為做強(qiáng)做大建筑業(yè)，切實提高建筑業(yè)的綜合實力和競爭力，更好地發(fā)揮建筑業(yè)在我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用，根據(jù)《中共福州市委 市政府關(guān)于印發(fā)福州市推動新一輪經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展十項政策的通知》（榕委〔2017〕5號）文件精神及根據(jù)臺江區(qū)實際，特制定如下措施。
一、扶持建筑企業(yè)做大做強(qiáng)
（一）支持培育骨干企業(yè)。對工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系均在本區(qū)且繳納稅收區(qū)級留成部分不低于上年度水平的建筑業(yè)企業(yè)，按其承接非我區(qū)財政投資項目所繳納的增值稅和企業(yè)所得稅數(shù)額給予分段獎勵：
50（含）—300萬元部分，按照區(qū)級留成部分的20%予以獎勵；
300（含）—500萬元部分，按照區(qū)級留成部分的25%予以獎勵；
500（含）—1000萬元部分，按照區(qū)級留成部分的35%予以獎勵；
1000（含）萬元以上部分，按照區(qū)級留成部分的45%予以獎勵。
（二）激勵企業(yè)增產(chǎn)創(chuàng)收。對首度實現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值10億元、20億元、50億元及以上的建筑企業(yè)，且繳納稅收區(qū)級留成部分不低于上年水平，分別給予企業(yè)10萬元、20萬元、50萬元的一次性獎勵，分三年按50%、30%、20%比例予以發(fā)放。
（三）鼓勵企業(yè)提升資質(zhì)。根據(jù)榕建筑〔2019〕160號文件精神，對注冊地在本區(qū)的建安企業(yè)晉升資質(zhì)等級的，分檔予以獎勵，晉升為總承包特級、總承包一級的企業(yè)，分別給予一次性獎勵300萬元和50萬元。兌現(xiàn)的企業(yè)獎勵金額，不超過當(dāng)年度企業(yè)納稅（指增值稅、企業(yè)所得稅）的地方留成部分，扶持獎勵資金按現(xiàn)行財政體制分級承擔(dān)，由市、區(qū)各承擔(dān)50%。
（四）支持企業(yè)開拓市域外市場。本區(qū)建安企業(yè)承接異地工程，回本區(qū)繳納增值稅和企業(yè)所得稅的，經(jīng)稅務(wù)局確認(rèn)，按其所繳納的稅收區(qū)級留成部分的50%予以獎勵（與條款一不疊加享受）。
二、支持我區(qū)建筑業(yè)企業(yè)優(yōu)先承接工程
（一）依法可以邀請招標(biāo)的財政投資性工程，優(yōu)先邀請工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的資質(zhì)建筑企業(yè)。依法可以直接委托或采用競爭性談判、咨詢等方式發(fā)包的工程建設(shè)項目，通過比選方式優(yōu)先發(fā)包給工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的資質(zhì)建筑業(yè)企業(yè)。
（二）在我區(qū)轄區(qū)范圍內(nèi)，根據(jù)規(guī)定可直接發(fā)包的房屋建筑和公建配套實施項目，由項目所在地街道負(fù)責(zé)，區(qū)建設(shè)局配合，向項目業(yè)主單位優(yōu)先推薦我區(qū)優(yōu)秀建筑企業(yè)。項目業(yè)主單位選擇工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的建筑企業(yè)承建項目的，對總包單位按項目施工企業(yè)產(chǎn)生稅額中增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分的50%予以獎勵（與條款一不疊加享受），總包單位應(yīng)優(yōu)先選擇工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的建筑企業(yè)或福州市區(qū)以外的外來建筑企業(yè)作為該項目相關(guān)專業(yè)分包單位。
（三）工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系在我區(qū)的總承包總部企業(yè)，建筑勞務(wù)、材料采購及機(jī)械設(shè)備租賃部分分包給我區(qū)企業(yè)的，按照分包給我區(qū)企業(yè)的合同繳納的印花稅區(qū)級留成部分40%，額外給予總承包企業(yè)獎勵。
三、加大優(yōu)質(zhì)建筑企業(yè)招商力度
（一）對工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系新遷入且總部設(shè)在我區(qū)的總承包企業(yè)，予以分檔獎勵分三年兌現(xiàn)：
特級總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分一次性獎勵，最高不超過500萬元；（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包綜合資質(zhì)的企業(yè)）；
一級總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分一次性獎勵，最高不超過200萬元；（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包甲級資質(zhì)的企業(yè)）；
二級總承包企業(yè)給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分一次性獎勵，最高不超過100萬元。（新標(biāo)準(zhǔn)核定為總承包乙級資質(zhì)的企業(yè)）
如上資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，按住建部印發(fā)的《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)管理制度改革方案》執(zhí)行，過渡期內(nèi)，新舊資質(zhì)同時適用，到期后按新標(biāo)準(zhǔn)核定的資質(zhì)對應(yīng)享受獎補(bǔ)。
（二）對工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系新遷入我區(qū)的工程勘察、工程設(shè)計、工程監(jiān)理綜合資質(zhì)企業(yè)，給予遷入當(dāng)年度增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成部分的一次性獎勵，最高不超過100萬元。（不同時享受高端營利性服務(wù)業(yè)落地政策）
上述兩條政策獎勵金，從企業(yè)遷入年度算起，分三年按50%、30%、20%比例予以發(fā)放，以遷入企業(yè)所持的最高總承包資質(zhì)等級的其中一項予以一次性獎勵，其他承包資質(zhì)不再額外享受獎補(bǔ)。
四、其它事項
（一）本措施適用對象為工商注冊地及稅務(wù)征管關(guān)系均在本區(qū)的建筑業(yè)企業(yè)。
（二）獲獎企業(yè)自最近一次領(lǐng)取獎勵資金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎勵資金。
（三）扶持獎勵政策與省市區(qū)出臺的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。單家企業(yè)獎補(bǔ)資金總額，不超過其當(dāng)年入庫的區(qū)級留成。
（四）對特別重大企業(yè)項目或特殊情況的，可提請研究或采取“一企一議”的方式給予扶持獎勵，參照《臺江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》執(zhí)行。
（五）本措施從2021年1月1日起實施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋，并牽頭參照《臺江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》兌現(xiàn)。
