第一章 總則
第一條 為全力打造先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群,加快推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)園區(qū)建設(shè),高標(biāo)準(zhǔn)打造一批空間布局合理、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、配套功能完善、綜合競爭力較強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),根據(jù)《深圳市人民政府關(guān)于支持光明科學(xué)城打造世界一流科學(xué)城的若干意見》(深府〔2020〕14號(hào))《深圳市光明區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系中長期發(fā)展規(guī)劃(2020—2035年)》(深光府〔2020〕33號(hào))等文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),是指實(shí)際使用功能以生產(chǎn)制造為主,有固定的物理圍合或明確的四至范圍,以超高清視頻顯示、智能傳感器、現(xiàn)代時(shí)尚、精密儀器設(shè)備、安全應(yīng)急與節(jié)能環(huán)保、新材料、高端醫(yī)療器械、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃清晰、產(chǎn)業(yè)集聚度較高、運(yùn)營管理制度規(guī)范的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第三條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)在符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局的前提下,通過新建和綜合提升等方式充分挖掘產(chǎn)業(yè)空間釋放潛力,加快引進(jìn)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)空間提質(zhì)增效。
第四條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的申請(qǐng)和認(rèn)定堅(jiān)持公開、公平、自愿原則。
第二章 認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定程序
第五條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)分為創(chuàng)建類和認(rèn)定類。對(duì)新建和騰空的園區(qū),鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營主體申報(bào)創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),按照特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精準(zhǔn)招商,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚。對(duì)園區(qū)面積規(guī)模較大、運(yùn)營管理水平和產(chǎn)業(yè)集聚度較高、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的園區(qū),鼓勵(lì)園區(qū)運(yùn)營主體申報(bào)認(rèn)定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
第六條 園區(qū)同時(shí)符合以下條件的,其運(yùn)營主體可申報(bào)創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(一)園區(qū)建筑面積原則上應(yīng)不低于5萬平方米。其中,精密儀器設(shè)備、智能傳感器等特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建筑面積應(yīng)不低于3萬平方米。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位清晰,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃明確,并按照產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方向打造。
(三)園區(qū)有完善的水、電、氣、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施,消防、安全、節(jié)能、環(huán)保等符合相關(guān)規(guī)定且三年內(nèi)未發(fā)生重大事故,可提供適合企業(yè)發(fā)展的工作環(huán)境、配套設(shè)施和服務(wù)功能。
(四)園區(qū)具有專業(yè)運(yùn)營管理機(jī)構(gòu),且運(yùn)營主體須在光明區(qū)依法注冊(cè)、登記、納稅。
(五)園區(qū)未納入城市更新和土地整備年度實(shí)施計(jì)劃或五年專項(xiàng)規(guī)劃。通過租賃方式取得園區(qū)管理權(quán)限的運(yùn)營主體,應(yīng)與園區(qū)產(chǎn)權(quán)主體簽訂5年以上租賃合同,且在租賃期限內(nèi)不得改變園區(qū)使用功能。
(六)園區(qū)可用于招商引資的建筑面積原則上應(yīng)不少于4萬平方米。其中,以精密儀器設(shè)備、智能傳感器等為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū),可用于招商面積應(yīng)不少于2萬平方米。
第七條 對(duì)符合本辦法第六條(一)至(五)款要求,且同時(shí)滿足以下條件的園區(qū),其運(yùn)營主體可申報(bào)認(rèn)定類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū):
(一)園區(qū)已入駐3家以上符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
(二)園區(qū)產(chǎn)業(yè)聚集度超50%。
(三)園區(qū)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的入駐企業(yè)上年度總產(chǎn)值(營收)不低于10億元或財(cái)力貢獻(xiàn)不低于3000萬元。
創(chuàng)建類特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)自創(chuàng)建之日起滿一年,須符合本條規(guī)定并經(jīng)申請(qǐng)?jiān)u定為認(rèn)定類產(chǎn)業(yè)園區(qū)后,方可按規(guī)定享受本辦法扶持政策。
第八條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)采取常年滾動(dòng)受理申報(bào)、年度集中評(píng)審認(rèn)定的方式,由區(qū)工業(yè)和信息化局按程序認(rèn)定。園區(qū)運(yùn)營主體應(yīng)按程序進(jìn)行申報(bào)。
第九條 園區(qū)運(yùn)營主體應(yīng)書面申請(qǐng)?zhí)厣a(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定。申報(bào)創(chuàng)建類園區(qū)的,應(yīng)提交本條(一)至(五)款申報(bào)材料(紙質(zhì)及電子版各一份);申報(bào)認(rèn)定類園區(qū)的,應(yīng)提交本條(一)至(六)款申報(bào)材料(紙質(zhì)及電子版各一份):
(一)《光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)申報(bào)表》。
(二)園區(qū)運(yùn)營主體營業(yè)執(zhí)照副本或事業(yè)單位法人證書(提交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
