青山區(qū)（化工區(qū)）關(guān)于武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施的實(shí)施細(xì)則 青政規(guī)〔2022〕2號(hào)

第一章  總則

第一條 根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》（武政規(guī)〔2021〕16號(hào)）和《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施工作指引的通知》（武發(fā)改規(guī)〔2022〕2號(hào)），為加快推動(dòng)青山區(qū)（化工區(qū)）支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策措施落地實(shí)施，進(jìn)一步吸引、培育和壯大總部企業(yè)，制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 本實(shí)施細(xì)則所指武漢總部企業(yè)，是指根據(jù)武政規(guī)〔2021〕16號(hào)文相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為總部的企業(yè)。本政策措施所需各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼資金，由市級(jí)財(cái)政和總部企業(yè)所在區(qū)各承擔(dān)50%。

第三條 促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行市區(qū)聯(lián)動(dòng)、以區(qū)為主的工作機(jī)制。區(qū)人民政府是青山區(qū)（化工區(qū)）促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的責(zé)任主體，區(qū)發(fā)改局統(tǒng)籌，區(qū)商務(wù)局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)城建局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)國(guó)資局、區(qū)人資局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)健局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)文旅局、區(qū)房管局、區(qū)教育局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局、園區(qū)經(jīng)發(fā)處、園區(qū)招商處、園區(qū)計(jì)財(cái)處、園區(qū)規(guī)建處等部門按各自職能分別做好總部企業(yè)的引進(jìn)、培育及服務(wù)工作；區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)組織實(shí)施總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。

第二章  總部企業(yè)認(rèn)定和政策兌現(xiàn)程序

第四條 總部企業(yè)認(rèn)定和政策兌現(xiàn)工作堅(jiān)持公平、公正、公開原則，實(shí)行企業(yè)自愿申請(qǐng)，按照區(qū)級(jí)實(shí)施、市級(jí)復(fù)核的程序開展，原則上每年進(jìn)行一次。

第五條  發(fā)布公告。區(qū)發(fā)改局按照市級(jí)要求原則上每年上半年在青山區(qū)（化工區(qū)）轄區(qū)發(fā)布市級(jí)年度總部企業(yè)認(rèn)定和總部企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)公告或通知，明確申報(bào)要求和注意事項(xiàng)。

（一）落戶獎(jiǎng)勵(lì)于總部企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年予以兌現(xiàn)，申請(qǐng)落戶獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，可于認(rèn)定當(dāng)年提出申請(qǐng)。獎(jiǎng)勵(lì)資金分2年兌現(xiàn)，每年按照50%比例予以兌現(xiàn)。獎(jiǎng)勵(lì)按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本的2%給予落戶獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過4000萬(wàn)元。

（二）辦公用房補(bǔ)貼于認(rèn)定當(dāng)年起連續(xù)開始兌現(xiàn)，在本區(qū)無(wú)自有辦公用房的新引進(jìn)企業(yè)，連續(xù)3年每年按照租金的50%給予補(bǔ)貼，每年最高不超過200萬(wàn)元；或者按照每平方米1000元的標(biāo)準(zhǔn)，給予購(gòu)建自用辦公用房一次性補(bǔ)貼，最高不超過1000萬(wàn)元；辦公用房購(gòu)建一次性補(bǔ)貼于辦公用房新建成或購(gòu)置之日起12個(gè)月內(nèi)予以兌現(xiàn)。同一企業(yè)不能同時(shí)享受以上兩項(xiàng)辦公用房補(bǔ)貼。

（三）增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)于認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)增資達(dá)一定標(biāo)準(zhǔn)的，給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)。申請(qǐng)?jiān)鲑Y擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)增資擴(kuò)股情況，于認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)提出申請(qǐng)。現(xiàn)有企業(yè)自認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)增資1億元以上（含1億元）的，按照時(shí)間到資額度1%給予一次性資金獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過500萬(wàn)元。

