“城市安全韌性與智慧運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)科學(xué)問題研究”專項(xiàng)項(xiàng)目指南

2022年5月30日，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)院副總理劉鶴在中國(guó)工程院第十六次院士大會(huì)上明確提出了“探索科技助力城市管理。探索更科學(xué)的城市規(guī)劃布局和智慧城市技術(shù)路徑，結(jié)合針對(duì)城市規(guī)劃布局疫情防控研究極端情況下的城市運(yùn)營(yíng)調(diào)度”。當(dāng)前，城市規(guī)模越來越大，城市人口聚集程度越來越高，城市在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用越來越重要。城市的快速發(fā)展需要科學(xué)規(guī)劃城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)并有效協(xié)同數(shù)據(jù)智能技術(shù)，提高城市應(yīng)急能力和智慧管理能力。為此，國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)管理科學(xué)部設(shè)立“城市韌性與智慧運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)科學(xué)問題研究”專項(xiàng)項(xiàng)目。

一、總體科學(xué)目標(biāo)

探索城市治理與智能技術(shù)的有效協(xié)同機(jī)制與模式，研究面向安全韌性的城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)、能源供給系統(tǒng)的協(xié)同規(guī)劃方法，發(fā)展多種極端情況下城市運(yùn)營(yíng)與韌性恢復(fù)的優(yōu)化、仿真與決策方法，為全面提升城市系統(tǒng)的韌性、實(shí)現(xiàn)城市的智慧運(yùn)營(yíng)提供理論、方法與技術(shù)支持。

二、擬資助研究方向

（一）城市管理數(shù)據(jù)智能方法與公共服務(wù)平臺(tái)智慧治理（申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部G01下屬代碼）

基于城市時(shí)空大數(shù)據(jù)，研究面向城市各類決策與管理任務(wù)的智慧管理模型與算法；研究面向突發(fā)事件的、具有逆向推斷能力的人工智能模型；研究城市大型數(shù)字化系統(tǒng)與社會(huì)結(jié)構(gòu)的相互建構(gòu)與協(xié)作關(guān)系；研究城市數(shù)字治理體系、社區(qū)治理與公共服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)之間的適配關(guān)系、多方安全計(jì)算技術(shù)在保護(hù)數(shù)據(jù)安全、破解信息孤島中的應(yīng)用方式與管理協(xié)同機(jī)制等。

（二）面向安全韌性的城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃（申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部G01下屬代碼）

針對(duì)城市系統(tǒng)多元主體、跨層次、動(dòng)態(tài)交互、技術(shù)與制度雙輪驅(qū)動(dòng)等特征，以及城市風(fēng)險(xiǎn)耦合、不確定等特點(diǎn)，研究城市安全多維度風(fēng)險(xiǎn)譜系分析方法；研究多源感知的多災(zāi)種風(fēng)險(xiǎn)耦合與潛在風(fēng)險(xiǎn)量化方法；研究面向安全韌性的城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施選址與布局優(yōu)化方法；研究應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的城市設(shè)施管理與布局優(yōu)化，以及危險(xiǎn)品安全運(yùn)輸管理與優(yōu)化；研究城市多類基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)化方法等。

（三）面向安全韌性與雙碳目標(biāo)的城市綜合能源系統(tǒng)管理（申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部G01下屬代碼）

面向城市安全韌性與雙碳目標(biāo)，聚焦智慧城市的天然氣、電、熱等多種能源供給系統(tǒng)，研究居民、建筑、交通等多類型終端能源需求特征與能源供給系統(tǒng)潛在風(fēng)險(xiǎn)的量化方法；研究城市分布式可再生能源與儲(chǔ)能的優(yōu)化路徑；研究電力削峰填谷與系統(tǒng)碳排放約束下的城市能源供需平衡優(yōu)化方法與市場(chǎng)政策機(jī)制；研究突發(fā)極端事件下的城市能源保障機(jī)制等。

（四）面向極端災(zāi)害的城市系統(tǒng)安全運(yùn)營(yíng)與韌性恢復(fù)（申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部G01下屬代碼）

