為貫徹落實(shí)區(qū)委區(qū)政府關(guān)于打造省會(huì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心區(qū)的新要求，主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，圍繞做強(qiáng)其他服務(wù)業(yè)四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，著力培育企業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，構(gòu)建區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展新體系，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定鼓勵(lì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展措施如下：
一、重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域
（一）商務(wù)服務(wù)。大力發(fā)展支持法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、信息咨詢(xún)、貿(mào)易經(jīng)紀(jì)與代理服務(wù)、會(huì)議會(huì)展、人力資源等行業(yè)，打造品質(zhì)商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)圈，同時(shí)打響“總部沃土”品牌，大力招引承接區(qū)域總部扎根發(fā)展。
（二）科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)。重點(diǎn)發(fā)展研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)孵化、技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢(xún)等科技服務(wù)，放寬科技服務(wù)型企業(yè)的準(zhǔn)入，構(gòu)建覆蓋科技創(chuàng)新全鏈條的科技服務(wù)體系。
（三）軟件和信息技術(shù)服務(wù)。全力推進(jìn)“數(shù)字福州”“平臺(tái)福州”建設(shè)，加快培育電子商務(wù)骨干企業(yè)，開(kāi)展5G等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)，吸引有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外大數(shù)據(jù)、云計(jì)算企業(yè)落戶(hù)，助推以軟件產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
（四）文化體育和娛樂(lè)業(yè)服務(wù)。發(fā)展從事表演、播映、經(jīng)營(yíng)游覽場(chǎng)所和各種文創(chuàng)、培訓(xùn)、體育活動(dòng)等服務(wù)行業(yè)。
二、做強(qiáng)服務(wù)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（一）促進(jìn)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展
扶持法律服務(wù)、會(huì)計(jì)審計(jì)及稅務(wù)服務(wù)、軟件信息技術(shù)服務(wù)、工程技術(shù)與設(shè)計(jì)服務(wù)等高端服務(wù)行業(yè)發(fā)展（詳見(jiàn)附件6《臺(tái)江區(qū)高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)行業(yè)分類(lèi)表》），對(duì)新引進(jìn)的高端專(zhuān)業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照上年度繳納的稅收區(qū)級(jí)留成情況分四擋予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)（持有工程勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理綜合資質(zhì)的企業(yè)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于加快建筑業(yè)發(fā)展的若干措施》中獎(jiǎng)勵(lì)辦法執(zhí)行，不同時(shí)享受獎(jiǎng)補(bǔ)）：
區(qū)級(jí)留成30（含）—50萬(wàn)元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)5萬(wàn)元；
區(qū)級(jí)留成50（含）—100萬(wàn)元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬(wàn)元；
區(qū)級(jí)留成100（含）—150萬(wàn)元，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元；
區(qū)級(jí)留成150萬(wàn)元（含）以上，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元。
（二）優(yōu)化律師行業(yè)發(fā)展環(huán)境
1.加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度。全面實(shí)施政府法律顧問(wèn)制度，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式，推進(jìn)公共法律服務(wù)事業(yè)發(fā)展，將律師擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)、辦理法律援助案件、信訪接待、參與調(diào)解、派駐值班和普惠式企業(yè)法治體檢等事項(xiàng)，統(tǒng)籌列入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目。
2.拓寬律師參政議政渠道。積極推薦區(qū)內(nèi)知名律所的優(yōu)秀律師加入“兩代表一委員”隊(duì)伍，建立律師為人大代表和政協(xié)委員提供法律咨詢(xún)的工作機(jī)制。
知名律所指在國(guó)內(nèi)一線城市、主要省會(huì)城市、非省會(huì)重要城市、境外，累計(jì)設(shè)有10家以上分所或分支機(jī)構(gòu)。
（三）促進(jìn)創(chuàng)新型服務(wù)業(yè)發(fā)展
1.鼓勵(lì)引進(jìn)科技含量高，發(fā)展?jié)摿Υ蟮默F(xiàn)代服務(wù)業(yè)。經(jīng)我區(qū)孵化申報(bào)認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)瞪羚企業(yè)、“專(zhuān)精特新”小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)按市級(jí)的50%配套一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
2.培育高成長(zhǎng)型高新技術(shù)企業(yè)。對(duì)在我區(qū)納統(tǒng)不滿(mǎn)5年（含），上年度營(yíng)業(yè)收入在5000萬(wàn)元（含）—1億元之間，營(yíng)業(yè)收入連續(xù)2年比增25%以上；上年度營(yíng)業(yè)收入在1億元（含）-5億元之間，連續(xù)2年?duì)I收比增20%以上，經(jīng)認(rèn)定的省級(jí)以上高新技術(shù)企業(yè)，按照其當(dāng)年度增值稅和所得稅區(qū)級(jí)留成增量部分50%予以一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