（四）投資獎(jiǎng)勵(lì)可按照申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)新增固定資產(chǎn)投資1億元以上（含1億元，不含購(gòu)買土地費(fèi)用）的，按照實(shí)際投資額度2%給予一次性投資獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過2000萬(wàn)元。申請(qǐng)投資獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)投資情況，于認(rèn)定當(dāng)年起2年內(nèi)提出申請(qǐng)，獲得投資獎(jiǎng)勵(lì)的資產(chǎn)10年內(nèi)不得交易，凡在規(guī)定期限內(nèi)交易的，退回所享受的獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（五）經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)自認(rèn)定次年起開始兌現(xiàn)，總部企業(yè)可連續(xù)3年申請(qǐng)此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)額度為企業(yè)上年度地方財(cái)政貢獻(xiàn)較前一年增量部分的50%，每年最高不超過500萬(wàn)；連續(xù)3年獲得500萬(wàn)獎(jiǎng)勵(lì)的，額外再獎(jiǎng)勵(lì)500萬(wàn)元。

（六）發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)于總部企業(yè)首次滿足獎(jiǎng)勵(lì)條件當(dāng)年予以兌現(xiàn)一次性獎(jiǎng)勵(lì)，申請(qǐng)發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)可于滿足獎(jiǎng)勵(lì)條件的當(dāng)年提出申請(qǐng)?？偛科髽I(yè)首次被評(píng)定為中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)、中國(guó)服務(wù)業(yè)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性2000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)；首次被評(píng)定為世界企業(yè)500強(qiáng)的，給予一次性3000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）人才獎(jiǎng)勵(lì)于總部企業(yè)獲得經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)年度予以兌現(xiàn)。獲得經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)或者發(fā)展壯大獎(jiǎng)勵(lì)的總部企業(yè)，對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員和專業(yè)人才給予一定人才獎(jiǎng)勵(lì)，單人獎(jiǎng)勵(lì)額度不超過個(gè)人稅前年收入的5%，單個(gè)企業(yè)總獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過300萬(wàn)元。

第六條  企業(yè)申請(qǐng)。申報(bào)企業(yè)按照年度總部企業(yè)認(rèn)定和總部企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)公告或通知要求，準(zhǔn)備申報(bào)材料，向區(qū)發(fā)改局提出認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)資金申領(lǐng)申請(qǐng)。申請(qǐng)資料一式五份，并提交電子版。

第七條  區(qū)級(jí)審核。區(qū)發(fā)改局受理申報(bào)、申領(lǐng)材料后，依托稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門對(duì)企業(yè)申報(bào)、申領(lǐng)材料進(jìn)行審核，主要審查申報(bào)單位是否符合申報(bào)對(duì)象范圍、申報(bào)條件和獎(jiǎng)補(bǔ)條件，查驗(yàn)相關(guān)證明材料原件，并征求行業(yè)主管部門意見。申報(bào)單位對(duì)其資格條件和申報(bào)材料的合規(guī)性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第八條  公示公告。區(qū)發(fā)改局結(jié)合相關(guān)部門審核意見和行業(yè)主管部門意見，形成青山區(qū)（化工區(qū)）年度總部企業(yè)認(rèn)定名單和市區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃進(jìn)行公示，公示期為5個(gè)工作日。公示期內(nèi)，單位或個(gè)人可向區(qū)發(fā)改局提出書面異議，區(qū)發(fā)改局收到異議材料后將及時(shí)受理并核查相關(guān)情況，并公示異議處理情況，公示期為5個(gè)工作日。

第九條  區(qū)政府審定。公示完成后，區(qū)發(fā)改局?jǐn)M定青山區(qū)（化工區(qū)）年度總部企業(yè)認(rèn)定情況、區(qū)級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃及市級(jí)財(cái)政需兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的報(bào)告上報(bào)區(qū)人民政府審定。審定通過后，將報(bào)告以區(qū)政府名義報(bào)市發(fā)展改革委，同步報(bào)送企業(yè)申報(bào)、申領(lǐng)資料。青山區(qū)（化工區(qū)）原則上每年9月中旬前完成年度總部企業(yè)認(rèn)定和獎(jiǎng)補(bǔ)資金審核工作。

