第一條
為了貫徹落實國家、省、市促進科技創(chuàng)新的決策部署,搶抓粵港澳大灣區(qū)和中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)驅(qū)動”重大歷史機遇,推動華強上步片區(qū)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,引入創(chuàng)新資源,降低企業(yè)成本,加快產(chǎn)業(yè)集聚,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于大力推進大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新若干政策措施的意見》(國發(fā)〔2015〕32號)、《關(guān)于促進科技創(chuàng)新的若干措施》(深發(fā)〔2016〕7號)、《深圳市福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金管理辦法》,制定本措施。
第二條
堅持“市場為主、政府引導,高端引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動”的原則,通過改造、租賃、合作等方式整合片區(qū)物業(yè),通過政府扶持降低空間成本,通過空間統(tǒng)籌集聚創(chuàng)新要素,通過創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)片區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,將片區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集地。
第三條
華強上步片區(qū)的適用對象為注冊登記、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系在福田區(qū)華強上步片區(qū)的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間運營機構(gòu)(眾創(chuàng)空間、聯(lián)合辦公空間運營機構(gòu)、孵化器、加速器等)、創(chuàng)新型企業(yè)、重點研發(fā)機構(gòu)。
第四條
華強上步片區(qū)的適用范圍為東起上步路,西到華富路,南至深南中路,北抵紅荔路,以及包含華強南片區(qū)福明路以東、深南中路以南、上步路以西、福華路南園路以北的片區(qū)。
第五條
申請華強上步片區(qū)專項措施的運營機構(gòu)及創(chuàng)新型企業(yè)、重點研發(fā)機構(gòu)應(yīng)符合《深圳市福田區(qū)中長期產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2017-2035年)》中華強-上步片區(qū)的產(chǎn)業(yè)導向,突出新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式“四新經(jīng)濟”發(fā)展方向,主要扶持產(chǎn)業(yè)為機器人、可穿戴設(shè)備和智能裝備產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、物聯(lián)網(wǎng)等。
第六條 運營機構(gòu)租金支持
由物業(yè)所在地管轄的街道辦出具運營機構(gòu)承租或自有物業(yè)的租賃價格報告,產(chǎn)業(yè)部門按此租賃價格報告給予運營機構(gòu)60%的租金支持,首年支持一般不超過100元/平方米/月(每年的租金支持標準將根據(jù)租賃價格報告予以合理的調(diào)高或調(diào)低,如果實際租金價格上漲,政府租金支持部分每年上漲幅度最高5%),連續(xù)支持三年,支持資金按半年核定撥付。單個運營機構(gòu)租金支持最高每年2000萬元。
第七條 限價出租
接受政府租金支持的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)空間運營機構(gòu),其物業(yè)對外出租價不得高于其運營物業(yè)租賃價格報告的50%。
第八條 企業(yè)租金支持
由物業(yè)所在地管轄的街道辦出具企業(yè)自用物業(yè)的租賃價格報告,產(chǎn)業(yè)部門按此租賃價格報告給予企業(yè)60%的租金支持,首年支持一般不超過100元/平方米/月(每年的租金支持標準將根據(jù)租賃價格報告予以合理的調(diào)高或調(diào)低,如果實際租金價格上漲,政府租金支持部分每年上漲幅度最高5%)。支持資金按年度核定撥付。單個企業(yè)每年租金支持最高500萬元。接受政府租金支持的企業(yè),所租物業(yè)只能自用,不得轉(zhuǎn)租,租賃給關(guān)聯(lián)企業(yè)、合作企業(yè)的行為視為轉(zhuǎn)租行為。
第九條 運營機構(gòu)裝修支持
鼓勵運營機構(gòu)通過改造裝修打造優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)空間。對產(chǎn)業(yè)空間進行首次裝修改造的,由專業(yè)機構(gòu)進行調(diào)查審計,按照審計確認費用的50%給予一次性支持,支持金額最高1000萬元。
第十條 運營支持
支持運營機構(gòu)整合資源、優(yōu)化服務(wù),引進和培育創(chuàng)新型企業(yè)(研發(fā)創(chuàng)新載體)。每年對運營機構(gòu)進行績效評估,給予以下運營獎勵:
