為加快培育我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的新動(dòng)能，通過引進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”企業(yè)，壯大增量經(jīng)濟(jì)，提高區(qū)域競爭優(yōu)勢(shì)，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定如下措施。
一、總體要求
大力發(fā)展“三大經(jīng)濟(jì)”，以數(shù)字、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)賦能、總部經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)、樓宇經(jīng)濟(jì)支撐為導(dǎo)向，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、城市數(shù)字化；培育綜合性總部、區(qū)域性總部、功能性總部；提升樓宇經(jīng)濟(jì)要素集聚力、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)力，加快推動(dòng)我區(qū)打造“福建陸家嘴”的建設(shè)速度，全力將我區(qū)打造成為福州金融中介服務(wù)中心、城市供應(yīng)鏈管理中心、新零售中心。
二、具體措施
（一）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)落地
圍繞“引進(jìn)一批、回歸一批、培育一批、孵化一批”總部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展思路，引進(jìn)總部及世界500強(qiáng)、中國企業(yè)500強(qiáng)、中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)等境內(nèi)外知名企業(yè)的銷售、運(yùn)營、研發(fā)職能總部，打造總部經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群。
1.企業(yè)總部。對(duì)工商注冊(cè)、納稅納統(tǒng)關(guān)系均在臺(tái)江區(qū)經(jīng)認(rèn)定的新引進(jìn)福州市企業(yè)總部，按照《福州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于鼓勵(lì)新引進(jìn)企業(yè)總部四條措施的通知》（榕政辦〔2020〕81號(hào)），給予在財(cái)政力度、總部大樓建設(shè)、參與工程建設(shè)等方面的政策支持，其中經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)如下:自注冊(cè)當(dāng)年起，企業(yè)總部本年納稅額1000萬元以下的部分、1000萬元（含）至1億元部分、1億元（含）至5億元的部分、5億元（含）以上的部分，分別按其本年度流轉(zhuǎn)稅和企業(yè)所得稅地方留成部分的80%、70%、50%、30%予以獎(jiǎng)勵(lì)（建筑業(yè)企業(yè)除外）。獎(jiǎng)勵(lì)期5年，財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)配套。
2.總部企業(yè)。對(duì)認(rèn)定的綜合型總部企業(yè)和職能型總部企業(yè)，按照《福州市總部企業(yè)認(rèn)定和扶持實(shí)施細(xì)則》（榕發(fā)改服外〔2017〕34），給予開辦補(bǔ)助、經(jīng)營貢獻(xiàn)、規(guī)費(fèi)減免、辦公用房補(bǔ)助、人才激勵(lì)等獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)
圍繞“引龍頭、筑鏈條、建集群”的思路，支持打造新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。通過引進(jìn)人工智能、區(qū)塊鏈、AR/VR、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、游戲產(chǎn)業(yè)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)品牌企業(yè)，及商品銷售平臺(tái)、科技研發(fā)平臺(tái)、文化創(chuàng)意平臺(tái)、中介服務(wù)平臺(tái)和產(chǎn)學(xué)研對(duì)接服務(wù)平臺(tái)等平臺(tái)企業(yè)招募，打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)走廊，招大引強(qiáng)，培育稅源，推進(jìn)上下游資源整合，大力推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚，打造完整產(chǎn)業(yè)鏈。
1.基本條件
（1）產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方需為認(rèn)定的行業(yè)龍頭企業(yè)或引進(jìn)一家行業(yè)龍頭企業(yè)落戶園區(qū)
（2）引進(jìn)園區(qū)的企業(yè)需為產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)
（3）園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)認(rèn)定需提前至少十個(gè)工作日?qǐng)?bào)招商辦備案，工商登記納稅關(guān)系在我區(qū)且納入我區(qū)統(tǒng)計(jì)基本單位名錄庫方能認(rèn)定并納入園區(qū)年度稅收總額統(tǒng)計(jì)
2.扶持措施
園區(qū)企業(yè)年匯總實(shí)繳稅收（扣除企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性稅收及退稅部分）達(dá)到區(qū)級(jí)留成1000萬元（含）以上，且年匯總稅收不低于上年水平的，采取“一企一議”方式給予產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營方運(yùn)營經(jīng)費(fèi)保障。
（三）扶持稅源培植平臺(tái)建設(shè)