針對(duì)自然災(zāi)害、城市重大事故災(zāi)害等極端突發(fā)情況，基于時(shí)空?qǐng)鼍暗某鞘邢到y(tǒng)重大災(zāi)害承載力分析，研究城市綜合應(yīng)急指揮調(diào)度體系的組織韌性與優(yōu)化；研究城市系統(tǒng)災(zāi)后韌性恢復(fù)機(jī)制與智能規(guī)劃系統(tǒng)；研究突發(fā)災(zāi)害事件時(shí)數(shù)據(jù)和信息不充分場(chǎng)景下城市系統(tǒng)應(yīng)急資源組織管理與運(yùn)輸調(diào)度方法等。

（五）面向重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件的城市運(yùn)營(yíng)與應(yīng)急決策（申請(qǐng)代碼1選擇管理科學(xué)部G01下屬代碼）

針對(duì)重大突發(fā)城市公共衛(wèi)生事件，研究城市運(yùn)營(yíng)管理、社區(qū)治理與應(yīng)急決策之間的多元協(xié)同作用機(jī)制；研究基礎(chǔ)物資與緊急救援物資供應(yīng)鏈安全與智能運(yùn)營(yíng)的決策機(jī)制與調(diào)度方法；研究基于群體智能的應(yīng)急決策仿真模型和仿真優(yōu)化算法等。

三、資助計(jì)劃

專項(xiàng)項(xiàng)目資助期限為4年，申請(qǐng)書中的研究期限應(yīng)填寫“2023年1月1日—2026年12月31日”，擬在每個(gè)研究方向資助1項(xiàng)，共資助5項(xiàng)，直接費(fèi)用的平均資助強(qiáng)度約200萬元/項(xiàng)。

四、申請(qǐng)要求及注意事項(xiàng)

（一）申請(qǐng)條件

本專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

1.具有承擔(dān)基礎(chǔ)研究課題的經(jīng)歷。

2.具有高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）。

在站博士后研究人員、正在攻讀研究生學(xué)位以及無工作單位或者所在單位不是依托單位的人員不得作為申請(qǐng)人進(jìn)行申請(qǐng)。

（二）限項(xiàng)申請(qǐng)規(guī)定

1.本專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)時(shí)不計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍；正式接收申請(qǐng)到國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)作出資助與否決定之前，以及獲得資助后，計(jì)入高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）人員申請(qǐng)和承擔(dān)總數(shù)2項(xiàng)的范圍。

2.申請(qǐng)人和參與者只能申請(qǐng)或參與申請(qǐng)1項(xiàng)本專項(xiàng)項(xiàng)目。

3.申請(qǐng)人同年只能申請(qǐng)1項(xiàng)專項(xiàng)項(xiàng)目中的研究項(xiàng)目。

（三）申請(qǐng)注意事項(xiàng)

1.申請(qǐng)接收時(shí)間為2022年10月25日—2022年10月31日。

2.本專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書采用在線方式撰寫。對(duì)申請(qǐng)人具體要求如下：

（1）申請(qǐng)人在填報(bào)申請(qǐng)書前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀本項(xiàng)目指南和《2022年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》的相關(guān)內(nèi)容，不符合項(xiàng)目指南和相關(guān)要求的申請(qǐng)項(xiàng)目不予受理。

（2）本專項(xiàng)項(xiàng)目旨在緊密圍繞核心科學(xué)問題，將對(duì)相關(guān)研究進(jìn)行戰(zhàn)略性的方向引導(dǎo)和優(yōu)勢(shì)整合，成為一個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目集群。申請(qǐng)人應(yīng)根據(jù)本專項(xiàng)擬解決的具體科學(xué)問題和項(xiàng)目指南公布的擬資助研究方向，自行擬定項(xiàng)目名稱、科學(xué)目標(biāo)、研究?jī)?nèi)容、技術(shù)路線和相應(yīng)的研究經(jīng)費(fèi)等。

（3）申請(qǐng)人登錄科學(xué)基金網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，按照撰寫提綱及相關(guān)要求撰寫申請(qǐng)書。

（4）申請(qǐng)書中的資助類別選擇“專項(xiàng)項(xiàng)目”，亞類說明選擇“研究項(xiàng)目”，附注說明選擇“科學(xué)部綜合研究項(xiàng)目”。申請(qǐng)代碼1應(yīng)按照擬資助研究方向后標(biāo)明的申請(qǐng)代碼要求選擇管理科學(xué)部G01下屬的申請(qǐng)代碼。以上選擇不準(zhǔn)確或未選擇的項(xiàng)目申請(qǐng)不予受理。申請(qǐng)項(xiàng)目名稱可以不同于擬資助研究方向下列出的研究?jī)?nèi)容名稱，但應(yīng)屬該內(nèi)容所轄之內(nèi)的研究領(lǐng)域。

