福清市：關(guān)于深化“融聚英才”行動(dòng)促進(jìn)企業(yè)人才發(fā)展的若干措施
時(shí)間:2021-12-02作者:宇辰管理 點(diǎn)擊:
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第一條為深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，深化“融聚英才”行動(dòng)，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，建立引、育、留才機(jī)制，推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，吸引和鼓勵(lì)海內(nèi)外人才在福清創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)福清科學(xué)發(fā)展、提升跨越，特制定本措施。
第二條本措施適用范圍是在我市正式注冊(cè)登記、依法納稅且具有用人自主權(quán)和獨(dú)立法人資格的各類(lèi)企業(yè)。
第三條本措施所指人才分為引進(jìn)人才與現(xiàn)有人才兩類(lèi)。
（一）引進(jìn)人才是指近一年內(nèi)到我市工作、與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同三年及以上的高層次、高學(xué)歷、高技能和緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才：
1.高層次人才指符合福州市級(jí)及以上引進(jìn)人才優(yōu)惠政策要求的各類(lèi)人才。高層次人才分為兩類(lèi)：入選福建省引進(jìn)高層次ABC類(lèi)人才、福州市第一二三層次人才或更高檔次人才項(xiàng)目的高層次人才為第一類(lèi)，其他的高層次人才為第二類(lèi)。
2.高學(xué)歷人才指2014年1月1日之后畢業(yè)的全日制普通高校博士研究生、碩士研究生。以上人員包括經(jīng)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證同檔學(xué)歷的海外留學(xué)生及港澳臺(tái)地區(qū)高校畢業(yè)生；
3.高技能人才指企業(yè)一線(xiàn)崗位上工作、并取得專(zhuān)業(yè)與崗位一致的高級(jí)技師、技師資格證書(shū)的人才；
4.緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才指2015年1月1日之后畢業(yè)、緊缺急需專(zhuān)業(yè)的全日制普通本科、大專(zhuān)院校及職業(yè)技術(shù)院校高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生。以上人員包括經(jīng)中國(guó)留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)證同檔學(xué)歷的海外留學(xué)生及港澳臺(tái)地區(qū)高校畢業(yè)生。
（二）現(xiàn)有人才是指到我市企業(yè)工作、與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同三年及以上的人才。
1.現(xiàn)有人才應(yīng)符合以下條件之一：
（1）曾入選福建省引進(jìn)高層次ABC類(lèi)人才、福州市第一二三層次人才或更高檔次人才項(xiàng)目的高層次人才按對(duì)應(yīng)的類(lèi)型核定檔次。
（2）符合省、福州市高層次人才認(rèn)定條件（標(biāo)準(zhǔn)），對(duì)來(lái)融工作時(shí)間給予放寬，參照省、福州市高層次人才認(rèn)定條件（標(biāo)準(zhǔn)）予以核定，所核定的檔次僅適用于本措施中相對(duì)應(yīng)的政策。
（3）近十年內(nèi)獲得地市級(jí)以上（含）科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)、發(fā)明專(zhuān)利獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)以上（含）的第一、二完成人，其成果應(yīng)與所從事工作一致。
（4）企業(yè)高級(jí)管理人才。按企業(yè)上一年度在福清納稅額每滿(mǎn)1千萬(wàn)，給予一個(gè)名額，由企業(yè)推薦，最多不超過(guò)20名。
2.現(xiàn)有人才分為三個(gè)檔次：第一檔次對(duì)應(yīng)國(guó)家級(jí)人才項(xiàng)目、福建省引進(jìn)高層次A類(lèi)及福州市第一層次人才；第二檔次對(duì)應(yīng)福建省引進(jìn)高層次B類(lèi)及福州市第二層次人才；第三檔次對(duì)應(yīng)福建省引進(jìn)高層次C類(lèi)、福州市第三層次人才及第1點(diǎn)中第（3）-（4）類(lèi)人才。
（三）各類(lèi)人才應(yīng)在我市繳納城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)（引進(jìn)高層次第一類(lèi)人才及第（4）點(diǎn)所指的企業(yè)高級(jí)管理人才可不做要求）。
