根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局印發(fā)的《武漢市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銀行貸款財政貼息資金管理辦法》(武農(nóng)〔2019〕31號)、《關(guān)于開展武漢市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銀行貸款財政貼息工作的通知》(武農(nóng)〔2020〕4號)精神,現(xiàn)將2021年農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報工作通知如下。
一、 申報對象
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報對象為從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的貸款主體。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體主要包括:
(一)農(nóng)業(yè)企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、扶貧龍頭企業(yè)、重點(diǎn)疫情保供涉農(nóng)企業(yè)、鄉(xiāng)村休閑游(賞花游)企業(yè)、農(nóng)村電商等農(nóng)業(yè)企業(yè)。其中,重點(diǎn)疫情保供涉農(nóng)企業(yè)(含農(nóng)村電商企業(yè))以疫情期間市疫情防控指揮部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、配送、保供等文件認(rèn)定。
(二)農(nóng)民專業(yè)合作社。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定且生產(chǎn)經(jīng)營正常的農(nóng)民專業(yè)合作社。
(三)家庭農(nóng)場。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定且生產(chǎn)經(jīng)營正常的家庭農(nóng)場。
(四)專業(yè)大戶。經(jīng)農(nóng)業(yè)部門認(rèn)定的科技示范戶。
市級農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息資金要優(yōu)先支持重點(diǎn)疫情保供涉農(nóng)企業(yè)、市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級示范農(nóng)民專業(yè)合作社、市級示范家庭農(nóng)場和市級科技示范戶。
二、申報范圍、期限及標(biāo)準(zhǔn)
(一)貼息范圍。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體從商業(yè)銀行取得的流動資金貸款和固定資產(chǎn)貸款,實(shí)際發(fā)生并已支付的貸款利息。對于從事多種經(jīng)營業(yè)務(wù)的經(jīng)營主體應(yīng)區(qū)分貸款用途,確實(shí)無法劃分的可按產(chǎn)值比例確定貸款額度核定利息。
(二)貼息期限及標(biāo)準(zhǔn)。貼息期限以一個會計年度為測算依據(jù),即對農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體2020年1月1日至2020年12月31日所支付的貸款利息進(jìn)行貼息??缒甓荣J款按2020年實(shí)付利息30%給予貼息,2020年度貸款按當(dāng)年實(shí)付利息50%給予貼息,計算公式為:本年度可享受貼息金額=上年度貸款實(shí)付利息×貼息比例。單一企業(yè)年貼息額最高為200萬元,單個農(nóng)民專業(yè)合作社年貼息額最高為20萬元,單個家庭農(nóng)場和專業(yè)大戶年貼息額最高為10萬元。
三、申報要求
(一)借用農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金拒不歸還、列入失信黑名單的,不予貼息。
(二)有拖欠農(nóng)民(集體或國有農(nóng)場)土地流轉(zhuǎn)費(fèi)、農(nóng)民工資等行為的,不予貼息。
(三)異地貸款、委托貸款和非本幣貸款以及非商業(yè)銀行取得的貸款,不予貼息。
(四)貸款逾期所產(chǎn)生的罰息,不予貼息。
(五)企業(yè)已享受優(yōu)惠貸款利率低于一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的貸款不再貼息。
(六)同一主體同筆貸款不得重復(fù)享受財政貸款貼息;同一主體同一會計年度享受各級財政貼息資金總額累計不得超過200萬元。
四、申報材料
(一)武漢市農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體貸款貼息申報表、付息明細(xì)表、過錄統(tǒng)計表和基本情況表;
(二)貸款主體三證合一的營業(yè)執(zhí)照;
(三)提供中國人民銀行征信報告、貸款合同、加蓋銀行印章的貸款到賬憑證和利息結(jié)算憑證;
(四)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場需提供有效經(jīng)營的證明資料;
(五)以家庭農(nóng)場主、專業(yè)大戶個人身份獲取貸款的,需提供借款人身份證;
(六)其他所需證明資料。
農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體按照“營業(yè)執(zhí)照/身份證+表格(申報表、過錄統(tǒng)計表、基本情況表)+征信報告(貸款需用熒光筆標(biāo)識)+貸款付息證明+佐證資料”順序整理資料,裝訂成冊。其中,每筆貸款按“貸款合同+付息明細(xì)表+借款憑證+付息憑證”依次整理。
五、申報程序
(一)貼息申報。按照屬地管理原則,8月15日前,新洲、黃陂、江夏、蔡甸、東西湖和漢南6個新城區(qū)符合條件的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,以及洪山和東湖高新區(qū)的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),向所在區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門申報;其他中心城區(qū)的市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局直接申報。企業(yè)可自主選擇向企業(yè)注冊地或者基地(加工廠)所在地申報貼息。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體需提交紙質(zhì)申報材料1份,同步提交掃描電子版。
(二)貼息審核。各區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門要認(rèn)真審核農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體所報送的申報材料,確保資料完整齊全、真實(shí)合規(guī)。同時,會同財政等部門做好疫情防控重點(diǎn)保障企業(yè)專項(xiàng)優(yōu)惠貸款貼息、中小微企業(yè)紓困貸款貼息等其他貸款貼息的查詢查重工作。
(三)資金撥付。各區(qū)確定的資金分配方案由區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門在網(wǎng)上公示不少于7天,公示無異議的,區(qū)財政部門根據(jù)區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門函請在10個工作日完成貼息資金撥付工作。
六、監(jiān)督管理
市、區(qū)農(nóng)業(yè)主管部門對獲得貼息的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要加強(qiáng)監(jiān)督檢查、績效評價。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)處室要按照職能職責(zé),做好農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶的資金預(yù)算安排、績效評價等工作。各區(qū)要及時將貸款貼息基本情況匯總表(Excel電子版、蓋章紙質(zhì)版)報市級備案。對于未如期完成貸款貼息工作、未及時報備基本情況、未做好績效自評工作的區(qū),下一年度將縮減預(yù)算資金安排。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報管理,嚴(yán)格按照申報條件、申報要求進(jìn)行申報。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體應(yīng)當(dāng)對其申報內(nèi)容的真實(shí)性、合法性、有效性負(fù)責(zé),若有虛假、重復(fù)申報等現(xiàn)象發(fā)生,按照《財政違法行為處罰處分條例》等法律法規(guī)追究責(zé)任。農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體要做好日常財務(wù)核算和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營基礎(chǔ)工作,及時提供各級部門要求的數(shù)據(jù)、材料,接受監(jiān)督檢查和績效評價。