管理科學(xué)部不受理如下申請(qǐng)人的項(xiàng)目申請(qǐng)：（i）作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人近5年（2017年1月1日后）已經(jīng)獲得國(guó)家社科基金資助，但在本項(xiàng)目申請(qǐng)截止日期前，尚未獲得全國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作辦公室頒發(fā)的《結(jié)項(xiàng)證書》者。若已獲得《結(jié)項(xiàng)證書》，申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)書后附《結(jié)項(xiàng)證書》復(fù)印件，并在復(fù)印件上加蓋依托單位法人公章。（ii）2022年作為負(fù)責(zé)人申請(qǐng)國(guó)家社科基金項(xiàng)目者。

（5）每個(gè)專項(xiàng)項(xiàng)目的依托單位和合作研究單位數(shù)合計(jì)不得超過3個(gè)；主要參與者必須是項(xiàng)目的實(shí)際貢獻(xiàn)者。

（6）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照專項(xiàng)項(xiàng)目申請(qǐng)書的撰寫提綱撰寫申請(qǐng)書，請(qǐng)?jiān)谏暾?qǐng)書正文開頭注明“2022年度專項(xiàng)項(xiàng)目城市安全韌性與智慧運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)科學(xué)問題研究方向：***（按照上述5個(gè)擬資助研究方向之一填寫）”。申請(qǐng)書應(yīng)突出有限目標(biāo)和重點(diǎn)突破，明確對(duì)實(shí)現(xiàn)本專項(xiàng)總體目標(biāo)和解決核心科學(xué)問題的貢獻(xiàn)。

如果申請(qǐng)人已經(jīng)承擔(dān)與本專項(xiàng)項(xiàng)目相關(guān)的其他科技計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)書正文的“研究基礎(chǔ)與工作條件”部分論述申請(qǐng)項(xiàng)目與其他相關(guān)項(xiàng)目的區(qū)別與聯(lián)系。

（7）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱讀《2022年度國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目指南》申請(qǐng)規(guī)定中預(yù)算編報(bào)要求的內(nèi)容，認(rèn)真如實(shí)編報(bào)項(xiàng)目預(yù)算，依托單位要按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行審核。

（8）本專項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)行無紙化申請(qǐng)，申請(qǐng)人完成申請(qǐng)書撰寫后，在線提交電子申請(qǐng)書及附件材料。依托單位只需在線確認(rèn)電子申請(qǐng)書及附件材料，無須報(bào)送紙質(zhì)申請(qǐng)書，但必須應(yīng)在項(xiàng)目接收工作截止時(shí)間前（2022年10月31日16時(shí)）對(duì)本單位申請(qǐng)人所提交申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性進(jìn)行認(rèn)真審核。項(xiàng)目獲批準(zhǔn)后，依托單位將申請(qǐng)書的紙質(zhì)簽字蓋章頁裝訂在《資助項(xiàng)目計(jì)劃書》最后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按要求一并提交。

3.本專項(xiàng)項(xiàng)目咨詢方式：

聯(lián)系人：宇辰管理

電話：17841018652

（四）其他注意事項(xiàng)

1.為實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)總體科學(xué)目標(biāo)，獲得資助的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承諾遵守相關(guān)數(shù)據(jù)和資料管理與共享的規(guī)定，項(xiàng)目執(zhí)行過程中須關(guān)注與本專項(xiàng)其他項(xiàng)目之間的相互支撐關(guān)系。

2.為加強(qiáng)項(xiàng)目的學(xué)術(shù)交流，促進(jìn)專項(xiàng)項(xiàng)目集群的形成，本專項(xiàng)項(xiàng)目集群將設(shè)專項(xiàng)項(xiàng)目指導(dǎo)專家組和協(xié)調(diào)推進(jìn)組，每年舉辦一次資助項(xiàng)目的年度學(xué)術(shù)交流會(huì)，并將不定期地組織相關(guān)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)研討會(huì)。獲資助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須參加上述學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，并認(rèn)真開展學(xué)術(shù)交流。