為深入貫徹習近平總書記關于技能人才工作的重要指示精神,落實國務院“放管服”改革要求,深化技能人才評價制度改革,加快推進市場化、社會化職業(yè)技能等級認定,根據(jù)《關于支持企業(yè)大力開展技能人才評價工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕104號)、《關于進一步做好職業(yè)技能等級認定工作的通知》(粵人社函〔2021〕76號)、《關于我市開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作的通知》(深人社規(guī)〔2020〕8號,附件1)等相關文件要求,現(xiàn)就在福田等5個區(qū)開展企業(yè)職業(yè)技能等級認定試點工作通知如下。
一、基本原則
(一)堅持市場導向。充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,推動建立以市場為導向的技能人才培養(yǎng)、評價、使用、激勵機制。
(二)堅持服務產(chǎn)業(yè)。密切結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,重點圍繞7大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、7大未來產(chǎn)業(yè)、7大創(chuàng)新領域以及傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)集群,有針對性地推進企業(yè)職業(yè)技能等級認定。
(三)堅持促進就業(yè)。暢通包括新就業(yè)形態(tài)在內(nèi)技能勞動者的職業(yè)發(fā)展通道,探索靈活高效的評價方式,提升勞動者技能水平和就業(yè)質(zhì)量。
(四)堅持真實有效。創(chuàng)新服務與監(jiān)管手段,突出技能人才培養(yǎng)評價的真實性和有效性,建立市場認可的共建共治共享企業(yè)職業(yè)技能等級認定模式。
二、試點期限
2021年9月至2022年3月。
三、目標任務
按照人力資源社會保障部、廣東省人力資源和社會保障廳關于技能人才評價制度改革有關要求,全面推動區(qū)域內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)建立健全與崗位薪資掛鉤的職業(yè)技能等級認定制度,面向在職員工開展職業(yè)技能等級認定。
截至2021年12月底,試點各區(qū)應分別推動不少于3家轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成備案,實現(xiàn)不少于500人次參評。截至2022年3月底,分別推動10家以上轄區(qū)內(nèi)企業(yè)完成備案,實現(xiàn)不少于2000人次參評。
四、工作內(nèi)容
(一)宣傳發(fā)動
根據(jù)深人社規(guī)〔2020〕8號文相關要求,結合轄區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點,針對規(guī)上企業(yè)采取線上線下宣講、微博微信官網(wǎng)推送、定點上門推介等形式進行宣傳,明確參評企業(yè)資格、評價職業(yè)范圍、評價結果應用,安排專線接受企業(yè)咨詢、專人主動對接服務,發(fā)動轄區(qū)符合條件的企業(yè)積極參與。
(二)受理備案
1.資質(zhì)備案。按照屬地管理原則,指導注冊地在本轄區(qū)的企業(yè)提出備案申請,準備申請材料。具體包括建立相關制度、梳理評價職業(yè),填寫申報表格等。組織專家評審書面材料、現(xiàn)場評估場地設備,并出具備案意見。備案通過的,及時報市人力資源保障局發(fā)布。
2.方案備案。指導資質(zhì)備案通過的企業(yè)按要求編制評價方案,評價方案應包括總體情況、組織架構、評價規(guī)范和職業(yè)通道。組織專家評審、指導完善方案。方案備案通過的,及時報市人力資源保障局出具備案函。
(三)監(jiān)督指導
按照“誰備案、誰指導、誰監(jiān)管”的原則,指導企業(yè)制定實施計劃,并在實際開展前7個工作日內(nèi)報備。監(jiān)督企業(yè)是否按照評價方案、實施計劃組織開展評價,對未按評價方案執(zhí)行的及時提出整改意見。
(四)結果報送
通過全省監(jiān)管系統(tǒng)審核企業(yè)評價結果,并將相關資料及時報送市人力資源保障局。
五、工作要求
(一)高度重視,強化領導。企業(yè)職業(yè)技能等級認定是全面落實“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程的重要抓手,是構建多元化技能人才評價體系的重要手段,試點各區(qū)人力資源部門要高度重視,強化組織領導,加大資源投入,指定具體負責部門,制定試點工作方案,做好人員、經(jīng)費等安排,積極謀劃、主動服務,確保試點工作落實到位。
(二)嚴格要求,加強監(jiān)督。質(zhì)量是評價工作的生命線,試點各區(qū)要結合備案企業(yè)規(guī)模、信譽、內(nèi)控制度等因素,采用“人工監(jiān)管”加“技術監(jiān)管”雙管齊下的模式,加強對評價過程真實性的監(jiān)管,建立起評價結果應用跟蹤統(tǒng)計機制,驗證評價有效性。
(三)鼓勵創(chuàng)新,做好服務。企業(yè)職業(yè)技能等級認定工作目前仍處于改革創(chuàng)新階段,試點各區(qū)要積極主動研究服務和監(jiān)管的新思路、新模式、新手段,創(chuàng)新應用數(shù)字技術、數(shù)字技能為評價工作增效賦能,探索兼顧質(zhì)量和效率的服務方式。
附件:
1.附件1:深圳市人力資源和社會保障局關于我市開展企業(yè)職業(yè)技能認定工作的通知.pdf
2.附件2:區(qū)級人力資源部門職業(yè)技能等級認定工作操作指引.doc
3.附件3:深圳市企業(yè)職業(yè)技能等級認定操作指引.doc