第四條本措施包括總則、人才獎(jiǎng)勵(lì)政策、人才生態(tài)建設(shè)、引才獎(jiǎng)勵(lì)辦法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持、校地人才合作、人才體制創(chuàng)新、工作職責(zé)分工及附則九部分內(nèi)容。
第五條給予引進(jìn)人才發(fā)放安家補(bǔ)貼。
（一）對(duì)高層次人才，按省市相關(guān)政策執(zhí)行。
（二）對(duì)高學(xué)歷人才按博士研究生、碩士研究生分別給予25萬(wàn)、2.5萬(wàn)安家補(bǔ)貼。海外及港澳臺(tái)地區(qū)留學(xué)人員經(jīng)認(rèn)定按對(duì)應(yīng)學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放安家補(bǔ)貼。
（三）對(duì)高技能人才按高級(jí)技師、技師經(jīng)認(rèn)定分別給予2.5萬(wàn)、1萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。對(duì)取得地廳級(jí)及以上重要獎(jiǎng)項(xiàng)或榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的對(duì)應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上提高50%。
（四）對(duì)緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才給予1萬(wàn)元安家補(bǔ)貼。
（五）安家補(bǔ)貼在人才落地滿(mǎn)一年后一次性發(fā)放。安家補(bǔ)貼與其他引進(jìn)人才優(yōu)惠政策按“就高從優(yōu)不重復(fù)”的原則執(zhí)行。
第六條給予現(xiàn)有人才發(fā)放人才津貼。
（一）對(duì)現(xiàn)有人才按一檔、二檔、三檔分別發(fā)放3萬(wàn)、2萬(wàn)、1萬(wàn)人才津貼，每年發(fā)放一次。
（二）高層次人才享受其他各類(lèi)人才優(yōu)惠政策尚未結(jié)束的，待其他各類(lèi)人才優(yōu)惠政策兌現(xiàn)結(jié)束后，方可申請(qǐng)現(xiàn)有人才津貼。
（三）鼓勵(lì)培育現(xiàn)有人才，建立人才提檔機(jī)制，按“就高”原則發(fā)放人才津貼。
（四）建立人才考評(píng)制度，由所在企業(yè)對(duì)人才進(jìn)行績(jī)效考核，考核結(jié)果作為人才申報(bào)、降檔和退出的依據(jù)。
第七條帶高新技術(shù)成果到我市轉(zhuǎn)化落戶(hù)的人才或團(tuán)隊(duì)，可“一事一議”，國(guó)家級(jí)特級(jí)人才到我市落戶(hù)的，最高給予1億元的綜合扶持。
第八條引進(jìn)人才和現(xiàn)有人才納入共有產(chǎn)權(quán)人才公寓保障對(duì)象，符合條件者可按規(guī)定申請(qǐng)租賃人才公寓或購(gòu)買(mǎi)共有產(chǎn)權(quán)人才公寓。
第九條引進(jìn)人才落戶(hù)我市，子女享受本市戶(hù)籍學(xué)生同等待遇。引進(jìn)高層次第一類(lèi)人才及現(xiàn)有人才子女處于義務(wù)教育和學(xué)前教育階段的，可根據(jù)個(gè)人意愿由市教育局統(tǒng)籌安排我市市區(qū)公辦學(xué)校、幼兒園入學(xué)或就近入學(xué)。
第十條引進(jìn)人才第一類(lèi)和現(xiàn)有人才的配偶需要在我市就業(yè)的，根據(jù)原就業(yè)情況和個(gè)人條件優(yōu)先推薦就業(yè)；
第十一條建立我市人才療休養(yǎng)制度。引進(jìn)人才第一類(lèi)及現(xiàn)有人才免費(fèi)參加，其他類(lèi)型人才給予一定補(bǔ)助。
第十二條對(duì)引進(jìn)人才第一類(lèi)及現(xiàn)有人才開(kāi)辟“就醫(yī)就診綠色通道”。
第十三條支持“人才驛站”建設(shè)，給予“人才驛站”一次性建站補(bǔ)助10萬(wàn)元。對(duì)入選省、福州市級(jí)的“人才驛站”，根據(jù)其開(kāi)展活動(dòng)產(chǎn)生的費(fèi)用分別給予每年不超過(guò)20萬(wàn)、10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)支持。
第十四條支持龍頭企業(yè)開(kāi)設(shè)“人才之家”，給予2萬(wàn)元補(bǔ)助。
第十五條設(shè)立福清大學(xué)生聯(lián)誼會(huì)，負(fù)責(zé)在國(guó)內(nèi)外高校成立分支機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)高校人才及福清籍大學(xué)生回融創(chuàng)業(yè)就業(yè)。根據(jù)其工作成效給予每年不超過(guò)20萬(wàn)元經(jīng)費(fèi)支持。
