第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)全省對(duì)外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》文件精神，推進(jìn)外貿(mào)跨境服務(wù)體系建設(shè)，為全省外貿(mào)企業(yè)提供海外倉(cāng)儲(chǔ)物流等公共服務(wù)，特制定本辦法。
第二條 湖北省公共海外倉(cāng)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“海外倉(cāng)”）是指由我省企業(yè)根據(jù)目的國(guó)（地區(qū)）法律法規(guī)在境外（含港澳臺(tái)）以自建、合作或租賃等形式建設(shè)運(yùn)營(yíng)的海外備貨倉(cāng)或中轉(zhuǎn)集貨倉(cāng)，依托信息化管理系統(tǒng)，可為省內(nèi)多家外貿(mào)企業(yè)完成從國(guó)內(nèi)集貨、出口退稅、國(guó)際運(yùn)輸和清關(guān)、海外倉(cāng)儲(chǔ)管理、目的國(guó)（地區(qū)）配送、商品展示、國(guó)際營(yíng)銷(xiāo)等多項(xiàng)綜合服務(wù)。
第三條 海外倉(cāng)認(rèn)定工作按照“自愿申報(bào)、公開(kāi)公正、擇優(yōu)認(rèn)定”的思路，原則上每年組織一次申報(bào)、認(rèn)定。
第四條 湖北省商務(wù)廳負(fù)責(zé)海外倉(cāng)的組織認(rèn)定、考核和管理。各市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)推薦符合條件的主體申報(bào)，負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)海外倉(cāng)的培育和管理。
第二章 申報(bào)和認(rèn)定
第五條 申報(bào)海外倉(cāng)應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在境外運(yùn)營(yíng)1年以上，優(yōu)先考慮設(shè)在30個(gè)重點(diǎn)國(guó)家（地區(qū)）、“一帶一路”、RCEP協(xié)定成員國(guó)的公共海外倉(cāng)。
（二）能為外貿(mào)企業(yè)提供通關(guān)物流、入庫(kù)分揀、入庫(kù)質(zhì)檢、本地配送、展示、售后維修、退換貨管理、信息化數(shù)據(jù)服務(wù)、營(yíng)銷(xiāo)推廣、金融等綜合服務(wù)中的至少3項(xiàng)服務(wù)。
（三）配套完善的信息化管理系統(tǒng)，應(yīng)包括ERP（企業(yè)資源管理系統(tǒng)）、WMS（倉(cāng)庫(kù)管理系統(tǒng)），ERP具備但不限于訂單管理、庫(kù)存管理、頭程運(yùn)輸管理、計(jì)費(fèi)結(jié)算等功能。
（四）具有輻射當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的物流配送渠道，與當(dāng)?shù)囟嗉曳?wù)供應(yīng)商建立穩(wěn)定的營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)、物流配送、信息交流等渠道，初步在當(dāng)?shù)匦纬膳渌洼椛渚W(wǎng)點(diǎn)。
（五）倉(cāng)儲(chǔ)面積達(dá)到3000平方米以上。
（六）能服務(wù)3家以上湖北外貿(mào)企業(yè)（不隸屬于同一集團(tuán)公司），且承諾對(duì)湖北外貿(mào)企業(yè)開(kāi)放和共享。
第六條 海外倉(cāng)的申報(bào)主體為建設(shè)運(yùn)營(yíng)企業(yè)，并應(yīng)具備以下基本條件：
（一）在我省依法注冊(cè)1年以上，具有獨(dú)立法人資格，經(jīng)營(yíng)情況良好，未違反我國(guó)和所在國(guó)法律法規(guī)，無(wú)重大安全生產(chǎn)事故。
（二）有能力在境外建設(shè)運(yùn)營(yíng)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。
（三）具有一定數(shù)量的海外倉(cāng)專(zhuān)業(yè)從業(yè)人員，熟悉了解目的國(guó)（地區(qū)）海關(guān)政策法規(guī)、稅務(wù)、法務(wù)等。
（四）產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系清晰，海外倉(cāng)所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)所屬公司由申報(bào)企業(yè)直接投資或控股。
第七條 申報(bào)主體需提交如下材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）申請(qǐng)報(bào)告（相關(guān)證明材料可提交彩色掃描件），包括：
1. 海外倉(cāng)基本概況，具體指海外倉(cāng)基本情況、業(yè)務(wù)開(kāi)展情況、建設(shè)資金或租賃資金投入情況、營(yíng)業(yè)收入情況、服務(wù)企業(yè)的業(yè)務(wù)規(guī)模、未來(lái)2年業(yè)務(wù)拓展計(jì)劃等；
2. 產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系證明材料，具體指申報(bào)主體的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、海外倉(cāng)所有權(quán)或經(jīng)營(yíng)權(quán)所屬公司營(yíng)業(yè)執(zhí)照或證明、海外倉(cāng)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照或經(jīng)營(yíng)許可證、申報(bào)主體與海外倉(cāng)產(chǎn)權(quán)投資關(guān)系證明（企業(yè)境外投資證書(shū)、入股或合作協(xié)議、投資證明、購(gòu)置證明、租賃合同及付款憑證等）；
