為創(chuàng)造優(yōu)越的投資環(huán)境，吸引更多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和人才入駐福清,快速促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚，參照周邊縣市區(qū)出臺(tái)的優(yōu)惠政策和經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我市實(shí)際情況，特制定本實(shí)施意見。
一、整合資源，形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)
1.產(chǎn)業(yè)園定位。根據(jù)《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展七條措施的通知》（榕政綜〔2018〕140號(hào)）提出的發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)園的要求，通過環(huán)境營造、政策推動(dòng)，招引更多數(shù)字企業(yè)入駐福清，著力建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)特色產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，形成大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、軟件開發(fā)、綜合門戶網(wǎng)站、即時(shí)通訊、搜索引擎等各種門類齊全的示范園區(qū)（不含電子商務(wù)），快速形成互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，成為福清互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色門面。
2.選址。經(jīng)福清市互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)多方選址,確定租用三華教育辦公樓共12層面積10600平方米作為福清市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。三華教育辦公樓具備產(chǎn)權(quán)證,為行政劃撥教育用地。
3.運(yùn)營模式。產(chǎn)業(yè)園由互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)、服云科技公司等投資商以企業(yè)化模式進(jìn)行承租和運(yùn)營管理，自負(fù)盈虧。
4.產(chǎn)業(yè)園發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持新引進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)和整合我市現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)相結(jié)合，第一年引入園區(qū)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)30-50家，同時(shí)引入服云科技安全狗云服務(wù)器安全軟件開發(fā)、阿里云城市服務(wù)中心、豬八戒城市服務(wù)中心、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心、創(chuàng)客學(xué)院（互聯(lián)網(wǎng)人才培訓(xùn)、計(jì)算機(jī)等級(jí)考試等）、互聯(lián)網(wǎng)眾創(chuàng)空間以及互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)配套服務(wù)；五年內(nèi)全面完成產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐，發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)及其配套產(chǎn)業(yè)100家以上,年?duì)I業(yè)額10億元以上,上繳稅收3000萬元以上。
5.目的和意義。互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)，能夠積極服務(wù)“大福清”發(fā)展，帶動(dòng)我市社會(huì)和經(jīng)濟(jì)快速轉(zhuǎn)型升級(jí)：一是吸引互聯(lián)網(wǎng)人才集聚福清；二是為工業(yè)服務(wù)，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，幫助企業(yè)提供智能化方案，實(shí)施兩化融合轉(zhuǎn)型升級(jí)；三是為教育服務(wù)，提供教育信息化、智慧校園、教育實(shí)訓(xùn)平臺(tái)等解決方案；四是為農(nóng)業(yè)服務(wù)，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和硬件研發(fā)、軟件設(shè)計(jì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)智能養(yǎng)殖；五是為宣傳服務(wù)，實(shí)現(xiàn)屬地新媒體矩陣，構(gòu)建大數(shù)據(jù)廣告資源。
二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組
為加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，成立福清市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由李文清副市長擔(dān)任，副組長由市臺(tái)辦副主任高艷、市經(jīng)信局局長郭芳輝擔(dān)任，成員單位由市經(jīng)信局、科技局、發(fā)改局、投促局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、人社局、財(cái)政局、教育局、音西街道、互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)組成。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)信局，辦公室主任由市經(jīng)信局黃茂桐副局長擔(dān)任，主要負(fù)責(zé)產(chǎn)業(yè)園招商、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。
三、發(fā)揮業(yè)務(wù)單位服務(wù)職能