第十六條以福清市人才服務(wù)平臺(tái)做為引才工作一站式服務(wù)平臺(tái)，建成開(kāi)放共享、安全高效的人才數(shù)據(jù)庫(kù)，整合人才業(yè)務(wù)工作和人力資源產(chǎn)業(yè)。
第十七條引薦人才符合引進(jìn)人才條件、在落地滿(mǎn)一年后，給予引薦的個(gè)人和機(jī)構(gòu)引才獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）引薦人才經(jīng)福州市級(jí)及以上認(rèn)定為高層次人才的，按省市文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。
（二）引薦人才認(rèn)定為高學(xué)歷引進(jìn)人才的，按博士、碩士分別給予3萬(wàn)元、1萬(wàn)元引才獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）引薦人才認(rèn)定為高技能人才的，按高級(jí)技師、技師分別給予5000元、3000元引才獎(jiǎng)勵(lì)。引薦人才獲得地廳級(jí)以上技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)證書(shū)的，引才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高50%。
（四）引薦人才認(rèn)定緊缺急需專(zhuān)業(yè)人才的，給予1000元引才獎(jiǎng)勵(lì)。
（五）境外及港澳臺(tái)大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)認(rèn)定按國(guó)內(nèi)同檔次標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)。引進(jìn)人才為國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高校或境外、港澳臺(tái)著名大學(xué)畢業(yè)的，引才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高50%。
（六）引薦人才的信息應(yīng)在福清市人才服務(wù)平臺(tái)登記，登記的信息應(yīng)準(zhǔn)確完整、合法有效且不重復(fù)。
（七）每位人才的引薦獎(jiǎng)勵(lì)最多只能申領(lǐng)一次，自符合申領(lǐng)條件的一年內(nèi)有效。
第十八條給予提供人才信息的個(gè)人和機(jī)構(gòu)登記獎(jiǎng)勵(lì)。
（一）對(duì)提供人才信息符合引進(jìn)人才條件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)，給予每條信息50-500元登記獎(jiǎng)勵(lì)。
1.登記信息符合省、福州市高層次人才認(rèn)定條件（標(biāo)準(zhǔn)）的，每條信息給予500元登記獎(jiǎng)勵(lì)；
2.登記信息符合高學(xué)歷人才條件的，每條信息按全日制高校博士研究生、碩士研究生分別給予500元、200元登記獎(jiǎng)勵(lì)，高學(xué)歷人才為國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高?；蚓惩?、港澳臺(tái)著名大學(xué)畢業(yè)的，登記獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高50%。
3.登記信息符合高技能人才條件的，每條信息按高級(jí)技師、技師分別給予100元、50元登記獎(jiǎng)勵(lì)。高技能人才獲得地廳級(jí)以上技能大賽獎(jiǎng)勵(lì)或榮譽(yù)證書(shū)的，登記獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高50%。
4.登記信息為全日制本科生、預(yù)備技師班畢業(yè)生及緊缺急需專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)生的，每條信息給予50元登記獎(jiǎng)勵(lì)。國(guó)內(nèi)“雙一流”建設(shè)高?；蚓惩?、港澳臺(tái)著名大學(xué)畢業(yè)的，登記獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)提高50%。
（二）對(duì)提供人才信息符合我市現(xiàn)有人才條件的個(gè)人和機(jī)構(gòu)，給予每條信息50元登記獎(jiǎng)勵(lì)。
（三）提供人才信息應(yīng)在福清市人才服務(wù)平臺(tái)登記，登記的信息應(yīng)準(zhǔn)確完整、合法有效且不重復(fù)。
第五章創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新支持
第十九條創(chuàng)建人力資源產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)扶持一批人力資源專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第二十條給予新設(shè)立博士后科研工作站（流動(dòng)站）、院士工作站、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)，按相關(guān)政策給予一次性建站補(bǔ)助。
