為全方位推動我區(qū)高質(zhì)量發(fā)展超越，充分發(fā)揮財政資金的導(dǎo)向和激勵作用，狠抓存量提質(zhì)增效和增量做大做優(yōu)，激發(fā)企業(yè)增產(chǎn)增效的發(fā)展熱情及積極性，推動產(chǎn)業(yè)加快集聚，特制定如下措施。
一、鼓勵存量企業(yè)增產(chǎn)增效
（一）扶持企業(yè)做大做強
限上批發(fā)、限上零售、規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)年度銷售（營收）情況按拉動率排名，各行業(yè)拉動率前30名企業(yè)，給予企業(yè)穩(wěn)增長獎勵，即區(qū)級留成部分分段分稅種獎勵，用于支持企業(yè)產(chǎn)業(yè)及人才發(fā)展：
拉動率第1—5名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分80%獎勵及印花稅實繳金額的40%予以獎補。
拉動率第6—15名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分60%獎勵。
拉動率第16—30名，給予增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分40%獎勵。
拉動率=企業(yè)增量÷上年度區(qū)級總量×100%，上述區(qū)級留成增量以企業(yè)獎補年度前三年平均區(qū)級留成部分為基數(shù)核算。
（二）扶持企業(yè)擴產(chǎn)增稅
1.對當(dāng)年度區(qū)級留成稅收增量排名全區(qū)前20的企業(yè)，給予增值稅、企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分的50%獎勵。
2.對當(dāng)年度區(qū)級留成稅收增幅排名前20的企業(yè)，且年度繳納稅收不低于200萬元（含）的企業(yè)，給予增值稅、企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分的40%獎勵。
（三）扶持企業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)
對上年度區(qū)級留成達(dá)300萬元（含）以上的我區(qū)限上批發(fā)、限上零售或規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，按租用辦公用房建筑面積計算，給予辦公用房補助，單家企業(yè)租金補貼最長期限為三年（補助面積最高不超過1200㎡）：
1.對承租區(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇（鰲峰廣場、電商一期、二期、三期等）的企業(yè)，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成每50萬元給予免租150平方米；
2.對承租我區(qū)商務(wù)樓宇的企業(yè)，增值稅和企業(yè)所得稅區(qū)級留成每50萬元給予租金補助150平方米，補助標(biāo)準(zhǔn)為每月每平方米58元。
以上政策適用于限上批發(fā)、限上零售、規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)，（一）（二），（二）（三）就高不重復(fù)享受，稅收政策（二）中第1、第2點不可重復(fù)享受
二、引進(jìn)優(yōu)質(zhì)增量企業(yè)做優(yōu)做強
（一）鼓勵引進(jìn)優(yōu)質(zhì)稅源企業(yè)
1.對經(jīng)報備認(rèn)定的新引進(jìn)我區(qū)企業(yè)（除房地產(chǎn)及金融業(yè)企業(yè)），年度繳納稅收區(qū)級留成達(dá)10萬元及以上的，給予三個年度的梯度補助，第一、二、三年分別按照企業(yè)年度繳納增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)街留成部分的70%，60%，50%予以獎勵；當(dāng)年引進(jìn)次年達(dá)到繳納稅收區(qū)級留成10萬元及以上標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)，從達(dá)到年度算起，給予兩個年度的梯度的補助，分別按照企業(yè)年度繳納增值稅及企業(yè)所得稅區(qū)街留成部分的60%，50%予以獎勵。
2.對注冊地和納稅登記地遷入本區(qū)的上市公司、個人轉(zhuǎn)讓公司限售流通股并在臺江區(qū)證券機構(gòu)進(jìn)行減持交易的，及引進(jìn)區(qū)域外一次性稅源的，對納稅人和引進(jìn)稅源第三方采取“一企一議”方式給予獎勵。
（二）支持培植新龍頭骨干企業(yè)
對符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)布局的新引進(jìn)骨干領(lǐng)軍企業(yè)，經(jīng)區(qū)政府審定，圍繞企業(yè)承諾的投入、產(chǎn)出目標(biāo)，按照“一企一策”模式滾動支持新引進(jìn)重點企業(yè)“擴投資、上項目”，給予不超過3年的辦公場地租金補助支持。
1.承諾目標(biāo):
（1）稅收方面：企業(yè)承諾入駐3年區(qū)級留成平均稅收不低于200萬。