圍繞加大稅源培植力度、優(yōu)化招商引資服務(wù)、持續(xù)提供財(cái)稅支持三方面，扶持平臺(tái)引進(jìn)增量稅源企業(yè)，通過研判審核的平臺(tái)企業(yè)年匯總實(shí)繳稅收（扣除企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓一次性稅收及退稅部分）首次達(dá)到區(qū)級(jí)留成500萬元（含）以上，財(cái)政按比例分檔給予平臺(tái)運(yùn)營方一次性運(yùn)營經(jīng)費(fèi)保障。（平臺(tái)認(rèn)定企業(yè)需為新引進(jìn)臺(tái)江提前十天備案的一般納稅人法人單位，且承諾5年內(nèi)不做遷移）
年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)500萬元（含）至1000萬元部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的10%予以獎(jiǎng)勵(lì)；
年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)1000萬元（含）至2000萬元部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)；
年匯繳區(qū)級(jí)留成達(dá)2000萬元（含）以上部分，按增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二年起按照平臺(tái)匯總實(shí)繳增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分的30%予以獎(jiǎng)勵(lì)。
運(yùn)營經(jīng)費(fèi)必須用于平臺(tái)日常管理用途，包括：配合區(qū)政府做好惠企政策宣傳，企業(yè)經(jīng)營業(yè)績統(tǒng)計(jì)，企業(yè)服務(wù)，試驗(yàn)園辦公場(chǎng)地日常維護(hù)及人力資源投入等。
對(duì)入駐平臺(tái)年度區(qū)級(jí)留成達(dá)100萬元以上的重點(diǎn)項(xiàng)目，按單個(gè)項(xiàng)目增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級(jí)留成的5%給予平臺(tái)運(yùn)營方一次性招商獎(jiǎng)勵(lì)，不再計(jì)入園區(qū)總匯繳稅收范圍。
（四）加快樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展
高標(biāo)準(zhǔn)打造新建樓宇、高效能盤活存量樓宇、高質(zhì)量培育特色樓宇，支持樓宇招商運(yùn)營，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)和城市功能提升，增加樓宇經(jīng)濟(jì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率和支撐力。詳見附件9《臺(tái)江區(qū)促進(jìn)樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》兌現(xiàn)執(zhí)行。
1.開展樓宇星級(jí)評(píng)定。根據(jù)樓宇功能定位、入駐企業(yè)品質(zhì)、產(chǎn)業(yè)集聚效果、經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)度、行業(yè)影響力等多個(gè)指標(biāo)，在全區(qū)范圍內(nèi)綜合認(rèn)定一批年度星級(jí)樓宇，并予以授牌，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)獲得區(qū)星級(jí)樓宇認(rèn)定的，在對(duì)外招商、媒體宣傳、政務(wù)服務(wù)、運(yùn)營保障、融資授信、行業(yè)支持認(rèn)證等方面予以優(yōu)先支持和重點(diǎn)保障。
2.培育和支持“億元”樓宇。凡自營和入駐企業(yè)上繳我區(qū)年度稅收總額超過1億元，且區(qū)級(jí)留成超2000萬元的樓宇，對(duì)樓宇物業(yè)管理公司分年度分別給予上臺(tái)階獎(jiǎng)勵(lì)。
3.鼓勵(lì)打造專業(yè)化特色樓宇。支持建設(shè)特色鮮明、產(chǎn)業(yè)集群、功能集聚的專業(yè)樓宇，支持樓宇運(yùn)營機(jī)構(gòu)有針對(duì)性地開展“二次招商”，吸引特定產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)成規(guī)模入駐樓宇。對(duì)自營或已出租的商務(wù)辦公面積達(dá)到或超過80%，且入駐企業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度達(dá)到或超過60%，年匯繳稅收達(dá)8000萬以上的樓宇，對(duì)樓宇物業(yè)管理公司予以獎(jiǎng)勵(lì)。
4.支持樓宇招大引強(qiáng)。支持商務(wù)樓宇吸引總部企業(yè)及符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的企業(yè)入駐，經(jīng)認(rèn)定給予樓宇招商團(tuán)隊(duì)一次性招商獎(jiǎng)勵(lì)。
三、附則
（一）本措施扶持對(duì)象為在臺(tái)江區(qū)內(nèi)注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)單位，采用一個(gè)自然年度的企業(yè)稅收及銷售（營收）數(shù)據(jù)，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。
（二）享受上述政策的企業(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)則需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策與省、市、區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
（四）單家企業(yè)/項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫的區(qū)級(jí)留成。
（五）對(duì)特別重大企業(yè)和項(xiàng)目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》執(zhí)行。
（六）本措施從2021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)招商辦負(fù)責(zé)解釋。
