為加快總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,吸引更多企業(yè)落戶臺(tái)江區(qū),進(jìn)一步鼓勵(lì)市域外大中型企業(yè)在我區(qū)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的總部、區(qū)域總部、子公司或具有運(yùn)營、結(jié)算、銷售、研發(fā)等職能的機(jī)構(gòu)(簡稱企業(yè)總部),根據(jù)《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部的四條措施的通知》(榕政辦〔2017〕362號)及《<關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部的四條措施>政策解讀》文件精神,結(jié)合臺(tái)江區(qū)發(fā)展實(shí)際,提出以下具體實(shí)施辦法:
一、扶持對象
適用本辦法的企業(yè)總部須同時(shí)滿足以下條件:
1、企業(yè)總部應(yīng)為本措施有效期內(nèi)在我區(qū)新注冊成立和稅務(wù)登記的各類企業(yè)(以工商登記注冊時(shí)間為準(zhǔn))。
2、企業(yè)總部的母公司必須為區(qū)域外具有獨(dú)立法人資格的大中型企業(yè),大中型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)按照國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》執(zhí)行。 3、企業(yè)總部屬于其母公司的全資或絕對控股(股權(quán)占比超50%)的具有獨(dú)立法人的總部、區(qū)域總部、子公司或具有運(yùn)營、結(jié)算、銷售、研發(fā)等職能的機(jī)構(gòu)。 ①總部是指市域外大中型企業(yè)將全企業(yè)的決策、管理、生產(chǎn)研發(fā)、銷售等綜合管理職能整體遷移到我區(qū)的企業(yè)總部; ②區(qū)域總部是指母公司(市域外大中型企業(yè))在我區(qū)成立跨地級市以上區(qū)域范圍的決策、管理、生產(chǎn)、研發(fā)、銷售等綜合管理職能,對其控股企業(yè)或分支機(jī)構(gòu)行使管理和服務(wù)職能的企業(yè)總部; ③子公司是指母公司(市域外大中型企業(yè))在我市出資設(shè)立并且控股的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)。 ④運(yùn)營、結(jié)算、銷售、研發(fā)職能機(jī)構(gòu)是指經(jīng)母公司(市域外大中型企業(yè))授權(quán),主要承擔(dān)為母公司內(nèi)關(guān)聯(lián)企業(yè)提供運(yùn)營、算、銷售、研發(fā)等服務(wù),且結(jié)算和稅收在我市的非獨(dú)立法人資格的職能總部。 4、企業(yè)總部注冊當(dāng)年度納稅額達(dá)到200萬元(含)以上或?qū)嵤召Y本在3000萬元(含)以上。(本年度納稅額是指企業(yè)本年度在我市繳納的流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅之和,不包含海關(guān)稅收、企業(yè)開發(fā)房地產(chǎn)的稅收和金融企業(yè)的稅收。年度納稅額按照入庫期計(jì)算,下同)
二、支持政策
(一)加大新引進(jìn)企業(yè)總部的財(cái)政支持力度
1、享受財(cái)政支持政策的企業(yè)總部本年度納稅額須達(dá)到200萬元(含)以上的。獎(jiǎng)勵(lì)期限5年,從注冊當(dāng)年算起。
2、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì) ①其當(dāng)年度納稅額1000萬元以下的部分,按其納稅額地方留成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì); ②其當(dāng)年度納稅額1000萬元(含)至1億元的部分,按其納稅額地方留成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì); ③其當(dāng)年度納稅額1億元(含)至5億元的部分,按其納稅額地方留成部分的50%予以獎(jiǎng)勵(lì); ④其當(dāng)年度納稅額5億元(含)以上的部分,按其納稅額地方留成部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì); 經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)金額為①②③④四部分之和。 ⑤建筑業(yè)企業(yè)不享受經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
3、辦公用房獎(jiǎng)勵(lì) ①在本區(qū)購置總部辦公用房的(不包括附屬和配套用房),按其納稅額地方留成部分(扣除經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))予以全額獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過購房總價(jià)。
②在本區(qū)租用總部辦公用房的(不包括附屬和配套用房),按其納稅額地方留成部分(扣除經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))予以全額獎(jiǎng)勵(lì),但獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過租金總額。
③在本區(qū)新建總部大樓的,按其納稅額地方留成部分(扣除經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì))予以全額獎(jiǎng)勵(lì),但獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過購買土地的金額及建安成本之和。
④建筑業(yè)企業(yè)不享受購、租、建辦公用房獎(jiǎng)勵(lì)。
