第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范和加強(qiáng)國家自然科學(xué)基金專項(xiàng)項(xiàng)目(以下簡稱專項(xiàng)項(xiàng)目)的管理,根據(jù)《國家自然科學(xué)基金條例》(以下簡稱《條例》),制定本辦法。
第二條 專項(xiàng)項(xiàng)目支持需要及時(shí)資助的創(chuàng)新研究,以及與國家自然科學(xué)基金發(fā)展相關(guān)的科技活動等。
第三條 國家自然科學(xué)基金委員會(以下簡稱自然科學(xué)基金委)在專項(xiàng)項(xiàng)目管理過程中履行以下職責(zé):
?。ㄒ唬└鶕?jù)需要制定并發(fā)布項(xiàng)目指南;
?。ǘ┦芾眄?xiàng)目申請;
?。ㄈ┙M織專家進(jìn)行評審;
?。ㄋ模┡鷾?zhǔn)資助項(xiàng)目;
?。ㄎ澹┕芾砗捅O(jiān)督資助項(xiàng)目實(shí)施。
第四條 專項(xiàng)項(xiàng)目的資金使用與管理,按照國家自然科學(xué)基金資助項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二章 資助范圍
第五條 專項(xiàng)項(xiàng)目分為研究項(xiàng)目和科技活動項(xiàng)目兩個(gè)亞類。
第六條 專項(xiàng)項(xiàng)目中的研究項(xiàng)目用于資助以下研究任務(wù):
?。ㄒ唬┘皶r(shí)落實(shí)國家經(jīng)濟(jì)社會與科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域戰(zhàn)略部署的研究;
?。ǘ┲卮笸话l(fā)事件中涉及的關(guān)鍵科學(xué)問題研究;
?。ㄈ┬枰皶r(shí)資助的創(chuàng)新性強(qiáng)、有發(fā)展?jié)摿Φ?、涉及前沿科學(xué)問題的研究。
第七條 專項(xiàng)項(xiàng)目中的科技活動項(xiàng)目用于資助與國家自然科學(xué)基金發(fā)展相關(guān)的戰(zhàn)略與管理研究、學(xué)術(shù)交流、科學(xué)傳播、平臺建設(shè)等活動。
第三章 申請、評審與資助
第八條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家經(jīng)濟(jì)社會與科學(xué)技術(shù)等領(lǐng)域戰(zhàn)略部署和重大突發(fā)事件中關(guān)鍵科學(xué)問題等的研究需要,通過發(fā)布項(xiàng)目指南或者委托方式組織項(xiàng)目申請。
第九條 依托單位的科學(xué)技術(shù)人員具備下列條件的,可以申請專項(xiàng)項(xiàng)目:
?。ㄒ唬┚哂谐袚?dān)基礎(chǔ)研究課題或者其他從事基礎(chǔ)研究的經(jīng)歷;
?。ǘ┚哂懈呒墝I(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)或者具有博士學(xué)位。
正在博士后流動站或者工作站內(nèi)從事研究工作、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得申請專項(xiàng)項(xiàng)目。
第十條 申請專項(xiàng)項(xiàng)目的數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合項(xiàng)目相關(guān)指南中對申請數(shù)量的限制。除特殊說明外,同年申請研究項(xiàng)目限為1項(xiàng)。
第十一條 申請人應(yīng)當(dāng)是申請專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)際負(fù)責(zé)人,限為1人。
第十二條 申請人應(yīng)當(dāng)通過依托單位提出書面申請。申請人應(yīng)當(dāng)對所提交的申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,提交自然科學(xué)基金委。
科技活動項(xiàng)目一般應(yīng)當(dāng)在活動開展前3個(gè)月提出申請。
第十三條 具有高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的申請人或者參與者的單位有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)在申請時(shí)注明:
(一)同年申請或者參與申請各類項(xiàng)目的單位不一致的;
(二)與正在承擔(dān)的各類項(xiàng)目的單位不一致的。
第十四條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自項(xiàng)目申請截止之日起45日內(nèi)完成對申請材料的初步審查。有下列情形之一的,不予受理:
?。ㄒ唬┥暾埲瞬环媳巨k法規(guī)定條件的;
?。ǘ┥暾埐牧喜环享?xiàng)目指南等要求的;
?。ㄈ┪丛谝?guī)定期限內(nèi)提交申請的;
?。ㄋ模┥暾埲?、參與者在不得申請或者參與申請國家自然科學(xué)基金資助的處罰期內(nèi)的;
?。ㄎ澹┮劳袉挝辉诓坏米鳛橐劳袉挝坏奶幜P期內(nèi)的。
第十五條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行通訊評審或者會議評審。采用通訊評審方式的,每個(gè)項(xiàng)目申請的有效通訊評審意見應(yīng)當(dāng)不少于3份;采用會議評審方式的,到會評審專家應(yīng)當(dāng)不少于7人。
第十六條 評審專家對項(xiàng)目申請應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第六條、第七條所列的各類項(xiàng)目資助目的進(jìn)行獨(dú)立判斷和評價(jià),提出評審意見。有效通訊評審意見為多數(shù)不同意資助的,或會議評審專家贊成票未超過半數(shù)的,不得予以資助。
第十七條 自然科學(xué)基金委根據(jù)專家評審結(jié)果做出專項(xiàng)項(xiàng)目的資助決定。決定予以資助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制作資助通知書,書面通知依托單位和申請人,并公布申請人基本情況以及依托單位名稱、申請項(xiàng)目名稱、資助額度等。決定不予資助的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)書面通知申請人和依托單位,并說明理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)整理專家評審意見,及時(shí)向申請人和依托單位提供。
第十八條 申請人對不予受理或者不予資助的決定不服的,可以自收到通知之日起15日內(nèi),向自然科學(xué)基金委提出書面復(fù)審申請。對評審專家的學(xué)術(shù)判斷有不同意見,不得作為提出復(fù)審申請的理由。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對復(fù)審申請進(jìn)行審查和處理。
第十九條 專項(xiàng)項(xiàng)目評審執(zhí)行自然科學(xué)基金委項(xiàng)目評審回避與保密的有關(guān)規(guī)定。
第四章 實(shí)施與管理
第二十條 依托單位應(yīng)當(dāng)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照資助通知書的要求填寫項(xiàng)目計(jì)劃書(一式兩份),并在收到資助通知之日起20日內(nèi)完成審核,提交自然科學(xué)基金委。