第二十一條結(jié)合鄉(xiāng)村振興工作，進(jìn)入鄉(xiāng)村振興人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地經(jīng)認(rèn)定的人才及團(tuán)隊(duì)給予每年不超過(guò)1萬(wàn)元的場(chǎng)地租金補(bǔ)助，補(bǔ)助兩年。
第二十二條支持設(shè)立大學(xué)生（留學(xué)生）創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地，給予基地每年10萬(wàn)元工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，用于聘請(qǐng)管理人員或第三方管理團(tuán)隊(duì)。大學(xué)畢業(yè)生（留學(xué)生）及其團(tuán)隊(duì)進(jìn)入基地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的，給予基地每項(xiàng)目每年不超過(guò)5000元場(chǎng)租補(bǔ)貼，補(bǔ)助兩年。
第二十三條加強(qiáng)校地產(chǎn)學(xué)研合作，支持福建技術(shù)師范學(xué)院參與福清市人才服務(wù)平臺(tái)的開(kāi)發(fā)維護(hù)和運(yùn)營(yíng)工作。
第二十四條福清轄區(qū)內(nèi)高校及職業(yè)院校與企業(yè)通過(guò)共建合作方式設(shè)立機(jī)構(gòu)的，其人才受聘在該機(jī)構(gòu)中為企業(yè)承擔(dān)服務(wù)工作，經(jīng)認(rèn)定可享受同等檔次安家補(bǔ)貼、現(xiàn)有人才津貼及人才服務(wù)。
第二十五條經(jīng)認(rèn)定的人才進(jìn)入事業(yè)單位工作，不受專(zhuān)業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制，符合相應(yīng)崗位聘用條件的，若單位無(wú)相應(yīng)崗位可聘，可申請(qǐng)市管統(tǒng)籌崗位或特設(shè)崗位予以聘用。
第二十六條機(jī)關(guān)事業(yè)招聘、選拔干部，符合條件的人才可免筆試直接進(jìn)入面試環(huán)節(jié)，擇優(yōu)錄用、提拔。
第二十七條推出部分事業(yè)單位崗位面向符合條件的臺(tái)灣地區(qū)人才招聘，擇優(yōu)錄用。
第二十八條堅(jiān)持黨管人才原則，完善人才工作機(jī)制，各相關(guān)部門(mén)根據(jù)職責(zé)分工合作。
（一）市委人才辦負(fù)責(zé)人才政策的宏觀(guān)指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并建立相應(yīng)的工作機(jī)制，研究擬提請(qǐng)市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定的“一事一議”項(xiàng)目。
（二）市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)制訂企業(yè)人才措施的實(shí)施細(xì)則，并開(kāi)展人才的申報(bào)、認(rèn)定、管理與服務(wù)工作；
（三）市教育局負(fù)責(zé)人才子女的入學(xué)安置工作；
（四）市衛(wèi)健局負(fù)責(zé)人才醫(yī)療綠色通道服務(wù)工作；
（五）市財(cái)政局負(fù)責(zé)資金保障工作；
（六）各園區(qū)負(fù)責(zé)人才政策的宣傳、組織區(qū)域內(nèi)企業(yè)申報(bào)人才項(xiàng)目、人才管理及服務(wù)工作。
（七）市直各單位、各鎮(zhèn)（街）協(xié)調(diào)配合開(kāi)展人才的管理服務(wù)工作。
第二十九條各類(lèi)人才和機(jī)構(gòu)應(yīng)擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度，遵守中華人民共和國(guó)憲法和法律，提交準(zhǔn)確真實(shí)、合法有效的材料。對(duì)違法、違規(guī)、虛報(bào)、瞞報(bào)、弄虛作假的，取消并追回待遇，列入失信被執(zhí)行人名單，情節(jié)嚴(yán)重的，按有關(guān)規(guī)定追究黨紀(jì)政紀(jì)和法律責(zé)任。
第三十條第十七、十八條所指引才獎(jiǎng)勵(lì)和登記獎(jiǎng)勵(lì)，根據(jù)我市的需求情況不定期調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)、限定名額。
第三十一條本措施由市委人才辦、福清市人力資源和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本措施自發(fā)布之日起施行，有效期至2023年12月31日。如遇上級(jí)政策發(fā)生變化，按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
