一、總則
第一條 為實現(xiàn)科技自立自強(qiáng)潛能釋放,縱深實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,鞏固優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造良好生態(tài),持續(xù)推進(jìn)“十四五”期間創(chuàng)新型城區(qū)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展;根據(jù)國家、省市有關(guān)科技創(chuàng)新惠企政策規(guī)定,結(jié)合我區(qū)原有配套政策執(zhí)行成效,制定《晉安區(qū)科技創(chuàng)新促進(jìn)若干措施》。
第二條 確保財政科技投入穩(wěn)定增長,根據(jù)《福州市科技進(jìn)步若干規(guī)定》,年度財政預(yù)算用于科技支出的資金占區(qū)本級一般預(yù)算支 出達(dá)到規(guī)定比例,主要用于科技創(chuàng)新配套獎勵扶持項目。
第三條 配套獎勵扶持項目資金主要用于引導(dǎo)激勵科技創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)、技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)、研發(fā)投入分段補(bǔ)助、支持申請科技項目、鼓勵成果參評參賽、雙創(chuàng)孵化體系建設(shè)等。
第四條 獎勵扶持對象為注冊地址及納稅關(guān)系在晉安轄區(qū)內(nèi), 具有獨(dú)立法人資格的各類企事業(yè)單位。
二、促進(jìn)措施
第五條 科技創(chuàng)新主體培育。對新備案為省級高新技術(shù)企業(yè)(簡稱“省高”)的,入庫出庫獎補(bǔ)資金按省政策執(zhí)行。對于通過國家高新技術(shù)企業(yè)(簡稱“國高”)認(rèn)定的,首次直接認(rèn)定為國高的,獎勵15萬元,經(jīng)省高認(rèn)定為國高的獎勵10萬元,重新認(rèn)定為國高的獎勵7萬元。對首次認(rèn)定為省科技小巨人領(lǐng)軍企業(yè)的獎勵5萬元,重新認(rèn)定的獎勵2萬元。對新遷入轄區(qū)且未享受原屬地政策的國高,參照執(zhí)行或補(bǔ)足差額。對年度評價入庫的科技型中小企業(yè)(非“省高”“國高”)可享受一次性5千元獎勵,對其申請并獲得省級科技創(chuàng)新券補(bǔ)助的,予以50%配套。對新認(rèn)定的省級技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)給予10萬元獎勵。
第六條 創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)。對新認(rèn)定的國家重點(diǎn)實驗室、國家工程研究中心或國家地方聯(lián)合工程研究中心,給予獎勵 100 萬元。對新認(rèn)定的省級重點(diǎn)實驗室、省級工程研究中心、省級新型研發(fā)機(jī)構(gòu)、市級研發(fā)中心職能總部,分別獎勵50 萬元、50 萬元、30萬元、50 萬元;對通過省級績效評估的企業(yè)重點(diǎn)實驗室、工程研究中心按省級補(bǔ)助的 30%、最高不超過 10 萬元給予配套。建立產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟通過省、市認(rèn)定的分別獎勵50萬元、30萬元。對新認(rèn)定的院士工作站、專家工作站,分別資助20萬元、10萬元;獲評市“十佳”工作站的,分別獎勵10萬元、5萬元。
第七條 技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)。對新認(rèn)定的省級技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),給予10萬元獎勵;技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)獲得國家、省級示范稱號或考核優(yōu)秀、良好的,按市級獎勵的50%予以配套。對技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)年度促成科技成果在本區(qū)轉(zhuǎn)化的,按市級獎勵的30%予以配套。對經(jīng)認(rèn)定的科技成果購買引進(jìn)并實施轉(zhuǎn)化的,按其技術(shù)交易額的 10%予以后補(bǔ)助,單家企業(yè)年度限額 10 萬元。對新認(rèn)定為“福州市行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心”或“福州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基地”,獎勵 13 萬元;對考核優(yōu)秀的,再給予 7萬元獎勵。對新認(rèn)定的科技特派員創(chuàng)業(yè)示范基地,給予5萬元補(bǔ)助。引導(dǎo)鼓勵第三方參與科技創(chuàng)新服務(wù),對于注冊及稅收地在晉安區(qū)的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu),幫助轄區(qū)企業(yè)通過國高認(rèn)定或申請到國家、省市科技項目的,按5千元/家(項)給予獎勵,每家機(jī)構(gòu)每年最多20萬元。