（2）營收（銷售）方面：遷入第一年需完成統(tǒng)計基本單位名錄庫月度新增企業(yè)目標(biāo)且連續(xù)三年銷售（營收）比增不低于20%。限額以上批發(fā)企業(yè)三年平均銷售額不低于10億元；限額以上零售企業(yè)三年平均銷售額不低于3億元，規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)三年平均營收不低于3億元。
2.扶持措施：針對企業(yè)量身定制“一企一策”，從定制當(dāng)年度起連續(xù)3個納稅年度對企業(yè)進(jìn)行考核。
（1）對承租區(qū)屬自有資產(chǎn)的商務(wù)樓宇（鰲峰廣場、電商一期、二期、三期等）的企業(yè)，年度考核達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予辦公場地免租延期一年，最長不超過3年；如果第一年未達(dá)到考核要求，收取30%房租；第二年未達(dá)到序時進(jìn)度，收取50%房租；第三年未完成承諾目標(biāo)，要求企業(yè)按評估價補齊三年租金。免租時間最長不超過三年（免租面積不超過1000㎡）。
（2）對承租我區(qū)四星級以上樓宇的企業(yè)，按企業(yè)簽訂租賃合同面積，給予相應(yīng)租金補助（補助面積不超過1000㎡）。年度考核達(dá)標(biāo)的企業(yè)給予每月58元/㎡補貼，租金補助最長不超過3年。
三、引導(dǎo)扶持企業(yè)提檔升級
（一）辦公租金補貼
對出租方和承租方注冊地均在臺江區(qū)，承租我區(qū)非區(qū)屬自有資產(chǎn)樓宇的企業(yè)，按租用辦公用房建筑面積計算，以租賃合同約定的時間為準(zhǔn)，達(dá)到以下條件的，享受不超過3年的房租補貼相應(yīng)扶持（租金補助不疊加享受）：
1.對于限額以上批發(fā)企業(yè)銷售額達(dá)到1億元（含）以上，限額以上零售或規(guī)上營利性服務(wù)業(yè)銷售（營收）達(dá)3000萬元（含）以上的企業(yè)，且每月每平方米繳納增值稅110元以上，給予每月每平方米10元租金補貼。企業(yè)入駐時間不足一年的，按實際入駐月份數(shù)測算。
2.當(dāng)企業(yè)上繳稅收及銷售（營收）按上述標(biāo)準(zhǔn)每增加一倍，房租補貼按比例增加，補貼金額最高不超過每月每平方米20元租金補貼。企業(yè)入駐時間不足一年的，按實際入駐月份數(shù)測算。
（二）新增規(guī)模經(jīng)營獎勵
對于當(dāng)年度統(tǒng)計基本單位名錄庫月度新增的限額以上批發(fā)零售企業(yè)、規(guī)模以上營利性服務(wù)業(yè)給予穩(wěn)增長配套一次性獎勵：限額以上批發(fā)企業(yè)銷售額達(dá)到1億元（含）以上，限額以上零售企業(yè)銷售額達(dá)到3000萬元（含）以上，規(guī)模以上營利性服務(wù)企業(yè)營業(yè)收入達(dá)到3000萬元（含）以上，給予企業(yè)新增一次性獎勵，即在市區(qū)兩級一次性補助5萬元的基礎(chǔ)上，由責(zé)任街道從公用經(jīng)費中列支配套1萬元，即共計新增獎勵6萬元。
四、培育推進(jìn)企業(yè)上市發(fā)展
（一）優(yōu)化上市培育環(huán)境
區(qū)金融辦牽頭，積極發(fā)揮我區(qū)證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金公司等服務(wù)機構(gòu)協(xié)同作用，搭建政府引導(dǎo)、市場專業(yè)機構(gòu)參與的上市工作綜合服務(wù)平臺。動態(tài)篩選一批符合產(chǎn)業(yè)定位、主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)，建立上市企業(yè)培育清單。積極開辟“綠色通道”，簡化辦事流程，幫助協(xié)調(diào)化解企業(yè)改制、掛牌、上市和經(jīng)營過程中遇到的問題，必要時通過“一企一議”的方式，為企業(yè)改制、投融資對接、上市掛牌、并購重組等提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。由各稅務(wù)分局領(lǐng)導(dǎo)“一對一”掛鉤，對企業(yè)稅務(wù)申報予以全程指導(dǎo)，降低企業(yè)制度性交易成本。
（二）加大上市政策扶持
1.企業(yè)在主板市場、創(chuàng)業(yè)板、中小板上市后，除及時兌現(xiàn)《福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)上市的意見》（榕政綜〔2010〕94號）《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于推動非上市企業(yè)進(jìn)入場外市場掛牌融資工作若干意見的通知》（榕政綜〔2014〕195號）《關(guān)于扶持企業(yè)上市的五條措施》涉及的企業(yè)完成在福建證監(jiān)局輔導(dǎo)報備并進(jìn)入輔導(dǎo)、向中國證監(jiān)會上報上市申請材料并取得受理函、在境內(nèi)外掛牌上市等改制上市過程中的區(qū)級獎勵配套資金外，加大企業(yè)上市扶持力度。
