根據(jù)《深圳市福田區(qū)支持商協(xié)會發(fā)展若干政策》，為了進一步促進福田區(qū)國際化營商環(huán)境建設，重點培育和優(yōu)先發(fā)展服務經(jīng)濟、服務產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會商會，激勵商協(xié)會在中國特色社會主義市場經(jīng)濟實踐中發(fā)揮積極作用，構建高質量發(fā)展的營商生態(tài)，特組織2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估工作。具體方案如下：
一、組織機構
（一）主辦：福田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心，負責受理申報、初審，組織“專責小組會議”審定評估結果。
（二）協(xié)辦：第三方專業(yè)評估機構（以下簡稱“評估機構”），組織專家組通過實地核查和社會調查等形式，開展評估并出具評估意見。
二、申報條件
商協(xié)會活力評估實行申報制，由商協(xié)會自主申報。申報的商協(xié)會必須同時具備下列基本條件：
（一）商協(xié)會注冊地或實際運營地在福田轄區(qū)；
（二）商協(xié)會組織架構健全、財務管理制度完善，各項活動開展有序，團隊執(zhí)行力強；
（三）商協(xié)會與福田經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)聯(lián)系密切，對福田的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、品牌推廣、行業(yè)規(guī)范等方面具有引領作用，符合福田產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，對福田經(jīng)濟、社會發(fā)展有突出貢獻；
（四）商協(xié)會會員聚集度高，近兩年舉辦了不少于5場會員參與人數(shù)50人以上的活動，且其中2次活動地點為福田區(qū)；
（五）商協(xié)會主動宣傳推介福田營商環(huán)境，近兩年主辦或承辦福田政策宣講不少于1場；
（六）商協(xié)會專職工作人員3人及以上，與工作人員簽訂勞動合同，并按相關規(guī)定繳納社會保險;
（七）商協(xié)會未列入登記管理機關的活動異常名錄，且近三年內未受到相關政府職能部門行政處罰。
三、評估工作安排
為了更好引領商協(xié)會緊密結合福田區(qū)十四五規(guī)劃的重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在服務能力、服務領域、服務內容、服務成效等方面集聚福田、激發(fā)創(chuàng)新，本屆活力評估在前三屆工作的基礎上對其進行優(yōu)化，以達到進一步激發(fā)商協(xié)會活力，更好地服務福田產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟和社會發(fā)展的核心目標，實現(xiàn)開啟新引擎、奮力新作為、釋放新動能、打造新高地的區(qū)域產(chǎn)業(yè)生態(tài)。
本年度活力評估工作結合《福田區(qū)支持商協(xié)會發(fā)展若干措施》政策執(zhí)行以及產(chǎn)出成果等情況，形成《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估表》；采用在線初步評審與實地考察相結合方式，全面深入了解商協(xié)會整體情況，進一步檢驗政策培育、引導和資助的相關服務事項執(zhí)行情況和效果。
（一）評估規(guī)則
由評估核查和社會調查兩部分組成，總分1000分。申報單位的得分值為評估核查和社會調查的分值之和，按總分值高低排序。
1.評估核查
由評估機構根據(jù)《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估核查操作規(guī)程》對申報單位提供的評估材料進行逐項在線初評與現(xiàn)場核查評分。評估核查分值為500分。
2.社會調查
由評估機構根據(jù)《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估社會調查操作規(guī)程》對會員企業(yè)、相關政府部門進行問卷調查。社會調查分值為500分，其中會員企業(yè)問卷調查分值為400分，政府部門問卷調查分值為100分。
（二）評估程序
1.申報自評
