬元。
(二)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后,每主導(dǎo)制定一項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,資助額度分別為30萬元、20萬元和10萬元。
(三)標(biāo)準(zhǔn)正式發(fā)布后,每主導(dǎo)修訂一項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位,分別按主導(dǎo)制定同類標(biāo)準(zhǔn)資助數(shù)額的50%給予資助。
(四)每參與制定或修訂一項國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)的,按照參與程度確定資助數(shù)額,起草排名第二、第三及第三以后的,分別按主導(dǎo)制定或修訂同類標(biāo)準(zhǔn)資助數(shù)額的50%、30%、20%給予資助。
(五)每承擔(dān)一項國家標(biāo)準(zhǔn)化科研項目并取得成果的,資助額度50萬元;每承擔(dān)一項省級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目并取得成果的,資助額度20萬元。
(六)在重點領(lǐng)域內(nèi),以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),以區(qū)內(nèi)注冊社會團體名義制定并發(fā)布的具有自主知識產(chǎn)權(quán)的聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)及團體標(biāo)準(zhǔn),主導(dǎo)或第一起草的區(qū)內(nèi)單位,資助10萬元。
每參與制定一項聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)及團體標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)內(nèi)單位,按照參與程度確定資助額度,起草排名第二、第三及第三以后的,分別按主導(dǎo)制定同類標(biāo)準(zhǔn)資助額度的50%、30%、20%給予資助。
開發(fā)區(qū)內(nèi)多個單位同時參與制定或修訂同一項國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的,原則上只對參與程度最高的一個單位予以資助。
第八條 參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案是唯一被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)核心內(nèi)容的,為主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國際標(biāo)準(zhǔn)起草,并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為參與制定國際標(biāo)準(zhǔn)的單位;參與國際標(biāo)準(zhǔn)修訂,并且其提案被采納為國際標(biāo)準(zhǔn)重要內(nèi)容的,為國際標(biāo)準(zhǔn)修訂單位。
本辦法所稱國際標(biāo)準(zhǔn)是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織(ISO)、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯(lián)盟(ITU)所指定的標(biāo)準(zhǔn),以及國際標(biāo)準(zhǔn)化組織確認(rèn)并公布的其他國際組織制定的標(biāo)準(zhǔn)。
第九條 符合下列條件之一者,為主導(dǎo)制定國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的單位。
(一)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的唯一起草單位。
(二)標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的起草單位。
不符合上述所列條件的參與標(biāo)準(zhǔn)制定者視為參與制定單位。
第十條 參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)修訂工作并列為標(biāo)準(zhǔn)修訂文本起草單位的為國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂單位,其中標(biāo)準(zhǔn)文本的“前言”中排序首位的單位為標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)修訂單位。其余的視為參與修訂單位。
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)化活動的組織、管理項目資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)批準(zhǔn)為國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組的承擔(dān)單位,一次性資助額度50萬元。
(二)批準(zhǔn)為全國標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會秘書處的承擔(dān)單位,一次性資助額度30萬元。
(三)批準(zhǔn)為全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化分技術(shù)委員會秘書處的承擔(dān)單位,一次性資助額度20萬元。
(四)批準(zhǔn)為全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作組的承擔(dān)單位,一次性資助額度10萬元。
(五)批準(zhǔn)為福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組的單位一次性資助額度10萬元。
第十二條 標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)項目資助標(biāo)準(zhǔn)
(一)對承擔(dān)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點項目或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的單位,一次性資助額度15萬元。
(二)對承擔(dān)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的單位,一次性資助額度10萬元。
(三)對承擔(dān)市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點項目的單位,一次性資助額度2萬元。
第十三條 其他資助
(一)對榮獲“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”一等獎、二等獎、三等獎的標(biāo)準(zhǔn),屬主導(dǎo)制修訂的,分別獎勵8萬元、5萬元和3萬元;屬參與制修訂的,按主導(dǎo)制修訂資助數(shù)額的50%給予資助。
(二)對榮獲“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”一等獎、二等獎、三等獎的標(biāo)準(zhǔn),屬主導(dǎo)制修訂的,分別獎勵5萬元、3萬元和1萬元;屬參與制修訂的,按主導(dǎo)制修訂資助數(shù)額的50%給予資助。
(三)“開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”按照《福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎管理辦法》執(zhí)行。
(四)對申報國家地理標(biāo)識保護產(chǎn)品獲得批準(zhǔn)的單位,一次性資助額度5萬元。
(五)在重點領(lǐng)域內(nèi),以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ),制定具有自主知識產(chǎn)權(quán)的國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn),形成技術(shù)聯(lián)盟及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的單位,一次性資助10萬元。
(六)建立標(biāo)準(zhǔn)體系,獲得“AAAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”稱號的,一次性資助3萬元;獲得“AAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為”稱號的,一次性資助2萬元。