3.對(duì)新通過(guò)認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過(guò)15萬(wàn)元的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)重新認(rèn)定的國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)給予最高不超過(guò)5萬(wàn)元的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)。
4.對(duì)我區(qū)有自主研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入和研發(fā)活動(dòng)的企業(yè)單位，連續(xù)兩年以上在“國(guó)家統(tǒng)計(jì)網(wǎng)平臺(tái)”填報(bào)《企業(yè)科技項(xiàng)目情況表》和《企業(yè)科技活動(dòng)及相關(guān)情況表》等相關(guān)表格，研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重不低于5%，且上一年度研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入對(duì)比前一年度增長(zhǎng)超過(guò)25%（含），分檔次給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)。上一年度研發(fā)（R&D）經(jīng)費(fèi)投入：200（含）-500萬(wàn)元的給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，500（含）-2000萬(wàn)元的給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，2000（含）-5000萬(wàn)元的給予30萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，5000萬(wàn)元（含）-1億元的給予40萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，1億元及以上的給予50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。
三、提升服務(wù)業(yè)載體質(zhì)量
（一）支持“三創(chuàng)”載體爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)
1.對(duì)首次認(rèn)定為國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范中心，我區(qū)給予市級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)金的50%配套。以上企業(yè)若再被認(rèn)定為更高級(jí)別的，則采用差額獎(jiǎng)勵(lì)方式，不重復(fù)享受獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過(guò)50萬(wàn)元。
2.經(jīng)市科技局認(rèn)定，對(duì)考核評(píng)估分?jǐn)?shù)達(dá)80分（考核良好及以上）的市級(jí)眾創(chuàng)空間，運(yùn)營(yíng)滿(mǎn)一年給予5萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)補(bǔ)助；連續(xù)兩年考核為良好及以上，并評(píng)為省級(jí)眾創(chuàng)空間，補(bǔ)足10萬(wàn)元；連續(xù)3年考核為良好及以上，并評(píng)為國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間，補(bǔ)足20萬(wàn)元運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)。
3.鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、孵化器培育入孵企業(yè)納統(tǒng)，每培育一家營(yíng)收不低于上年度行業(yè)增長(zhǎng)水平的限（規(guī)）上企業(yè)，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。
4.鼓勵(lì)眾創(chuàng)空間、孵化器積極指導(dǎo)入孵企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)、瞪羚企業(yè)、科技小巨人企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)，每培育成功一家，給予運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)5000元/家的獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)
1.對(duì)新認(rèn)定的市級(jí)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)，根據(jù)福州市《關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的四條措施》，財(cái)政及時(shí)兌現(xiàn)區(qū)級(jí)配套。
2.鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施電子商務(wù)化改造。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)線下經(jīng)營(yíng)實(shí)體、專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)、商業(yè)綜合體運(yùn)營(yíng)主體自建電子商務(wù)交易平臺(tái)，企業(yè)上規(guī)入庫(kù)，在市級(jí)一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元基礎(chǔ)上，區(qū)級(jí)再配套100%一次性獎(jiǎng)勵(lì)，即對(duì)自建平臺(tái)共給予10萬(wàn)元提升獎(jiǎng)勵(lì)。
四、附則
（一）本措施扶持對(duì)象為在臺(tái)江區(qū)內(nèi)注冊(cè)、納稅、納統(tǒng)的企業(yè)單位，采用一個(gè)自然年度的企業(yè)稅收及銷(xiāo)售（營(yíng)收）數(shù)據(jù)，參照《臺(tái)江區(qū)惠企政策兌現(xiàn)工作操作指引》執(zhí)行兌現(xiàn)。
（二）享受上述政策的企業(yè)，自最近一次領(lǐng)取獎(jiǎng)勵(lì)金即日起五年內(nèi)不得外遷，在上述期限內(nèi)外遷企業(yè)需退回相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金。
（三）扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策與省、市、區(qū)出臺(tái)的其他扶持政策不一致的部分，按照“就高不重復(fù)”原則執(zhí)行。
（四）單家企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金總額，不超過(guò)其當(dāng)年入庫(kù)的區(qū)級(jí)留成。
（五）對(duì)特別重大企業(yè)和項(xiàng)目的，可采取“一企一議”的方式給予扶持獎(jiǎng)勵(lì)，參照《臺(tái)江區(qū)關(guān)于完善“一企一議”工作機(jī)制推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》執(zhí)行。
（六）本措施從2021年1月1日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，由區(qū)各行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