自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到項(xiàng)目計(jì)劃書之日起30日內(nèi)審核項(xiàng)目計(jì)劃書,并在核準(zhǔn)后將其中1份返還依托單位。核準(zhǔn)后的項(xiàng)目計(jì)劃書作為項(xiàng)目實(shí)施、經(jīng)費(fèi)撥付、檢查和結(jié)題的依據(jù)。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人除根據(jù)資助通知書要求對申請書內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整外,不得對其他內(nèi)容進(jìn)行變更。
逾期未提交項(xiàng)目計(jì)劃書且在規(guī)定期限內(nèi)未說明理由的,視為放棄接受資助。
第二十一條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照項(xiàng)目計(jì)劃書組織開展研究或相關(guān)活動,做好資助項(xiàng)目實(shí)施情況的原始記錄,資助期限2年以上的應(yīng)當(dāng)填寫項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。
依托單位應(yīng)當(dāng)審核項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告并于次年1月15日前提交自然科學(xué)基金委。
第二十二條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)審查提交的項(xiàng)目年度進(jìn)展報(bào)告。對未按時(shí)提交的,責(zé)令其在10日內(nèi)提交,并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
第二十三條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)對專項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行抽查。
第二十四條 專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施過程中,依托單位不得擅自變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有下列情形之一的,依托單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出變更項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或者終止項(xiàng)目實(shí)施的申請,報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn);自然科學(xué)基金委也可以直接作出終止項(xiàng)目實(shí)施的決定:
?。ㄒ唬┎辉偈且劳袉挝豢茖W(xué)技術(shù)人員的;
?。ǘ┎荒芾^續(xù)開展研究工作或者組織活動的;
?。ㄈ┯胸飧`他人科學(xué)研究成果或者有弄虛作假等行為的。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)入另一依托單位工作的,經(jīng)所在依托單位與原依托單位協(xié)商一致,由原依托單位提出變更依托單位的申請,報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。協(xié)商不一致的,自然科學(xué)基金委作出終止該項(xiàng)目實(shí)施的決定。
第二十五條 依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證參與者的穩(wěn)定。
參與者不得擅自增加或者退出。由于客觀原因確實(shí)需要增加或者退出的,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十六條 項(xiàng)目實(shí)施過程中,研究內(nèi)容需要作出重大調(diào)整的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十七條 由于客觀原因不能按期完成計(jì)劃的,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人可以申請延期1次,申請延長的期限不得超過2年。
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于項(xiàng)目資助期限屆滿60日前提出延期申請,經(jīng)依托單位審核后報(bào)自然科學(xué)基金委批準(zhǔn)。
第二十八條 發(fā)生第二十四條、二十五條、二十六條、二十七條情形的,自然科學(xué)基金委作出批準(zhǔn)、不予批準(zhǔn)和終止決定的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第二十九條 自項(xiàng)目資助期滿之日起60日內(nèi),項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)撰寫結(jié)題報(bào)告、編制項(xiàng)目資助資金決算;取得研究成果的,應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交研究成果報(bào)告。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
依托單位應(yīng)當(dāng)對結(jié)題材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行審核,統(tǒng)一提交自然科學(xué)基金委。
對未按時(shí)提交結(jié)題報(bào)告材料的,自然科學(xué)基金委責(zé)令其在10日內(nèi)提交,并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理。
自然科學(xué)基金委可以根據(jù)需要組織同行專家對項(xiàng)目完成情況通過通訊評審或者會議評審方式進(jìn)行結(jié)題審查。
第三十條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)自收到結(jié)題材料之日起90日內(nèi)進(jìn)行審查。對符合結(jié)題要求的,準(zhǔn)予結(jié)題并書面通知依托單位和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
有下列情況之一的,責(zé)令改正并視情節(jié)按有關(guān)規(guī)定處理:
(一)提交的結(jié)題報(bào)告材料不齊全或者手續(xù)不完備的;
?。ǘ┢渌环献匀豢茖W(xué)基金委要求的情況。
第三十一條 自然科學(xué)基金委應(yīng)當(dāng)公布準(zhǔn)予結(jié)題項(xiàng)目的結(jié)題報(bào)告、研究成果報(bào)告和項(xiàng)目申請摘要。
第三十二條 發(fā)表專項(xiàng)項(xiàng)目取得的研究成果,以及向各級政府報(bào)送的政策咨詢報(bào)告或者建議,應(yīng)當(dāng)按照國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目研究成果管理的有關(guān)規(guī)定注明得到國家自然科學(xué)基金資助。
第三十三條 專項(xiàng)項(xiàng)目研究形成的知識產(chǎn)權(quán)的歸屬、使用和轉(zhuǎn)移,按照國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。
第五章 附則
第三十四條 本辦法自2019年1月1日起試行。1998年4月2日修訂通過的《國家自然科學(xué)基金委員會主任基金管理辦法》和2007年7月3日通過的《國家自然科學(xué)基金委員會科學(xué)部主任基金項(xiàng)目管理暫行規(guī)定》同時(shí)廢止。