第一章 總則
第一條 根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》（武政規(guī)〔2021〕16號）、《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進總部經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展政策措施工作指引的通知》（武發(fā)改規(guī)〔2022〕2號）相關(guān)規(guī)定，為加快推動武漢市支持總部經(jīng)濟發(fā)展各項政策措施落地實施，進一步規(guī)范武昌區(qū)市級總部企業(yè)認定程序，加強支持總部企業(yè)政策兌現(xiàn)資金的管理，制定本實施細則。
第二條 本細則所稱總部企業(yè)，是指根據(jù)武政規(guī)〔2021〕16號文相關(guān)標準認定為總部的企業(yè)。
第三條 市發(fā)展改革委負責統(tǒng)籌全市總部經(jīng)濟發(fā)展工作，協(xié)調(diào)和督促各項政策措施落實。武昌區(qū)人民政府是促進總部經(jīng)濟發(fā)展的責任主體，武昌區(qū)發(fā)展和改革局按照屬地管理原則，負責組織實施本轄區(qū)內(nèi)注冊企業(yè)的武漢總部認定和獎勵兌現(xiàn)。總部經(jīng)濟政策所需各項獎勵補貼資金，由市級財政和區(qū)級財政各承擔50%。
第二章 總部企業(yè)認定
第四條 總部企業(yè)認定工作堅持公平、公正、公開的原則，按照企業(yè)自愿申請、區(qū)級實施、市級復核的程序開展，原則上每年進行一次。
1.發(fā)布公告。區(qū)發(fā)展和改革局每年5月發(fā)布武漢市年度總部企業(yè)認定公告，明確申報要求和注意事項。
2.企業(yè)申報。申報企業(yè)按照年度總部企業(yè)認定公告相關(guān)要求，準備申報材料，向區(qū)發(fā)展和改革局提出認定申請。
3.第三方審查。區(qū)發(fā)展和改革局在受理申報材料后，委托第三方開展審查，依托市場監(jiān)管、行政審批、稅務等部門，對申請企業(yè)提供資料的真實性、合規(guī)性及申報企業(yè)信用狀況等進行審查，并征求行業(yè)主管部門意見。結(jié)合行業(yè)主管部門意見，第三方機構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
4.匯總上報。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)第三方審查意見，提出年度擬認定總部企業(yè)名單，報區(qū)政府常務會審定后，以區(qū)人民政府名義報市發(fā)展改革委，同步報送企業(yè)資料，由市發(fā)改委組織最終認定工作。
第三章 政策兌現(xiàn)
第五條 區(qū)發(fā)展和改革局每年7月上旬發(fā)布總部企業(yè)專項資金申領(lǐng)公告，明確申報要求和注意事項。
1.落戶獎勵于新引進企業(yè)被認定為武漢總部企業(yè)次年起開始兌現(xiàn)。
2.辦公用房的租用補貼于新引進企業(yè)被認定為武漢總部企業(yè)次年起開始兌現(xiàn)，總部企業(yè)可連續(xù)3年申請此項獎勵；辦公用房的購建補貼于新引進總部企業(yè)辦公用房新建成或購置次年予以兌現(xiàn)。
3.企業(yè)增資擴股獎勵于企業(yè)增資實際到位次年予以兌現(xiàn)。
4.投資獎勵可按照申請企業(yè)自被認定為總部企業(yè)之日起的2個自然年內(nèi)累計投資總額給予一次性獎勵。申請投資獎勵的總部企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)投資情況，在認定2個自然年內(nèi)提出申請。
5.經(jīng)營貢獻獎勵自被認定為總部企業(yè)次年起開始兌現(xiàn)，總部企業(yè)可連續(xù)3年申請此項獎勵。
6.發(fā)展壯大獎勵于總部企業(yè)滿足獎勵條件次年予以兌現(xiàn)。
7.人才獎勵于總部企業(yè)獲得經(jīng)營貢獻獎勵或發(fā)展壯大獎勵年度予以兌現(xiàn)，總部企業(yè)可在申請經(jīng)營貢獻獎或企業(yè)壯大獎的同時申領(lǐng)此項獎勵。
第六條 總部政策兌現(xiàn)獎補資金原則上每年申領(lǐng)一次，區(qū)發(fā)展和改革局負責牽頭組織實施政策兌現(xiàn)，區(qū)財政局、區(qū)房管局、區(qū)企業(yè)人才中心、區(qū)稅務局等部門負責配合做好相關(guān)工作。
1.企業(yè)申請。申請企業(yè)按照年度申領(lǐng)公告，準備申領(lǐng)材料，向區(qū)發(fā)展和改革局提出申請。
2.第三方審查。區(qū)發(fā)展和改革局在受理申報材料后，委托第三方開展審查，主要對企業(yè)提交的總部專項資金申領(lǐng)材料的真實性、合規(guī)性進行審查，并征求區(qū)財政局、區(qū)商務局、區(qū)房管局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)行政審批局、區(qū)稅務局等有關(guān)部門意見，結(jié)合部門意見，第三方機構(gòu)在15個工作日內(nèi)出具審查意見。
3.匯總上報。區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)第三方審查意見，提出區(qū)級獎補資金計劃及市級財政需兌現(xiàn)獎補資金的報告，報區(qū)政府常務會審定后，以區(qū)人民政府名義報市發(fā)展改革委，同步報送企業(yè)資料。
4.市級復核和公示公告。市發(fā)展改革委根據(jù)武政規(guī)〔2021〕16號和武發(fā)改規(guī)〔2022〕2號規(guī)定的程序開展市級復核和公示公告。