3. 經(jīng)營(yíng)能力證明材料，具體包括：海外倉(cāng) ERP、WMS 系統(tǒng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)合同、系統(tǒng)截圖等證明材料；海外倉(cāng)或其合作方相關(guān)通關(guān)、報(bào)稅、法務(wù)等服務(wù)合作協(xié)議或備案資料；海外倉(cāng)管理人員的資質(zhì)、學(xué)歷等的有關(guān)證明材料；
4. 業(yè)務(wù)開(kāi)展證明材料，包括與外貿(mào)企業(yè)簽訂的合同以及外貿(mào)企業(yè)支付費(fèi)用憑證，近三年海外倉(cāng)發(fā)貨的系統(tǒng)截圖等；
5. 海外倉(cāng)實(shí)地場(chǎng)景圖片及視頻；
6. 申報(bào)材料真實(shí)性承諾書(shū)及其他證明材料。
第八條 認(rèn)定海外倉(cāng)履行以下程序：
（一）申報(bào)。省商務(wù)廳向市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)下發(fā)申報(bào)通知，市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)組織當(dāng)?shù)胤蠗l件的主體進(jìn)行申報(bào)；
（二）推薦。市（州、林區(qū)）商務(wù)主管部門(mén)審核申報(bào)主體提交的申報(bào)材料，研究提出推薦名單，以正式文件（附申報(bào)材料）上報(bào)省商務(wù)廳；
（三）評(píng)審。省商務(wù)廳對(duì)各地上報(bào)的材料進(jìn)行復(fù)審，并會(huì)同省稅務(wù)局、武漢海關(guān)、省外匯管理局等部門(mén)研究會(huì)審，形成審核結(jié)果；
（四）公示、發(fā)布。省商務(wù)廳通過(guò)網(wǎng)站公示入選名單，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。公示期滿(mǎn)后，由省商務(wù)廳予以認(rèn)定。對(duì)公示期間提出的異議，省商務(wù)廳組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查和復(fù)審。
第九條 經(jīng)認(rèn)定的海外倉(cāng)，名稱(chēng)冠以“湖北省XX公共海外倉(cāng)”字樣，由省商務(wù)廳統(tǒng)一授牌。
第三章 管理和考核
第十條 經(jīng)認(rèn)定的海外倉(cāng)需接受當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門(mén)的管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，定期報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和運(yùn)行發(fā)展情況。
第十一條 經(jīng)認(rèn)定的海外倉(cāng)可享受的支持政策。
（一）符合國(guó)家、省、市相關(guān)資金扶持條件的，可予以相應(yīng)支持。
（二）推薦海外倉(cāng)入駐“楚貿(mào)通”外貿(mào)數(shù)字化公共平臺(tái)。
（三）各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)制定的支持海外倉(cāng)發(fā)展的政策措施。
第十二條 省商務(wù)廳每年對(duì)海外倉(cāng)開(kāi)展量化考核評(píng)估和動(dòng)態(tài)管理，新認(rèn)定的海外倉(cāng)當(dāng)年不列入考核。
（一）考核內(nèi)容包括上一年度海外倉(cāng)服務(wù)我省外貿(mào)企業(yè)的家數(shù)及貨值或貨量情況、海外倉(cāng)設(shè)施和管理服務(wù)體系完善情況、公共服務(wù)滿(mǎn)意度情況、運(yùn)行材料報(bào)送情況等。
（二）各海外倉(cāng)向省商務(wù)廳報(bào)送考核材料，省商務(wù)廳委托第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)進(jìn)行材料審核，形成初步考核意見(jiàn)。省商務(wù)廳會(huì)同相關(guān)部門(mén)進(jìn)行復(fù)審后，形成考核結(jié)果。
（三）考核結(jié)果較好的海外倉(cāng)將作為重點(diǎn)培育對(duì)象，較為落后的海外倉(cāng)將被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)象。
第十三條 已認(rèn)定的海外倉(cāng)其經(jīng)營(yíng)主體、產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起1個(gè)月內(nèi)及時(shí)將情況報(bào)告省商務(wù)廳。
第十四條 已認(rèn)定的海外倉(cāng)有下述情況之一的，省商務(wù)廳將取消其命名并予以通報(bào)：
（一）發(fā)生重大違法違紀(jì)行為、重大安全生產(chǎn)事故的；
（二）連續(xù)兩年考核評(píng)價(jià)被列為動(dòng)態(tài)調(diào)整對(duì)象的；
（三）報(bào)送材料存在嚴(yán)重虛假信息的；
（四）不符合本試行辦法其他要求的。
