為協(xié)調(diào)推進(jìn)長江魚類資源保護(hù)與綜合開發(fā)利用,鞏固長江禁漁成果,滿足市民對(duì)優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品的需求,根據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等10家委辦局《關(guān)于加快推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展的意見》(武農(nóng)〔2020〕58號(hào))要求,我市擬在6個(gè)新城區(qū)開展長江名優(yōu)特色經(jīng)濟(jì)魚類養(yǎng)殖試驗(yàn)與示范推廣工作,現(xiàn)就做好該項(xiàng)工作制定本實(shí)施方案。
一、項(xiàng)目名稱
2021年長江名優(yōu)特色經(jīng)濟(jì)魚類養(yǎng)殖試驗(yàn)與示范推廣項(xiàng)目。
二、資金額度及分配
按照《市財(cái)政局關(guān)于下達(dá)2021年市級(jí)財(cái)政支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展專項(xiàng)資金(第二批)的通知》(武財(cái)農(nóng)〔2021〕345號(hào)),市級(jí)財(cái)政下達(dá)資金為300萬元,具體切塊分配為:江夏區(qū)60萬元、新洲區(qū)60萬元、黃陂區(qū)60萬元、蔡甸區(qū)70萬元、東西湖區(qū)30萬元、漢南區(qū)20萬元。
三、任務(wù)清單
(一)品種及規(guī)模
1.養(yǎng)殖試驗(yàn)
開展長江刀魚(長頜鱭)試養(yǎng)示范。地點(diǎn)選擇蔡甸區(qū),試養(yǎng)示范面積10畝以上。
2.示范推廣
在6個(gè)新城區(qū)分別選擇1-3家養(yǎng)殖基地開展長吻鮠、翹嘴鱖、翹嘴紅鲌、黑尾近紅鲌、黃顙魚、長春鳊等長江名優(yōu)品種的示范養(yǎng)殖推廣,建立6個(gè)以上長江名優(yōu)特色經(jīng)濟(jì)魚類高標(biāo)準(zhǔn)示范養(yǎng)殖基地。
(二)技術(shù)指標(biāo)
1.示范推廣產(chǎn)量有關(guān)要求:池塘養(yǎng)殖長吻鮠、黃顙魚養(yǎng)殖產(chǎn)量750公斤/畝以上,翹嘴鱖、翹嘴紅鲌、黑尾近紅鲌、長春鳊養(yǎng)殖產(chǎn)量600公斤/畝以上;設(shè)施漁業(yè)養(yǎng)殖模式每立方米水體產(chǎn)量40公斤以上。
2.完成長江刀魚(長頜鱭)試養(yǎng)示范工作報(bào)告,發(fā)表1篇以上科技論文。
(三)產(chǎn)品質(zhì)量安全
1.項(xiàng)目實(shí)施單位需保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全、可追溯,嚴(yán)格執(zhí)行“三項(xiàng)記錄”制度,記錄整個(gè)養(yǎng)殖生產(chǎn)過程,如從漁場信息、魚苗、生產(chǎn)過程中的水質(zhì)參數(shù)、視頻錄像、投入飼料、漁藥、打樣記錄、流通環(huán)節(jié)等數(shù)據(jù),全程實(shí)現(xiàn)可追溯。
2.項(xiàng)目實(shí)施單位不能出現(xiàn)水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故,全年質(zhì)量抽檢需合格。
四、實(shí)施主體
(一)基本條件:
1.項(xiàng)目實(shí)施主體必須為合法市場經(jīng)營主體或獨(dú)立法人單位,具有統(tǒng)一社會(huì)信用代碼的《營業(yè)執(zhí)照》。
2.項(xiàng)目地點(diǎn)符合《武漢市養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃暨水產(chǎn)養(yǎng)殖“三區(qū)”劃定方案(2018-2030年)》要求。
3.項(xiàng)目實(shí)施主體水產(chǎn)用地不低于200畝,項(xiàng)目用地必須堅(jiān)持科學(xué)合理利用土地資源,有明晰、穩(wěn)定的土地權(quán)屬,無違法違規(guī)用地情況。
4.具備專業(yè)技術(shù)人員和豐富的水產(chǎn)養(yǎng)殖經(jīng)驗(yàn),從事水產(chǎn)養(yǎng)殖3年以上。
5.信用良好,沒有被列入失信名單。對(duì)已列入失信名單的,實(shí)行一票否決。
6.財(cái)務(wù)管理規(guī)范,有相應(yīng)的財(cái)力支撐項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施并完成驗(yàn)收。
(二)優(yōu)先條件:省級(jí)、部級(jí)健康養(yǎng)殖示范場;積極配合開展水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢的單位,且近5年內(nèi)水產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格,無水產(chǎn)品質(zhì)量安全事故發(fā)生;申報(bào)項(xiàng)目實(shí)施單位位于22個(gè)革命老區(qū)街鄉(xiāng)鎮(zhèn),可持續(xù)推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)、鞏固脫貧成果。
(三)產(chǎn)品銷售:項(xiàng)目實(shí)施主體所生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)以供應(yīng)武漢市場為主,以銷售憑證作為相關(guān)依據(jù)。
五、財(cái)政補(bǔ)貼
(一)方式及范圍
1.采取“先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式給予補(bǔ)貼。