1.市直部門和有關(guān)單位靠前服務(wù)。經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局、市場(chǎng)監(jiān)管局、行政服務(wù)中心、國稅局、地稅局、消防大隊(duì)等單位主動(dòng)靠前指導(dǎo)服務(wù)，為入園企業(yè)開辟綠色通道。
2.福清電信、移動(dòng)、聯(lián)通、鐵塔、廣電、郵政等通訊和快遞單位要主動(dòng)參與園區(qū)創(chuàng)建事務(wù)，以提供最優(yōu)的通訊網(wǎng)絡(luò)、物流等配套服務(wù)，創(chuàng)造更加優(yōu)越的投資環(huán)境。
四、出臺(tái)扶持政策
1.稅收獎(jiǎng)勵(lì)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)自入?yún)^(qū)當(dāng)年度起，前3年按其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅福清地方留成部分的100%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第4、5年按其繳納的增值稅、企業(yè)所得稅福清地方留成部分的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.業(yè)績獎(jiǎng)勵(lì)。園區(qū)內(nèi)企業(yè)年?duì)I業(yè)額首次突破500萬元，且依法納稅的，給予企業(yè)5萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；年?duì)I業(yè)額首次突破2000萬元，且依法納稅的，給予企業(yè)10萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)金額最高不超過該企業(yè)當(dāng)年度納稅額福清留成部分。
3.租金補(bǔ)貼。對(duì)入駐園區(qū)的企業(yè)，按其實(shí)際租用面積給予每月每平方米補(bǔ)助20元（租金低于20元的按就低原則執(zhí)行），從入駐之日起連續(xù)補(bǔ)助3年。產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)每年總補(bǔ)助金額不超過250萬元。
4.支持開拓本地市場(chǎng)。市經(jīng)信局、科技局負(fù)責(zé)征集產(chǎn)業(yè)園內(nèi)資質(zhì)優(yōu)秀的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，建立項(xiàng)目優(yōu)選庫，由經(jīng)信局、科技局、財(cái)政局聯(lián)合發(fā)文公示，今后福清市財(cái)政支出的此類項(xiàng)目服務(wù)須優(yōu)先從優(yōu)選庫中選擇服務(wù)商。對(duì)無需招投標(biāo)的服務(wù)項(xiàng)目，必須在優(yōu)選庫中選擇符合條件的企業(yè)提供服務(wù)。對(duì)需進(jìn)行招投標(biāo)的項(xiàng)目，必須邀請(qǐng)優(yōu)選庫內(nèi)符合條件的企業(yè)參與，并根據(jù)其提供的后續(xù)常駐運(yùn)維服務(wù)給予適當(dāng)加分。
5.園區(qū)內(nèi)企業(yè)入選“全國軟件百強(qiáng)”的，給予一次性100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中排名前10名的給予一次性200萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
6.園區(qū)內(nèi)企業(yè)取得國家計(jì)算機(jī)系統(tǒng)集成資質(zhì)認(rèn)證一、二級(jí)的給予一次性100萬元、30萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)；企業(yè)獲評(píng)國家集成電路設(shè)計(jì)“中國芯”的給予一次性60萬元獎(jiǎng)勵(lì)。已獲證的未享受過該項(xiàng)政策扶持的企業(yè)，在當(dāng)年通過換證審核取得新證的，視同新獲證企業(yè)，可享受相關(guān)政策。
7.企業(yè)入選“福建省優(yōu)秀軟件產(chǎn)品”的給予一次性40萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
8.其它事項(xiàng)：
（1）互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)（運(yùn)營商）承租的三華教育辦公樓作為互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園使用，入駐企業(yè)在辦理營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案、消防等手續(xù)時(shí)，視同商業(yè)性質(zhì)給予登記辦理。
（2）入駐園區(qū)企業(yè)仍可享受福清市其它優(yōu)惠政策，如有重復(fù)，采用就高原則，不重復(fù)享受。
（3）園區(qū)內(nèi)為互聯(lián)網(wǎng)配套的服務(wù)類企業(yè)配比，最高不超過園區(qū)總面積的10%；為互聯(lián)網(wǎng)配套的服務(wù)類企業(yè)可享受租金補(bǔ)貼，不能享受其它優(yōu)惠政策。
（4）電子商務(wù)類企業(yè)優(yōu)惠政策按《福清市人民政府關(guān)于印發(fā)福清市促進(jìn)電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展若干措施 的通知》（融政綜〔2018〕18號(hào)）執(zhí)行，不享受本意見確定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。
（5）已在我市注冊(cè)登記的工業(yè)類企業(yè)，通過轉(zhuǎn)注冊(cè)入駐園區(qū)的不享受上述優(yōu)惠政策。
（6）企業(yè)承諾條款。園區(qū)內(nèi)享受優(yōu)惠政策的企業(yè)，承諾自入駐園區(qū)年度起8年內(nèi)不得遷出福清，否則返還全部獎(jiǎng)勵(lì)金，或由主管部門將其列為不誠信單位錄入全國工商誠信一張網(wǎng);若發(fā)現(xiàn)存在騙取財(cái)政補(bǔ)助的,將按國務(wù)院《財(cái)政違法行為處罰處分條例》和《福建省財(cái)政監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定對(duì)園區(qū)運(yùn)營商及相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處理。
（7）本意見自發(fā)布之日起實(shí)施，實(shí)施期限暫定5年。本意見由福清市經(jīng)濟(jì)和信息化局、福清市財(cái)政局解釋，并聯(lián)合發(fā)布申報(bào)指南公布實(shí)施。