第八條 研發(fā)投入分段補(bǔ)助。貫徹落實《福建省企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入分段補(bǔ)助實施細(xì)則(2020-2022)》,年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助分為基礎(chǔ)補(bǔ)助、增長額補(bǔ)助和激勵補(bǔ)助,補(bǔ)助對象為規(guī)模以上企業(yè)和規(guī)模以下國家高新技術(shù)企業(yè),且其當(dāng)年研發(fā)經(jīng)費(fèi)內(nèi)部支出達(dá)到50萬元以上?;A(chǔ)補(bǔ)助分 5%、4%、2%三段,增長額補(bǔ)助按6%,激勵補(bǔ)助按高研發(fā)投入增量的10%,上述補(bǔ)助根據(jù)適用條件疊加計算。年度所需補(bǔ)助資金由省、市、區(qū)按 3:3:4 比例分級承擔(dān)。
第九條 支持申請科技項目。對我區(qū)企業(yè)被納入市級以上各類科技計劃項目(如科技重大專項專題、區(qū)域發(fā)展項目、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目、科技特派員后補(bǔ)助項目、星火計劃、對外合作項目等)并獲得經(jīng)費(fèi)扶持的項目承擔(dān)單位,按上級下達(dá)項目扶持資金的 50%予以配套資助,按國家級、省級、市級項目,最高限額分別為100 萬元、50 萬元、30 萬元。
第十條 鼓勵成果參評參賽。對獲得國家科技獎一等獎的第一完成單位,給予100萬元獎勵;一等獎的第二完成單位、二等獎的第一完成單位,給予70萬元獎勵;一等獎的第三完成單位、二等獎的第二完成單位、三等獎的第一完成單位,給予40萬元獎勵。對獲得省科技獎一等獎的第一完成單位,給予30萬元獎勵;一等獎的第二完成單位、二等獎的第一完成單位,給予20萬元獎勵;一等獎的第三完成單位、二等獎的第二完成單位、三等獎的第一完成單位,給予10萬元獎勵。對獲得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽國賽、省賽、市賽三等獎以上獎項的,分別給予25萬元、15萬元、10 萬元獎勵(同一項目就高不重復(fù))。
第十一條 雙創(chuàng)孵化體系建設(shè)。對認(rèn)定為國家級、省級、市級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范中心的,按國家、省、市獎勵金的50%予以配套。對認(rèn)定為國家級、省級、市級科技企業(yè)孵化器的,分別給予130萬元、70萬元、15萬元獎勵。對認(rèn)定為省級互聯(lián)網(wǎng)孵化器的獎勵20萬元(與眾創(chuàng)空間不重復(fù))。對認(rèn)定為國家級、省級、市級“眾創(chuàng)空間-孵化器-加速器”科技創(chuàng)業(yè)孵化鏈條建設(shè)示范單位的,分別給予200萬元、130萬元、70萬元獎勵。對認(rèn)定為國家級專業(yè)化眾創(chuàng)空間的,給予100萬元獎勵;對認(rèn)定為國家級、省級、市級眾創(chuàng)空間(或星創(chuàng)天地)的,分別給予40 萬元、30萬元、15萬元獎勵。對每兩年考核優(yōu)秀的市級眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地給予運(yùn)營補(bǔ)助10萬元。對市級以上眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、孵化器每培育一家國家高新技術(shù)企業(yè),獎勵運(yùn)營單位3萬元,每年每家運(yùn)營單位最多30萬元。
三、附則
第十二條 獎扶資金同一年度或同一項目按“就高不重復(fù)”原則一次性發(fā)放,即執(zhí)行最高額度或補(bǔ)足差額,不重復(fù)資助獎勵。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、園區(qū)根據(jù)自身財力予以適當(dāng)配套。
第十三條 獎勵扶持申請常年受理,原則上每年度集中審批發(fā)放1-2次;由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)申報材料的受理審核;區(qū)財政局負(fù)責(zé)科技項目資金的安排與核撥。申報單位應(yīng)在取得相關(guān)資質(zhì)證明、榮譽(yù)證書、文件材料等兩年內(nèi)申請辦理獎扶手續(xù),逾期視為放棄。
第十四條 申報單位須合法經(jīng)營、依法納稅,單位內(nèi)部財務(wù)會計制度健全,并按項目管理規(guī)定設(shè)立專賬或輔助賬。申報單位提供的材料和憑證應(yīng)真實有效,如有弄虛作假者,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),已發(fā)放的獎扶經(jīng)費(fèi)全數(shù)收回,并列入誠信“黑名單”,三 年內(nèi)不受理其申請申報,情節(jié)嚴(yán)重者追究其法律責(zé)任。
第十五條 本若干措施自2021年1月1日起施行,有效期至 2023 年 12月 31 日,本區(qū)原已出臺的相關(guān)政策如與本文規(guī)定相抵觸,以本文為準(zhǔn)。實施中如遇國家、省、市頒布新規(guī)定,則按新規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本若干措施由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋。