2022年總第十二期福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)公告

根據(jù)《福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（福府辦規(guī)〔2019〕5號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”）年度使用計(jì)劃，現(xiàn)將2022年專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、資金規(guī)模

本期專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助總預(yù)算不超過955萬元。

二、資助方向

本期專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于支持社會(huì)組織在心理健康、矯治安幫、糾紛調(diào)處、法律援助、預(yù)防詐騙、自治共建和創(chuàng)新服務(wù)等領(lǐng)域開展服務(wù)。具體資助范圍：

（一）心理健康領(lǐng)域。項(xiàng)目重點(diǎn)是為空巢老人、未成年人、殘疾人、精神障礙患者、失獨(dú)家庭、喪偶家庭提供心理咨詢、情緒疏導(dǎo)等心理健康服務(wù);為來深建設(shè)者、企業(yè)在職員工、醫(yī)護(hù)人員、信訪人員、家庭主婦等工作和生活壓力易感群體提供情感撫慰、關(guān)系調(diào)適等心理健康服務(wù)，依托區(qū)級(jí)、街道、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，充分利用學(xué)校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等心理服務(wù)平臺(tái)，廣泛為居民提供心理健康服務(wù)。

（二）矯治安幫領(lǐng)域。項(xiàng)目重點(diǎn)是為社區(qū)矯正對(duì)象、戒毒康復(fù)人員、刑滿釋放人員、涉罪未成年人等特殊群體提供思想教育、心理輔導(dǎo)、行為糾正、安置幫扶等專業(yè)服務(wù)，幫助其消除心理困擾，重塑家庭關(guān)系，修正行為模式，恢復(fù)社會(huì)功能，重新適應(yīng)社會(huì)生活和工作。

（三）糾紛調(diào)處領(lǐng)域。堅(jiān)持系統(tǒng)思維、法治思維，以國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和社會(huì)公德規(guī)范為依據(jù)，強(qiáng)化底線思維和契約意識(shí)，項(xiàng)目重點(diǎn)是在醫(yī)療糾紛、勞動(dòng)爭(zhēng)議、信訪矛盾、城市更新、物業(yè)糾紛、家庭糾紛等領(lǐng)域，充分發(fā)揮新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，通過理清法律關(guān)系和理順事件因果關(guān)系開展基層矛盾糾紛調(diào)解工作，使雙方當(dāng)事人達(dá)到互相諒解、平等協(xié)商，自愿達(dá)成和解，消除糾紛。

（四）法律援助領(lǐng)域。項(xiàng)目重點(diǎn)是為有需要的經(jīng)濟(jì)困難公民、特殊案件當(dāng)事人提供個(gè)案輔導(dǎo)、案件回訪、轉(zhuǎn)介服務(wù)、信息交流、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等法律援助服務(wù)。開展普法宣傳教育活動(dòng)，提高公民對(duì)法律法規(guī)的知曉度和提升公民的法治素養(yǎng)。

（五）預(yù)防詐騙領(lǐng)域。詐騙，是指以非法占有為目的，用虛構(gòu)事實(shí)或隱瞞真相的方法，騙取款額較大的公私財(cái)物的行為。隨著社會(huì)的發(fā)展，信息技術(shù)的進(jìn)步和普及，各種詐騙現(xiàn)象已成為社會(huì)日益突出的問題。項(xiàng)目重點(diǎn)是針對(duì)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙、投資理財(cái)詐騙、網(wǎng)絡(luò)貸款詐騙、兼職刷單詐騙、購(gòu)物退款詐騙等詐騙行為，開展防范詐騙宣傳活動(dòng)，培養(yǎng)公民正確樹立理財(cái)觀和提高識(shí)別詐騙行為的能力。

（六）自治共建領(lǐng)域。項(xiàng)目重點(diǎn)是圍繞社區(qū)公共議題，協(xié)助基層黨組織和群眾性自治組織開展協(xié)商和討論，廣泛聯(lián)系和動(dòng)員社區(qū)居民參與社區(qū)公共事務(wù)和公益事業(yè)；協(xié)助制定社區(qū)自治章程、居民公約、村規(guī)民約、住戶守則，拓展流動(dòng)人口有序參與居住地社區(qū)治理，促進(jìn)流動(dòng)人口社區(qū)融入。

（七）其他創(chuàng)新服務(wù)領(lǐng)域。項(xiàng)目重點(diǎn)以解決基層社會(huì)治理和群眾“急難愁盼”問題為導(dǎo)向，鼓勵(lì)社會(huì)組織自行根據(jù)實(shí)際調(diào)研，充分利用自身工作的靈活性和專業(yè)性，破解基層社會(huì)治理難點(diǎn)，創(chuàng)新基層社會(huì)服務(wù)方式，提供多元化、精細(xì)化、專業(yè)化的創(chuàng)新性服務(wù)項(xiàng)目。

具體項(xiàng)目需求可參照《2022年總第十二期項(xiàng)目需求目錄》（見附件6）

三、申報(bào)時(shí)間

申報(bào)受理工作時(shí)間為：2022年1月8日——2022年2月25日

四、申報(bào)條件

（一）申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)具備以下基本資質(zhì)條件：  

1、申報(bào)組織為福田區(qū)民政部門依法登記或者在深圳市民政部門登記、注冊(cè)地址在福田區(qū)的社會(huì)團(tuán)體或者民辦非企業(yè)單位；

2、申報(bào)項(xiàng)目的主題、內(nèi)容與登記證書的業(yè)務(wù)范圍一致；

3、有完善的內(nèi)部管理制度、信息公開制度和民主監(jiān)督制度，并具備相應(yīng)的能力和渠道保證各項(xiàng)制度的實(shí)施；

4、具有獨(dú)立的財(cái)務(wù)管理、財(cái)務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度，以及依法繳納稅收、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的良好記錄；

5、有固定辦公場(chǎng)所及合法穩(wěn)定的收入來源；

6、具備提供公共服務(wù)所必須的設(shè)備、專業(yè)人員及相關(guān)資質(zhì)；

7、能夠動(dòng)員社會(huì)廣泛參與、帶動(dòng)社會(huì)資金等資源投入或志愿者參與；

8、申報(bào)組織不存在《福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（福府辦規(guī)〔2019〕5號(hào)）中所列的予以限制的情形。

（二）申報(bào)項(xiàng)目的內(nèi)容應(yīng)具備以下條件：

1、申報(bào)項(xiàng)目需符合“社會(huì)性、非營(yíng)利性、創(chuàng)新性、效益性、區(qū)域性”的要求；

2、申報(bào)項(xiàng)目需結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)和群眾需求制定實(shí)施方案，同時(shí)具備新穎性、迫切性、可行性，能夠解決具體社會(huì)問題。

五、申報(bào)資料

申報(bào)項(xiàng)目的社會(huì)組織應(yīng)填報(bào)以下材料：

（一）《項(xiàng)目申報(bào)書》（見附件1）；

（二）《項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（見附件2）；

（三）《項(xiàng)目預(yù)算明細(xì)表》（見附件3）；

（四）《項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃》（見附件4）

（五）《申報(bào)項(xiàng)目承諾書》（附件5）

（六）法人登記證書掃描件；

（七）開戶許可證掃描件；

（八）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或驗(yàn)資報(bào)告等資產(chǎn)財(cái)務(wù)狀況證明掃描件：

1、2021年1月1日前成立的組織，提供2020年審計(jì)報(bào)告；

2、2021年1月1日后成立的組織，未進(jìn)行年審的提供近半年的財(cái)務(wù)報(bào)表；

3、成立不滿半年的組織,提供組織開戶銀行開具的資信證明；

（九）申報(bào)項(xiàng)目如需與政府部門、學(xué)校、醫(yī)院、其他社會(huì)組織等主體合作的，需提交相應(yīng)的合作證明文件（如合作協(xié)議或合作意向文件等，證明文件可自擬模板）；申報(bào)項(xiàng)目中需與其他主體合作開展的服務(wù)，至少出具不低于總指標(biāo)量60%的合作證明文件；

（十）申報(bào)組織可以自主提交對(duì)其項(xiàng)目評(píng)審有參考作用的其他材料（如與專職工作人員簽訂的勞動(dòng)合同書、登記管理機(jī)關(guān)出具的重大公益性項(xiàng)目備案材料、承接政府轉(zhuǎn)移職能以及政府購(gòu)買服務(wù)情況證明、已參加評(píng)估的提供評(píng)估等級(jí)證明、申請(qǐng)項(xiàng)目獲得社會(huì)資金或物質(zhì)支持的有效憑證等以及其他具有參考價(jià)值的材料）。

以上所有材料申報(bào)方須加蓋公章后上傳至在線申報(bào)系統(tǒng)，并留存好原件，以備查驗(yàn)。

六、申報(bào)流程

本期申報(bào)采取無紙化、電子化申報(bào)方式，全部申報(bào)材料需登錄在線申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)和上傳。

有意向且符合申報(bào)條件的組織請(qǐng)通過“福田政府在線”官方網(wǎng)址，下載附件1-5的模板，嚴(yán)格按照模板填寫項(xiàng)目信息后，需在申報(bào)時(shí)間內(nèi)，登錄在線申報(bào)系統(tǒng)，根據(jù)提示填寫《項(xiàng)目申報(bào)書》，并根據(jù)提示上傳其他申報(bào)材料至在線申報(bào)系統(tǒng)。在線填報(bào)的信息必須與上傳材料的內(nèi)容一致，否則不予受理。

七、注意事項(xiàng) 

（一）專項(xiàng)資金用于項(xiàng)目資助的額度，原則上每個(gè)項(xiàng)目不超過100萬元。申報(bào)金額達(dá)50萬元以上的項(xiàng)目（含50萬元），須提交全面、專業(yè)的可行性分析報(bào)告，由機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行答辯，根據(jù)專家評(píng)分結(jié)果高低次序選取資助項(xiàng)目；

（二）對(duì)于已獲得非福田區(qū)財(cái)政性資金、基金會(huì)扶持，或者已獲得社會(huì)資金支持的社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，其實(shí)際資助金額不得超過總投資額扣除已獲得資金后的差額；

（三）鼓勵(lì)申報(bào)組織多方籌集項(xiàng)目資金，擴(kuò)大項(xiàng)目規(guī)模和影響。凡可能涉及兩個(gè)以上資金來源的項(xiàng)目，應(yīng)在《項(xiàng)目申報(bào)書》相應(yīng)部分注明。對(duì)于已獲得社會(huì)資金、物資支持的項(xiàng)目，可憑資助協(xié)議、收款憑證、物資接收憑證等有效證明給予適當(dāng)加分；

（四）申報(bào)項(xiàng)目的資金預(yù)算科目及標(biāo)準(zhǔn)必須符合《福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》和財(cái)政資金使用的相關(guān)規(guī)定；

（五）專項(xiàng)資金對(duì)同一申報(bào)機(jī)構(gòu)，針對(duì)同一目標(biāo)人群，圍繞同一項(xiàng)目主題，設(shè)計(jì)同一項(xiàng)目?jī)?nèi)容，采取同一運(yùn)作方式，解決同一社會(huì)問題的項(xiàng)目資助次數(shù)累計(jì)不超過3次；

（六）針對(duì)同時(shí)申請(qǐng)開展同一人群、同一實(shí)施區(qū)域、解決同一問題的項(xiàng)目，原則上僅資助1個(gè)，根據(jù)專家評(píng)分結(jié)果高低次序選?。?/span>

（七）本期專項(xiàng)資金將不受理以下幾類情況的項(xiàng)目申報(bào)：

1、正在接受有關(guān)部門或司法機(jī)關(guān)立案調(diào)查、在兩年內(nèi)存在行政處罰記錄或者在當(dāng)年度被列入活動(dòng)異常名錄的社會(huì)組織；

2、2020年和2021年專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目績(jī)效評(píng)估結(jié)果為不合格的社會(huì)組織；

3、已在街道、社區(qū)獲得民生微實(shí)事項(xiàng)目資金支持或其他政府財(cái)政資金支持的項(xiàng)目；

4、多方主體聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目；

5、申報(bào)預(yù)算未根據(jù)實(shí)際情況制定或預(yù)算明細(xì)超出實(shí)際物價(jià)水平浮動(dòng)范圍的項(xiàng)目；

6、經(jīng)濟(jì)類、文體類和市場(chǎng)化培訓(xùn)類項(xiàng)目，或培訓(xùn)課程占項(xiàng)目?jī)?nèi)容比例達(dá)40%及以上的項(xiàng)目；

7、存在《福田區(qū)社會(huì)建設(shè)專項(xiàng)資金使用管理辦法》（福府辦規(guī)〔2019〕5號(hào)）其他不予受理情形的社會(huì)組織。

（八）已獲得總第十一期專項(xiàng)資金項(xiàng)目資助的申報(bào)組織，若總第十一期項(xiàng)目末期評(píng)估報(bào)告不合格，按以下情形處理：

1、若總第十一期項(xiàng)目末期評(píng)估報(bào)告出具時(shí)，總第十二期專項(xiàng)資金申報(bào)項(xiàng)目處于受理階段，該申報(bào)組織則自動(dòng)失去本期項(xiàng)目資助資格；

2、若總第十一期項(xiàng)目末期評(píng)估報(bào)告出具時(shí)，總第十二期專項(xiàng)資金資助項(xiàng)目已開始執(zhí)行，該申報(bào)組織則需自行終止項(xiàng)目并全額退回已資助款項(xiàng)。