為創(chuàng)建國家級眾創(chuàng)空間,樹立區(qū)域雙創(chuàng)示范標(biāo)桿,縱深推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,助力我區(qū)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,現(xiàn)就加強(qiáng)馬尾區(qū)雙創(chuàng)示范中心(以下簡稱“示范中心”)建設(shè),結(jié)合實(shí)際,制定如下措施:
一、適用范圍
1.示范中心運(yùn)營機(jī)構(gòu)與注冊在示范中心,繳稅關(guān)系隸屬本區(qū),具備獨(dú)立法人資格和良好征信,財(cái)務(wù)會計(jì)制度健全,并設(shè)立研發(fā)費(fèi)用支出輔助賬的企業(yè)(以下簡稱“示范中心企業(yè)”)。
2.企業(yè)屬于電子信息、生物與新醫(yī)藥、航空航天、新材料、高技術(shù)服務(wù)、新能源與節(jié)能、資源與環(huán)境、先進(jìn)制造與自動化等國家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域,或區(qū)內(nèi)扶持產(chǎn)業(yè)范疇。
二、扶持政策
(一)運(yùn)營機(jī)構(gòu)獎補(bǔ)
示范中心(包括其內(nèi)設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器)獲得市級以上榮譽(yù)或資質(zhì)認(rèn)定,以及內(nèi)設(shè)的市級眾創(chuàng)空間通過年度考核的,其場地運(yùn)營機(jī)構(gòu)可享受相應(yīng)獎補(bǔ)。
1.認(rèn)定獎補(bǔ)
(1)示范中心內(nèi)設(shè)眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的,區(qū)政府給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一次性獎勵30萬元;被認(rèn)定為國家級眾創(chuàng)空間的,區(qū)政府給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一次性獎勵20 萬元。被認(rèn)定為國家級、省級、市級“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位的,區(qū)政府分別給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)一次性獎勵50萬元、30萬元、20萬元。
(2)示范中心(包括其內(nèi)設(shè)眾創(chuàng)空間、孵化器)獲得市級(含)以上榮譽(yù)或資質(zhì)認(rèn)定,所獲上級獎補(bǔ)由管理方與運(yùn)營方共同協(xié)商后,將確定的獎補(bǔ)款項(xiàng)納入“雙創(chuàng)基金”進(jìn)行管理。
2.考核獎補(bǔ)。示范中心內(nèi)設(shè)的市級眾創(chuàng)空間按建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)定,接受市級年度考核,區(qū)政府按考核結(jié)果,給予運(yùn)營機(jī)構(gòu)如下獎勵:合格(60-75分)的,獎補(bǔ)10萬元;良好(76-85分)的,獎補(bǔ)15萬元;優(yōu)秀(86分以上)的,獎補(bǔ)20萬元。
在運(yùn)營期間,若示范中心內(nèi)設(shè)市級眾創(chuàng)空間被認(rèn)定為國家級眾創(chuàng)空間(含國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間),則上述市級年度考核的獎勵額度為:合格(60-75分)的,獎補(bǔ)20萬元;良好(76-85分)的,獎補(bǔ)30萬元;優(yōu)秀(86分以上)的,獎補(bǔ)40萬元。
(二)入駐企業(yè)獎勵
示范中心企業(yè)享受示范中心關(guān)于稅收、融資、項(xiàng)目、人才、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等優(yōu)惠政策,以及運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的財(cái)務(wù)、法務(wù)、人資、政策解讀、導(dǎo)師培訓(xùn)等免費(fèi)服務(wù)。
1.稅收獎勵。示范中心企業(yè)在本區(qū)繳交的年度增值稅和所得稅,其區(qū)級留成部分(企業(yè)所得稅16%與增值稅20%)的70%,按照“誰繳誰受益”的原則,直接獎勵示范中心企業(yè);另區(qū)級留成部分的30%納入“雙創(chuàng)基金”進(jìn)行管理。
2.融資獎勵。鼓勵示范中心企業(yè)和入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)引入社會資本,促進(jìn)資本與項(xiàng)目的對接。完成引入入駐馬尾基金小鎮(zhèn)基金創(chuàng)業(yè)投資的,按當(dāng)年度引資(實(shí)際到資額)的2%給予一次性獎勵,最高不超過4萬元/家;通過其它渠道獲得資本投資的,按當(dāng)年度引資(實(shí)際到資額)的1%給予一次性獎勵,最高不超過2萬元/家。融資獎勵經(jīng)費(fèi)從“雙創(chuàng)基金”中列支。