2.養(yǎng)殖試驗(yàn)主要獎(jiǎng)補(bǔ)用于試養(yǎng)示范相關(guān)費(fèi)用,財(cái)政補(bǔ)貼資金需提供正規(guī)票據(jù),主要是試驗(yàn)材料、勞務(wù)等支出,示范推廣主要獎(jiǎng)補(bǔ)生產(chǎn)所需投入品(苗種、餌料、漁藥等),智能化、數(shù)字化物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備及常規(guī)生物儀器等。
(二)標(biāo)準(zhǔn)
1.養(yǎng)殖試驗(yàn)
長江刀魚試養(yǎng)示范補(bǔ)貼20萬元。
2.示范推廣
(1)池塘養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):長吻鮠、翹嘴鱖、黃顙魚等養(yǎng)殖按每畝不超過2000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼;翹嘴紅鲌、黑尾近紅鲌、長春鳊等養(yǎng)殖按每畝不超過1000元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
(2)設(shè)施化養(yǎng)殖補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn):設(shè)施化養(yǎng)殖模式包括池塘流道養(yǎng)殖、圈養(yǎng)模式、集裝箱式循環(huán)水養(yǎng)殖等現(xiàn)代水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)模式。按每立方米有效養(yǎng)殖水體不超過200元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。
六、管理方式
(一)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(市水產(chǎn)技術(shù)推廣指導(dǎo)中心)負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的全市統(tǒng)籌,包括實(shí)地檢查指導(dǎo)、項(xiàng)目進(jìn)度通報(bào)等工作。各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)負(fù)責(zé)本轄區(qū)項(xiàng)目的具體實(shí)施工作,包括項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)、監(jiān)管、指導(dǎo)、驗(yàn)收,開展績效評(píng)價(jià),報(bào)送績效自評(píng)報(bào)告和自評(píng)表。
(二)項(xiàng)目實(shí)施單位作為項(xiàng)目建設(shè)主體,對(duì)項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容的真實(shí)合法性負(fù)責(zé);各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)負(fù)責(zé)審核把關(guān)。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容應(yīng)符合項(xiàng)目“任務(wù)清單”要求;資金使用和管理規(guī)范,臺(tái)賬資料完備。
(三)各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)應(yīng)遵循“自愿申報(bào)、先建后補(bǔ)、公開透明”的原則,推進(jìn)和完成項(xiàng)目工作,具體時(shí)間安排:
2021年6月30日前,各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)制定項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)實(shí)施方案,組織轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目業(yè)主按要求提供相關(guān)材料進(jìn)行申報(bào),按程序擇優(yōu)確立項(xiàng)目建設(shè)單位,完成項(xiàng)目的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)和遴選工作。
2021年11月30日前,各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)要督促項(xiàng)目建設(shè)單位按時(shí)完成項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的相關(guān)程序和資料審核把關(guān),對(duì)項(xiàng)目實(shí)施的真實(shí)性負(fù)責(zé)。要組織相關(guān)專家或委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)通過查閱項(xiàng)目業(yè)主提供的申報(bào)材料和現(xiàn)場勘驗(yàn)的形式進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。在項(xiàng)目實(shí)施過程中,市水產(chǎn)技術(shù)推廣指導(dǎo)中心將組織專班適時(shí)開展檢查指導(dǎo)。
2021年12月10日前,各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局(區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心)根據(jù)驗(yàn)收結(jié)果,將確認(rèn)擬享受“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的項(xiàng)目業(yè)主名單在區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局官網(wǎng)上公示7天。