(七)對于一年內(nèi)主導(dǎo)制定國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)累計達到3項以上(含3項)的單位,授予“福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)示范單位”稱號,另行資助10萬元。
(八)對產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)并獲得批準(zhǔn)使用采標(biāo)標(biāo)志的單位,每批準(zhǔn)使用一項采標(biāo)標(biāo)志產(chǎn)品資助1000元。
(九)對在標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中確需補助的其它項目或活動,補助額度根據(jù)項目實際情況由福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定。
第四章 申請、受理和審批
第十四條 申請資助經(jīng)費的單位應(yīng)根據(jù)資助項目的性質(zhì)向受理機關(guān)提交下列材料:
(一)《福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)實施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略資助資金申請表》。
(二)營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證副本原件及蓋公章的復(fù)印件、上一年度稅務(wù)完稅證明原件及蓋公章的復(fù)印件。
(三)申請資助項目的認(rèn)定依據(jù)材料。
(四)其他有關(guān)材料。
第十五條 資助項目的認(rèn)定依據(jù)應(yīng)真實、合法、有效:
(一)制定或修訂國際標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定依據(jù)是:由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會出具的主導(dǎo)和參與制定或修訂相關(guān)國際標(biāo)準(zhǔn)的有效證明材料。
(二)制定或修訂國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團體標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定依據(jù)是:法定主管部門批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)立項文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本。
(三)申請國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化科研項目專項補助經(jīng)費的,應(yīng)提交下達相關(guān)項目的主管部門出具的成果鑒定或結(jié)題驗收文件。
(四)承擔(dān)國際標(biāo)準(zhǔn)化組織專業(yè)技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組的認(rèn)定依據(jù):國際標(biāo)準(zhǔn)化組織的有效證明材料或由國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會出具的相關(guān)有效證明材料。
(五)承擔(dān)全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組的認(rèn)定依據(jù):國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會批準(zhǔn)成立該組織的文件。
(六)承擔(dān)福建省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、分技術(shù)委員會秘書處或工作組的認(rèn)定依據(jù):省質(zhì)監(jiān)局批準(zhǔn)成立該組織的文件。
(七)國家級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點的認(rèn)定依據(jù):國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會立項和通過驗收的批文。
(八)省級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點的認(rèn)定依據(jù):省質(zhì)監(jiān)局立項和通過驗收的批文。
(九)市級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點或循環(huán)經(jīng)濟和節(jié)能減排標(biāo)準(zhǔn)化試點的認(rèn)定依據(jù):市市場局立項和通過驗收的批文。
(十)“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”、“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”的認(rèn)定依據(jù):“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻獎”證書和有關(guān)文件或“福建省標(biāo)準(zhǔn)貢獻獎”證書和有關(guān)文件。
(十一)國家地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的認(rèn)定依據(jù):國家市場監(jiān)督管理總局批準(zhǔn)該地理標(biāo)志產(chǎn)品保護的批文。
(十二)形成技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的認(rèn)定依據(jù):提供有關(guān)技術(shù)聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟建設(shè),開展工作和活動并取得成效的報告和相關(guān)證明材料。
(十三)建立標(biāo)準(zhǔn)體系的認(rèn)定依據(jù):AAAA級或AAA級標(biāo)準(zhǔn)化良好行為的證書。
(十四)“福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)示范單位”的認(rèn)定依據(jù):一年內(nèi)主導(dǎo)制定3項以上(含3項)國際標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的批準(zhǔn)立項文件或已正式發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)文本。
(十五)產(chǎn)品采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)定依據(jù):福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局出具的采用國際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品標(biāo)志證書。
(十六)對在標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中確需補助的其它項目或活動的認(rèn)定依據(jù):福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議紀(jì)要。
(十七)其它相關(guān)有效證明。
第十七條 福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)受理和審查有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)資助資金的申請材料;審查后的申請材料經(jīng)福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究認(rèn)定后,報福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會審批。
第十八條 標(biāo)準(zhǔn)資助資金由區(qū)財政負(fù)擔(dān),市級配套資金由區(qū)財政負(fù)擔(dān)的部分與區(qū)級獎勵不重復(fù)享受,按兩者中較高的標(biāo)準(zhǔn)進行資助。
第十九條 對剽竊、侵奪他人成果的,提供虛假數(shù)據(jù)、材料,或以其他不正當(dāng)手段騙取標(biāo)準(zhǔn)資助資金的申請單位,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其將資助的資金全部上繳區(qū)財政,予以公開通報批評,并依法追究責(zé)任。
第五章 附則
第二十條 本辦法由福州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。