(三)園區(qū)運(yùn)營主體法定代表人證明材料(提交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
(四)園區(qū)產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同(提交復(fù)印件,驗(yàn)原件)。
(五)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(含功能規(guī)劃)。
(六)園區(qū)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的入駐企業(yè)(平臺(tái))租賃合同、主營業(yè)務(wù)、產(chǎn)值、財(cái)力貢獻(xiàn)證明材料及其它佐證材料。
第十條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)認(rèn)定程序:
(一)自收到園區(qū)運(yùn)營主體申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申報(bào)材料予以形式審查。
(二)申報(bào)材料符合形式審查要求的,現(xiàn)場考察并出具書面審查意見。
(三)按程序征求區(qū)應(yīng)急、環(huán)保、消防、稅務(wù)、市監(jiān)等相關(guān)部門意見。
(四)區(qū)工業(yè)和信息化局按程序?qū)彾ǎ⒄J(rèn)定通過的園區(qū)授予光明區(qū)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)榮譽(yù)稱號(hào)。
第三章 扶持政策
第十一條 鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)上下游優(yōu)質(zhì)企業(yè)。園區(qū)每新引進(jìn)一家產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)、骨干企業(yè)、中堅(jiān)企業(yè)、“四上”企業(yè),分別一次性給予園區(qū)運(yùn)營主體最高200萬元、100萬元、20萬元、5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)園區(qū)中堅(jiān)企業(yè)、“四上”企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)年度累計(jì)最高200萬元、100萬元。引進(jìn)頭部企業(yè)、骨干企業(yè),不設(shè)最高獎(jiǎng)勵(lì)限制。
第十二條 支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)培育掌握核心技術(shù)、具備較好市場應(yīng)用前景的中小微企業(yè)。對(duì)園區(qū)新引進(jìn)企業(yè)3年內(nèi)被認(rèn)定為國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍“示范企業(yè);省級(jí)“專精特新”企業(yè);市級(jí)“專精特新”企業(yè)的,每認(rèn)定一家分別一次性給予園區(qū)運(yùn)營主體最高100萬元、30萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 鼓勵(lì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)自主引進(jìn)與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)匹配的公共服務(wù)平臺(tái)(中試平臺(tái)),對(duì)園區(qū)內(nèi)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)公共服務(wù)平臺(tái)(中試平臺(tái))的,分別一次性給予園區(qū)運(yùn)營主體最高300萬元、200萬元、100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十四條 支持特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)引進(jìn)專業(yè)人才。對(duì)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向的企業(yè)新引進(jìn)經(jīng)國家、省、市評(píng)定的專業(yè)人才,每引進(jìn)一名分別一次性給予企業(yè)30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
第十五條 對(duì)符合光明區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)相關(guān)扶持政策的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),可按程序申請(qǐng)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 管理與考核
第十六條 區(qū)工業(yè)和信息化局對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,并按照本辦法第七條對(duì)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)予以考核。
第十七條 自掛牌之日起滿一年的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)參加考核。考核不合格的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),由區(qū)工業(yè)和信息化局取消并收回榮譽(yù)稱號(hào)。
第十八條 經(jīng)認(rèn)定的特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營主體或權(quán)利主體已變更,或存在影響園區(qū)經(jīng)營的其他重大變更事項(xiàng)的,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)區(qū)工業(yè)和信息化局備案。
第十九條 特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)有效期3年,園區(qū)運(yùn)營主體應(yīng)在有效期屆滿前6個(gè)月內(nèi)向區(qū)工業(yè)和信息化局重新申請(qǐng)認(rèn)定。
第五章 附則
第二十條 本辦法涉及的扶持資金均納入光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算,并按照《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行管理。特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)運(yùn)營主體本年度申請(qǐng)的獎(jiǎng)勵(lì)金額,不高于園區(qū)內(nèi)已入駐的“四上”及國高企業(yè)上一年度在光明區(qū)總地方財(cái)力貢獻(xiàn)。
第二十一條 本辦法與光明區(qū)工業(yè)投資和技改獎(jiǎng)勵(lì)等其他同類措施,由企業(yè)按照擇優(yōu)不重復(fù)的原則自主選擇申報(bào)。
第二十二條 可用于招商的建筑面積是指園區(qū)工業(yè)廠房和研發(fā)辦公用房建筑面積之和。
第二十三條 產(chǎn)業(yè)集聚度是指園區(qū)內(nèi)從事同一產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入總額占園區(qū)內(nèi)所有企業(yè)上年度主營業(yè)務(wù)收入總額的比重或園區(qū)內(nèi)從事同一產(chǎn)業(yè)及與之關(guān)聯(lián)的配套產(chǎn)業(yè)的企業(yè)所使用的建筑面積占園區(qū)總建筑面積的比重。
第二十五條 本辦法自**年**月**日起實(shí)施,有效期3年。
第二十六條 本辦法由光明區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。