⑤享受以上獎(jiǎng)勵(lì)的辦公用房不得轉(zhuǎn)租或改變其用途,違反規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)退還已取得的獎(jiǎng)勵(lì)。
4、人才獎(jiǎng)勵(lì)
新引進(jìn)企業(yè)總部工薪個(gè)人所得稅年納稅額3萬元以上的高級管理人員,按其本年度所繳工薪個(gè)人所得稅地方留成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)支持新引進(jìn)企業(yè)總部建設(shè)總部大樓 對接市規(guī)劃局、市國土局,在轄區(qū)規(guī)劃建設(shè)總部辦公用地,積極吸引外地央企、大型企業(yè)建設(shè)總部大樓。
(三)支持新引進(jìn)建筑企業(yè)總部參與公共工程建設(shè) 為鼓勵(lì)市域外有實(shí)力、資質(zhì)等級高的建筑業(yè)企業(yè)采取資質(zhì)分立等形式在我區(qū)注冊成立具有獨(dú)立法人資格的區(qū)域總部,凡采取邀請招標(biāo)的國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項(xiàng)目,均應(yīng)邀請?jiān)谖覅^(qū)注冊登記的獨(dú)立法人企業(yè)參加。
(四)支持新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)總部開拓市場
支持市域外大中型工業(yè)企業(yè)在我區(qū)設(shè)立企業(yè)總部的,其生產(chǎn)的產(chǎn)品符合《福州市名優(yōu)產(chǎn)品目錄》標(biāo)準(zhǔn)的,國有資金投資(含國資占主導(dǎo)或控股)的工程建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)優(yōu)先選擇使用。
(五)其他事項(xiàng) 1.以下類型企業(yè)不屬于本辦法所指的企業(yè)總部:①在福州市六區(qū)六縣范圍內(nèi)變更注冊地的企業(yè);②本區(qū)現(xiàn)有具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)通過改頭換面的方式成立同類性質(zhì)的新企業(yè);③以自然人身份注冊成立的企業(yè)。 2、《四條措施》涉及的支持政策,與我區(qū)出臺(tái)的其他優(yōu)惠政策類同的,企業(yè)可按照就高原則自愿選擇,但不重復(fù)享受。 3、對我區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的新引進(jìn)企業(yè)總部,采取“一企一策”予以扶持。
三、申請材料
1、企業(yè)法人代表簽署的《新引進(jìn)企業(yè)總部扶持政策申請表》(見表1);
2、企業(yè)基本情況說明;
3、營業(yè)執(zhí)照、涉稅證明、驗(yàn)資報(bào)告、母公司相關(guān)證明材料(按照國家統(tǒng)計(jì)局《統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)》規(guī)定,證明其是市域外具有獨(dú)立法人資格的大中型企業(yè)證明材料)及其他相關(guān)證明材料。
4、以上申報(bào)材料一式五份,并根據(jù)市相關(guān)部門要求提供相關(guān)申報(bào)材料。
四、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)程序
1、企業(yè)提出申請。符合福州市認(rèn)定的新引進(jìn)企業(yè)總部可向轄區(qū)街道或行業(yè)主管部門提出書面申請。街道和行業(yè)主管部門匯總后報(bào)送區(qū)發(fā)改局。
2、初審。區(qū)行業(yè)主管部門和市場監(jiān)督管理局、財(cái)政局進(jìn)行初審,提出初審意見,原則上每個(gè)單位審核時(shí)間不超過五個(gè)工作日。
3、復(fù)審。區(qū)發(fā)改局+
提出復(fù)核意見,提交區(qū)政府審定。
4、送審。區(qū)發(fā)改局將符合條件的新引進(jìn)企業(yè)總部提交市發(fā)改委審定。
5、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。原則上每年兌現(xiàn)一次,次年完成兌現(xiàn)。市級獎(jiǎng)勵(lì)金根據(jù)市里認(rèn)定并下?lián)芷髽I(yè)獎(jiǎng)勵(lì)金后及時(shí)兌現(xiàn)企業(yè),區(qū)級配套獎(jiǎng)勵(lì)金由區(qū)發(fā)改局提出企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)申請,經(jīng)區(qū)財(cái)政局核算獎(jiǎng)勵(lì)金額,報(bào)請區(qū)政府研究同意后予以撥付兌現(xiàn)。
6、其它政策。
(1)“支持新引進(jìn)企業(yè)總部建設(shè)總部大樓”政策由區(qū)發(fā)改局會(huì)同區(qū)建設(shè)局、區(qū)房管局、市土局臺(tái)江分局等相關(guān)部門對接市規(guī)劃局、市國土局,協(xié)助企業(yè)申請辦理建設(shè)總部大樓相關(guān)事宜。
(2)“支持新引進(jìn)建筑企業(yè)總部參與公共工程建設(shè)”政策由區(qū)建設(shè)局對接市建委并組織實(shí)施。
(3)“支持新引進(jìn)工業(yè)企業(yè)總部開拓市場”政策由區(qū)經(jīng)信局對接市經(jīng)信委并組織實(shí)施。
(4)對我區(qū)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用大的新引進(jìn)企業(yè)總部,報(bào)請區(qū)政府研究同意后,采取“一企一策”予以扶持。
五、其它
1、以上申報(bào)、獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)材料均須提供紙質(zhì)和電子文檔。
2、以上復(fù)印件均須申報(bào)單位審核并蓋章,必要時(shí)須提供原件備查。
3、本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期至2022年12月31日。