2.上市企業(yè)上報福建證監(jiān)局輔導(dǎo)備案的前一年至企業(yè)上市之年（最長不超過3年），以上年度所繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，按年度企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分50%獎勵給企業(yè)。擬發(fā)行境外上市外資股的企業(yè)享受本項獎勵的起始時間為取得中國證監(jiān)會核準(zhǔn)批復(fù)的前一年至企業(yè)上市當(dāng)年（最長不超過3年）。
3.掛牌企業(yè)在“新三板”掛牌當(dāng)年起，以上年度所繳企業(yè)所得稅為基數(shù)，按企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分50%給予企業(yè)一次性獎勵。
4.對由我區(qū)證券公司、會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所、基金公司等服務(wù)機構(gòu)介紹，新遷入并經(jīng)區(qū)金融辦報備的企業(yè)，3年內(nèi)成功上市，給予服務(wù)機構(gòu)企業(yè)上市當(dāng)年度企業(yè)所得稅區(qū)級留成增量部分的10%予以獎勵。
五、支持企業(yè)引進(jìn)人才
（一）企業(yè)納才扶持
臺江區(qū)內(nèi)企業(yè)經(jīng)我區(qū)申報入選國家級引進(jìn)專家、“萬人計劃”的對象，給予50萬元獎勵。入選福建省“百人計劃”的對象，給予團(tuán)隊獎勵30萬元，給予海外人才獎勵25萬元，給予國內(nèi)人才獎勵15萬元。
（二）人才引薦獎勵
人力資源中介機構(gòu)、企業(yè)或個人引薦高層次人才來臺江區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，引薦人才落地后經(jīng)認(rèn)定為國家、省級高層次人才的，分別給予引薦機構(gòu)或引薦人5萬元、3萬元獎勵。
（三）安居樂業(yè)工程
我區(qū)將推出租賃型人才公寓房源，以短期租賃的形式對接給有需求的高層次人才，同時給予租金30%的補助。
六、突出重點產(chǎn)業(yè)專項扶持
對高端專業(yè)服務(wù)、科技創(chuàng)新、軟件和信息技術(shù)服務(wù)等符合臺江區(qū)重點發(fā)展方向的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)等重點扶持領(lǐng)域，制定出臺單個產(chǎn)業(yè)（領(lǐng)域）發(fā)展舉措，參照《臺江區(qū)關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展若干措施》《臺江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》《臺江區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)“三大經(jīng)濟(jì)”發(fā)展的若干措施》等文件實施，與本措施沖突或重復(fù)的，以本措施為準(zhǔn)。對帶動性強、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合貢獻(xiàn)度大的重點項目，在臺江區(qū)長期發(fā)展的，由所屬街道提請“一企一議”，經(jīng)批準(zhǔn)，可單獨制定獎勵扶持方案。
七、附則
（一）本措施適用對象為注冊、納稅、納統(tǒng)均在臺江區(qū)的非房地產(chǎn)及金融企業(yè)，采用一個自然年度的企業(yè)稅收及銷售（營收）數(shù)據(jù)，參照《臺江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。
（二）享受上述政策的企業(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎勵資金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎勵資金。
（三）扶持獎勵政策與省市區(qū)出臺的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行?，F(xiàn)有企業(yè)已享受我區(qū)其他獎勵政策的，可在原政策期限內(nèi)繼續(xù)享受至期滿，或終止原政策并執(zhí)行本規(guī)定政策，一經(jīng)選擇不再調(diào)整。
（四）單家企業(yè)獎補資金總額，不超過其當(dāng)年入庫的區(qū)級留成。
（五）對特別重大企業(yè)和項目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎勵，參照《臺江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機制推動高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》執(zhí)行。
（六）本措施從2021年1月1日起實施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)各行業(yè)管理部門負(fù)責(zé)解釋。
