第一章 總則
第一條 為深入實施人才強市戰(zhàn)略,支持企業(yè)引進培育高精尖缺人才,為加快打造“五個中心”、建設現代化武漢提供人才支撐,根據《市委辦公廳市政府辦公廳印發(fā)<關于建立完善人才工作體系推動武漢高質量發(fā)展的實施意見>的通知》(武辦發(fā)〔2019〕2號),制定本實施意見。
第二條 “千企萬人”支持計劃重點圍繞我市“965”產業(yè)集群,爭取用5年左右時間,遴選1000家左右具有良好創(chuàng)新前景和發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè),支持企業(yè)引進和培育10000名左右高精尖缺人才。
第三條 “千企萬人”支持計劃在市委人才工作領導小組領導下,由市人力資源和社會保障局(以下簡稱“市人社局”)組織實施。
第二章 企業(yè)申報條件
第四條 申報企業(yè)須在我市注冊,具有獨立法人資格,依法納稅和繳納社會保險,并具備下列條件之一:
(一)對我市“965”產業(yè)集群發(fā)展具有重大推動作用,上年度研發(fā)投入或經濟貢獻在武漢地區(qū)排名靠前的高新技術企業(yè)。
(二)近年來成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膭?chuàng)新型企業(yè),包括國家和省級專精特新“小巨人”企業(yè),省和市級上市后備“金種子”“銀種子”“科創(chuàng)板種子”企業(yè),瞪羚企業(yè),融資能力強、市場估值高的獨角獸企業(yè)等。
(三)經有關部門批準設立博士后科研工作站、博士后創(chuàng)新實踐基地、院士專家工作站的企業(yè)。
(四)擁有市級及以上產業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程實驗室、工程研究中心、工程技術研究中心、重點實驗室、國際聯合研究中心、綜合型技術創(chuàng)新平臺、產業(yè)技術研究院、專業(yè)型研究所(公司)等各類研發(fā)平臺的企業(yè)。
(五)以創(chuàng)新聯盟、協(xié)同創(chuàng)新等方式與高校、科研院所合作,并承擔市級以上科技創(chuàng)新或產業(yè)化項目的企業(yè),主要參考產業(yè)創(chuàng)新聯合體、企校聯合創(chuàng)新中心等。
(六)其他經行業(yè)主管部門推薦,在行業(yè)內具有較高影響力,為我市經濟社會發(fā)展做出突出貢獻的優(yōu)秀企業(yè)。
根據以上申報條件,市人社部門會同行業(yè)主管部門建立企業(yè)名錄。企業(yè)名錄實行動態(tài)管理,每年調整一次。
第三章 人才引育積分
第五條 根據企業(yè)引進、培育人才工作實績,采用積分制形式進行量化評價。
第六條 人才引進積分標準
(一)每引進一名武漢英才戰(zhàn)略科技人才或一名工資性年收入高于上年度我市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資10倍以上的人才,積100分。
(二)每引進一名武漢英才產業(yè)領軍人才(包含創(chuàng)新類人才和創(chuàng)業(yè)類人才)或一名工資性年收入高于上年度我市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資7倍以上的人才,積50分。
(三)每引進一名高技能領軍人才,積20分。
(四)每引進一名優(yōu)秀青年人才或一名工資性年收入高于上年度我市城鎮(zhèn)單位在崗職工年平均工資5倍以上的人才,積10分。
(五)每引進一名具有正高職稱的人才或高級技師,積8分。
(六)每引進一名博士后人才,積8分;每引進一名博士人才,積5分。
以上人才應為近兩年內(具體時間以年度申報通知要求為準)由引進單位從武漢市外全職引進。其中,產業(yè)領軍創(chuàng)業(yè)人才應為近5年內在我市首次創(chuàng)辦科技型企業(yè)。武漢地區(qū)博士后人才出站或博士人才畢業(yè)后,首次在漢就業(yè)的,視為武漢市外全職引進。
第七條 人才培育積分標準
(一)每培育一名人才獲得政府特殊津貼專家、中華技能大獎等各類國家級人才稱號、獎項的,積30分。
(二)每培育一名人才獲得湖北省特級專家、湖北省有突出貢獻中青年專家、享受省政府專項津貼專家、“湖北工匠”等各類省級人才稱號、獎項的,積20分。
(三)每培育一名人才獲得武漢市有突出貢獻中青年專家、享受市政府專項津貼專家、“武漢工匠”等各類市級人才稱號、獎項的,積15分。
以上人才應與企業(yè)簽訂不少于3年正式工作合同,且人才稱號和獎項為近兩年內(具體時間以年度申報通知要求為準)獲得。
第四章 工作程序
第八條 “千企萬人”支持計劃工作程序如下:
(一)申報推薦。各區(qū)人社部門對照企業(yè)名錄,組織區(qū)域內符合條件的企業(yè)申報,對申報材料進行初審后,擇優(yōu)向市人社部門進行推薦。企業(yè)應真實準確填寫、提供有關材料,對其申報材料的真實性負責。
(二)審核賦分。市人社部門對申報材料進行復審,并根據積分標準對企業(yè)人才引育情況進行賦分。
(三)專家認定。組織相關產業(yè)領域專家、行業(yè)主管部門人員等組成專家認定小組,對企業(yè)基本條件和引才育才賦分情況進行審核認定,研究確定入選企業(yè)最低積分總值,并從高到低排序,提出不超過50家“千企萬人”支持計劃企業(yè)名單。
(四)公示名單。將“千企萬人”支持計劃企業(yè)名單面向社會公示,接受社會監(jiān)督。
(五)發(fā)放補貼。由人社部門向“千企萬人”支持計劃企業(yè)發(fā)放補貼。
第五章 補貼標準
第九條 對達到最低積分總值的企業(yè),按照積分總值從高到低進行排序,給予企業(yè)相應人才引育補貼。對排名前10名的企業(yè),給予50萬補貼;排名11至20名的企業(yè),給予20萬補貼;排名21至50名的企業(yè),給予10萬補貼。
第六章 資金管理
第十條 入選“千企萬人”支持計劃企業(yè)對補貼資金應單獨建科目管理,由人力資源部門管理使用,用于加強企業(yè)人才隊伍建設。
第十一條 補貼資金由市級財政部門承擔,鼓勵企業(yè)納稅所在區(qū)財政部門給予比例不低于1:1的配套資金。
第十二條 強化監(jiān)督機制,發(fā)現申報材料弄虛作假、補貼資金挪用等行為的,追回補貼資金,并納入企業(yè)誠信記錄,取消企業(yè)入選及以后年度申報資格。
第七章 附則
第十三條 本意見由市人社局負責解釋,自印發(fā)之日起實行,有效期五年。原《武漢市“千企萬人”支持計劃實施辦法》(武人社發(fā)〔2016〕20號)同時廢止。