3.項(xiàng)目扶持。優(yōu)先推薦示范中心企業(yè)申報(bào)國家、省、市各類科技計(jì)劃,區(qū)本級科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)每年單列一定額度與指標(biāo),給予示范中心企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目扶持,具體以發(fā)布的年度科技計(jì)劃申報(bào)指南為準(zhǔn)。
4.人才扶持
(1)鼓勵示范中心企業(yè)和入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)參加國家、省、市等相關(guān)部門組織的各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,分別按省內(nèi)2000元/團(tuán)隊(duì)、省外3000元/團(tuán)隊(duì)的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。示范中心企業(yè)或入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲得市級以上政府部門或“985”“211”院校主辦的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽名次的,按名次予以每團(tuán)隊(duì)2至4萬元不等的獎勵,具體以發(fā)布的年度通知為準(zhǔn)。入駐企業(yè)在創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽的參與補(bǔ)助和獲獎獎勵經(jīng)費(fèi)從“雙創(chuàng)基金”中列支。
(2)創(chuàng)新不問“出身”,獎勵不唯“學(xué)歷”,對示范中心企業(yè)或入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)獲得國家級創(chuàng)新大賽一、二等獎的領(lǐng)銜獲獎人員,或獲得風(fēng)投實(shí)際到資額200萬元(含)以上的項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人,報(bào)區(qū)委人才辦認(rèn)定為區(qū)級人才后,享受區(qū)內(nèi)相應(yīng)人才優(yōu)惠政策。
5.強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈獎勵
(1)示范中心企業(yè)與區(qū)政府部門或區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)交易的,按當(dāng)年度實(shí)際交易額(以交易合同、轉(zhuǎn)賬憑證、增值稅票據(jù)等為依據(jù))的0.2%給予一次性獎勵,最高不超過3萬元/家。
(2)示范中心企業(yè)引進(jìn)帶動一批創(chuàng)新性強(qiáng)、市場潛力大的成果轉(zhuǎn)化入?yún)^(qū),或承接區(qū)內(nèi)企業(yè)技術(shù)外包等服務(wù)的,按當(dāng)年度實(shí)際技術(shù)交易額(技術(shù)合同須經(jīng)技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)認(rèn)定登記)的0.3%給予一次性獎勵,最高不超過5萬元/家。
強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈獎勵經(jīng)費(fèi)從“雙創(chuàng)基金”中列支。
三、其它事項(xiàng)
1.本扶持政策中的“雙創(chuàng)基金”由“管理方與運(yùn)營方協(xié)商確定的上級獎補(bǔ)款項(xiàng)”與“區(qū)級留成部分的30%”共同組成,統(tǒng)籌用于融資、人才、強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈等獎勵經(jīng)費(fèi)的支出,不足部分由區(qū)財(cái)政進(jìn)行貼補(bǔ)。“雙創(chuàng)基金”的使用由區(qū)發(fā)改局結(jié)合實(shí)際予以實(shí)施。
2.企業(yè)申報(bào)提供的材料和憑證應(yīng)真實(shí)有效,有弄虛作假者,追究其法律責(zé)任。
3.區(qū)發(fā)改局對示范中心企業(yè)實(shí)行備案制,原區(qū)內(nèi)企業(yè)注冊地申請遷入示范中心的,提交區(qū)發(fā)改局研究議定。
4.本政策試行三年,自發(fā)文之日起實(shí)行,由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。實(shí)施期間如遇法律法規(guī)或國家和省市相關(guān)政策調(diào)整變化的,按相關(guān)規(guī)定和政策執(zhí)行。