(一)融資配套獎勵。每年對上年度園區(qū)所有入駐企業(yè)從市級以上產(chǎn)業(yè)部門獲得的資金支持、資本市場融資金額進行一次統(tǒng)計核定,按所獲資金總額的1%給予運營機構(gòu)獎勵。單個運營機構(gòu)支持額度每年最高500萬元,按年度核定撥付。
(二)綜合貢獻獎勵。每年對園區(qū)入駐企業(yè)上年度的綜合貢獻總額進行一次統(tǒng)計核定,綜合貢獻總額重大的,按綜合貢獻總額的3%給予運營機構(gòu)獎勵。單個運營機構(gòu)支持額度每年最高500萬元,按年度核定撥付。
(三)高新技術(shù)企業(yè)培育支持。鼓勵運營機構(gòu)自主培育或引入國家級高新技術(shù)企業(yè),每成功引入或培育一家國家高新技術(shù)企業(yè)給予運營機構(gòu)5萬元的資金支持。每年對上年度新增國家高新技術(shù)企業(yè)數(shù)進行一次統(tǒng)計核定,按年度核定撥付。
(四)研發(fā)創(chuàng)新載體支持。鼓勵運營機構(gòu)自主培育或引入國家、省、市級重點實驗室、工程實驗室、技術(shù)中心等研發(fā)創(chuàng)新載體。成功引入或培育一家研發(fā)創(chuàng)新載體,給予運營機構(gòu)相應(yīng)獎勵,國家級獎勵50萬元,省級獎勵30萬元,市級獎勵15萬元。每年對上年度新增研發(fā)創(chuàng)新載體數(shù)進行一次統(tǒng)計核定,按年度核定撥付。
(五)上市科技企業(yè)培育支持。鼓勵運營機構(gòu)自主培育或引入上市科技企業(yè)。成功引入一家上市科技企業(yè),給予運營機構(gòu)50萬元獎勵,成功孵化培育一家上市科技企業(yè),給予運營機構(gòu)100萬元獎勵。每年對上年度園區(qū)新增上市科技企業(yè)數(shù)進行統(tǒng)計核定,按年度核定撥付。
上述所指園區(qū)入駐企業(yè)、國家級高新技術(shù)企業(yè)或研發(fā)創(chuàng)新載體均需完成在政策適用片區(qū)的商事注冊登記、統(tǒng)計登記和稅務(wù)登記且注冊地和辦公地點均需在園區(qū)。前款第三、第四項、第五項所指企業(yè)或研發(fā)創(chuàng)新載體皆為由區(qū)外引入的企業(yè),或在運營機構(gòu)產(chǎn)業(yè)空間新注冊成立的企業(yè)。
第十一條 重點項目支持
對特別重大的項目,或?qū)ΩL飬^(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出特殊貢獻的運營機構(gòu),可采取“一事一議”方式提交區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金聯(lián)審委員會審定。
第十二條
所有享受本措施的企業(yè)須向產(chǎn)業(yè)部門提供申請材料,經(jīng)區(qū)政府備案批準后,方可享受上述支持,片區(qū)具體申請條件詳見申請指南。
第十三條 監(jiān)管考核
運營機構(gòu)監(jiān)管考核內(nèi)容包括:
(一)產(chǎn)業(yè)部門負責與運營機構(gòu)簽訂產(chǎn)業(yè)監(jiān)管協(xié)議,明確綜合貢獻、企業(yè)培育等考核指標,并依協(xié)議開展監(jiān)管工作;
(二)產(chǎn)業(yè)部門每年定期對企業(yè)進行考核,發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)租行為的,弄虛作假騙取政府財政資金支持的,產(chǎn)業(yè)部門收回已支持資金,并將該企業(yè)列入?yún)^(qū)政府失信企業(yè)名單,情節(jié)嚴重的,依法懲處。被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)不予支持。
(三)產(chǎn)業(yè)空間運營機構(gòu)應(yīng)每季度向產(chǎn)業(yè)部門報告空間運營情況以及入駐企業(yè)的經(jīng)營和綜合貢獻等情況。
企業(yè)監(jiān)管考核內(nèi)容包括:
(一)企業(yè)需每半年報告企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、綜合貢獻、納統(tǒng)等情況;
(二)產(chǎn)業(yè)部門每年定期對企業(yè)進行考核,發(fā)現(xiàn)存在轉(zhuǎn)租行為的,區(qū)政府有權(quán)追回相關(guān)支持,并將該企業(yè)錄入失信聯(lián)合懲戒對象名單。被國家、省、市相關(guān)部門列入失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè)也不予支持;
(三)對于企業(yè)上年度福田綜合貢獻總額不達標的,第一年給予警示,第二年仍不達標的,不予享受本措施支持。
第十四條 限制和除外情形
本措施不受企業(yè)上年度在福田綜合貢獻的限制,不受同一企業(yè)年度支持總額的限制。
享受本措施支持的企業(yè)就同一事項已申請獲得福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金政策任一分項房租支持的,不得申請本項措施支持。
若企業(yè)已入駐本措施支持的運營園區(qū),享受租金優(yōu)惠,則不得申請本專項措施支持。
享受本措施第九條運營機構(gòu)裝修支持的企業(yè),不得再申請福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金政策的相關(guān)裝修支持。
第十五條
本措施自發(fā)布之日起10日后實施,至2022年12月31日止,由區(qū)科技創(chuàng)新局負責解釋。