申報單位填寫《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估申請表》、《福田轄區(qū)商協(xié)會會員名錄》及《福田轄區(qū)商協(xié)會擬推薦會員企業(yè)名錄》，按照《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估表》逐項評分。根據(jù)申報材料格式要求，在規(guī)定時間內在線申報，提交自評材料，并將紙質版材料提交至福田區(qū)政務服務大廳窗口。
2.材料初審
評估機構按照《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估表》的控制項指標進行資格審查，確定符合申報要求的商協(xié)會名單。
3.材料審核和排序
評估機構對符合申報要求的商協(xié)會進行材料評審，材料評審采用組長負責制，評估專家依據(jù)《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估表》，結合申報商協(xié)會的自評材料進行資料評審，按照評分表進行精準審核形成初評分。根據(jù)材料評分由高至低排序，同分的以“福田貢獻”分值由高到低作為排序依據(jù)。對初審排名前80名的商協(xié)會，進行現(xiàn)場核查和社會調查。
4.專業(yè)評估
（1）現(xiàn)場核查
由評估機構邀請相關領域專家代表組成多個專家組。每組專家組由1名法律專家、1名科研院校研究專家、1名社會組織實務專家組成。
專家組按照《2022年福田轄區(qū)商協(xié)會活力評估表》對入圍單位進行實地核查，逐項評分。實地核查評分結果由實地核查專家及參評單位負責人（負責人代表）現(xiàn)場簽字確認。
（2）社會調查。評估機構對入圍單位進行以會員企業(yè)和相關政府部門為對象的問卷調查，并按相關操作規(guī)程計分。
（3）總分排序。評估機構將每個入圍單位評估核查和社會調查數(shù)據(jù)匯總，按照分值高低進行排序，同分的以“福田貢獻”分值由高到低作為排序依據(jù)。
（4）撰寫報告書。評估機構撰寫一份總體分析報告，報告內容主要包括：工作進度情況及對入圍單位的活力分析；對入圍單位各撰寫一份分報告，主要包括申報單位基本信息，實地核查評分及社會調查評分情況等。
5.會議審定
組織召開福田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金商協(xié)會分項專責小組會議（以下簡稱“專責小組會議”），對評估機構提交的所有入圍單位的申報資料及評估核查結果進行審議,審定活力評估結果并批準擬支持名單。
6.公示公告
福田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心將會議審定通過的活力評估擬支持名單（前50名）在福田政府在線公示，公示期為5個工作日。
公示期滿無異議的，福田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心負責組織公告。在公示期內有投訴的，經(jīng)核查，投訴信息及資料屬實的，將取消被投訴的商協(xié)會活力評估支持資格；公示期內對評估結果有異議的，由申報單位提交復核申請，福田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務中心組織專家重審，并在10個工作日內以書面形式將重審結果反饋給申報單位。
四、評估結果運用
按照《深圳市福田區(qū)支持商協(xié)會發(fā)展若干政策》，對總分排序前50名的商協(xié)會予以綜合支持，并根據(jù)總分值從高至低的排序情況，在產(chǎn)業(yè)資金、人才住房配租等其他政府支持政策中給予優(yōu)先考慮。
五、時間安排
（一）自主申報（2022年10月31日截止）
由商協(xié)會自主申報，在線申報及提交紙質申報材料。
（二）資格及數(shù)據(jù)審核（2022年11月1日-11月6日）
對申報單位提交資料的完整性、參評資格進行符合性審核。
（三）信息采集及排序(2022年11月7日-12月24日)
1.將所有申報單位總分由高至低進行排名，確定入圍單位名單；
2.評估機構組織專家組對每個入圍單位進行實地核查；
3.抽取入圍單位的會員企業(yè)調查樣本，并通知參評單位；
4.評估機構對每個入圍單位進行以會員企業(yè)和政府相關部門為對象的問卷調查（與1同時進行）；
5.將每個入圍單位的數(shù)據(jù)逐一匯總、排序；
6.撰寫總報告和分報告。
（四）上會評定（2022年12月25日-1月8日）
將商協(xié)會評估情況提交專責小組會議審議，批準擬支持的商協(xié)會名單。
（五）公示公告（2023年1月9日-1月14日）
將擬支持名單在福田政府在線進行公示。公示期為5個工作日，公示期若無異議，將發(fā)布公告。公示期有異議的，組織專家重審。