5.資金撥付。市發(fā)展改革委發(fā)布年度武漢總部企業(yè)入選名單和市級獎補資金計劃后，武昌區(qū)人民政府負責將本轄區(qū)武漢總部企業(yè)應獲得的市、區(qū)獎補資金全額撥付至企業(yè)。市發(fā)展改革委負責將市級獎補資金納入下一年度市級專項資金預算，市財政局負責將資金轉(zhuǎn)移支付各區(qū)。
第四章 總部企業(yè)管理
第七條 享受武政規(guī)〔2021〕16號文各項支持政策的總部企業(yè)，在武漢市經(jīng)營期不少于10年。
第八條 建立總部企業(yè)年度復核機制。每年7月前，依據(jù)武政規(guī)〔2021〕16號文規(guī)定的認定條件，由區(qū)發(fā)展和改革局委托第三方對全部已認定總部企業(yè)進行復核，復核通過的，按政策規(guī)定給予支持；復核未通過的，及時上門跟蹤服務，了解企業(yè)經(jīng)營情況和困難，幫助企業(yè)加快發(fā)展。對連續(xù)兩年復核未通過的企業(yè)，報區(qū)人民政府提出處理意見后，反饋至市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委及時研究提出處理建議報市政府同意后執(zhí)行。
第九條 總部企業(yè)涉及更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項，應在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后15天內(nèi)將有關(guān)情況向區(qū)發(fā)展和改革局通報，區(qū)發(fā)展和改革局報區(qū)人民政府視情提出處理意見后，反饋至市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委及時提出處理建議報市政府同意后執(zhí)行。
第五章 資金管理
第十條 市發(fā)展改革委負責會同市財政局做好市級總部專項資金的預算管理和統(tǒng)籌安排。區(qū)發(fā)展和改革局會同區(qū)財政局負責區(qū)級總部專項資金的預算管理和統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一撥付和管理市區(qū)兩級總部經(jīng)濟獎補資金。
第十一條 享受落戶獎勵和增資擴股獎勵的企業(yè)5年內(nèi)不減少實繳注冊資本。在上述規(guī)定期限內(nèi)，享受落戶獎勵后減少實繳注冊資本的，退回相應額度獎勵資金；享受增資擴股獎勵后減少注冊資本，增資額仍在1億元以上的，退回相應額度獎勵資金，增資額低于1億元的，退回全部額度獎勵資金。享受購建補助的辦公用房，自獲得補貼年度起5個自然年內(nèi)其享受補貼部分應用于總部企業(yè)自用；享受租房補貼的辦公用房應在享受補貼期間用于總部企業(yè)自用。凡在上述規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)租、出售的，退回所享受的辦公用房補貼資金。獲得投資獎勵的資產(chǎn)10年內(nèi)不得交易，凡在規(guī)定期限內(nèi)交易的，退回所享受的投資獎勵資金。
第十二條 企業(yè)享受各項獎勵金額上限以武政規(guī)〔2021〕16號文規(guī)定為準，企業(yè)被取消武漢總部企業(yè)資格后重新申請認定的，不重復享受各項獎勵。
第十三條 企業(yè)收到獎勵補貼資金后，應按照《企業(yè)財務通則》(財政部令41號)第二十條規(guī)定進行財務處理，獎勵補貼資金應用于企業(yè)正常經(jīng)營活動，獎勵補貼資金的涉稅支出，由受獎企業(yè)承擔。對發(fā)生以下情況的企業(yè)，取消其總部企業(yè)資格，并追回已獎勵補貼資金：
1.對已認定的總部企業(yè)，因違法違規(guī)行為受到重大行政或刑事處罰，影響惡劣的，取消其總部企業(yè)資格并收回證書，并追回其已獲得的總部專項資金，且兩年內(nèi)不得申請總部企業(yè)認定。
2.企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實后，取消其兩年內(nèi)申請總部企業(yè)認定的資格；已認定為總部企業(yè)的，取消其總部企業(yè)資格，追回其已獲得的總部專項資金，同時記入企業(yè)或個人（法定代表人）信用信息檔案。
3.對與市、區(qū)政府簽訂有關(guān)協(xié)議的，企業(yè)未按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議的，取消其總部企業(yè)資格，追回其已獲得的總部專項資金。
4.企業(yè)在資金使用過程中違反《企業(yè)財務通則》相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)確認，追回其已獲得的獎勵補貼資金。
第六章 附則
第十四條 武昌區(qū)已認定且享受政策尚未期滿的總部企業(yè)，其未兌現(xiàn)完的獎勵政策按本實施細則執(zhí)行。
第十五條 市委、市政府通過“一企一策”方式重點引進對武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的總部企業(yè)，不重復享受武政規(guī)〔2021〕16號文規(guī)定的各類政策。
第十六條 符合武政規(guī)〔2021〕16號文規(guī)定的同一企業(yè)、同一項目同時符合武漢市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復的原則予以辦理。
第十七條 本實施細則自公布之日起30日后施行，有效期2年。市政府對總部經(jīng)濟相關(guān)政策另有補充規(guī)定的，從其規(guī)定。