第十條  資金撥付。市級(jí)復(fù)核程序完成后，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)發(fā)布年度武漢總部企業(yè)入選名單和市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金計(jì)劃。青山區(qū)（化工區(qū)）負(fù)責(zé)將企業(yè)應(yīng)獲得的市、區(qū)獎(jiǎng)補(bǔ)資金全額撥付至企業(yè)。市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)將市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金納入下一年度市級(jí)專項(xiàng)資金預(yù)算，市財(cái)政局負(fù)責(zé)將資金轉(zhuǎn)移支付青山區(qū)（化工區(qū)）。

第三章  總部企業(yè)管理

第十一條 享受武政規(guī)〔2021〕16號(hào)文各項(xiàng)支持政策的總部企業(yè)，在武漢市青山區(qū)（化工區(qū)）經(jīng)營(yíng)期不少于10年。

第十二條 建立年度復(fù)核機(jī)制，總部企業(yè)需每年在申請(qǐng)兌現(xiàn)總部政策同時(shí)按武政規(guī)〔2021〕16號(hào)文規(guī)定的認(rèn)定條件提供相關(guān)材料，青山區(qū)（化工區(qū)）依據(jù)相關(guān)材料對(duì)已認(rèn)定總部企業(yè)進(jìn)行復(fù)核，復(fù)核通過的，按政策規(guī)定給予支持；復(fù)核未通過的，應(yīng)及時(shí)上門跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況和困難，幫助企業(yè)加快發(fā)展。對(duì)連續(xù)兩年復(fù)核未通過的企業(yè)，應(yīng)提出處理意見反饋至市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委收到意見后應(yīng)及時(shí)研究提出處理建議報(bào)市政府同意后執(zhí)行。

第十三條 總部企業(yè)涉及更名、變更注冊(cè)資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項(xiàng)，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后15天內(nèi)將有關(guān)情況向青山區(qū)人民政府通報(bào)，青山區(qū)（化工區(qū)）視情提出處理意見反饋至市發(fā)展改革委，市發(fā)展改革委收到意見后應(yīng)及時(shí)提出處理建議報(bào)市政府同意后執(zhí)行。

第四章  資金管理

第十四條 市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)會(huì)同市財(cái)政局做好市級(jí)總部專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)總部專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排，統(tǒng)一撥付和管理市區(qū)兩級(jí)總部經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

第十五條 享受落戶獎(jiǎng)勵(lì)和增資擴(kuò)股獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)5年內(nèi)不減少實(shí)繳注冊(cè)資本。享受購(gòu)建補(bǔ)助的辦公用房，自獲得補(bǔ)貼年度起5個(gè)自然年內(nèi)其享受補(bǔ)貼部分應(yīng)用于總部企業(yè)自用；享受租房補(bǔ)貼的辦公用房應(yīng)在享受補(bǔ)貼期間用于總部企業(yè)自用。凡在上述規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)租、出售的，退回所享受的辦公用房補(bǔ)貼資金。

第十六條 企業(yè)獲得的各項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金的涉稅支出，由受獎(jiǎng)企業(yè)承擔(dān)。

第十七條 市區(qū)兩級(jí)政府通過“一企一策”、“一事一議”等方式重點(diǎn)引進(jìn)對(duì)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動(dòng)作用的總部企業(yè)，不重復(fù)享受武政規(guī)〔2021〕16號(hào)文規(guī)定的各類政策。

第十八條 青山區(qū)（化工區(qū)）加強(qiáng)對(duì)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)，具體為：區(qū)發(fā)改局統(tǒng)籌，區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)科經(jīng)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改局分別按職能職責(zé)做好農(nóng)業(yè)企業(yè)、制造業(yè)企業(yè)、批發(fā)零售企業(yè)、建筑業(yè)企業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)總部企業(yè)的跟蹤服務(wù)工作，對(duì)經(jīng)查發(fā)現(xiàn)企業(yè)提供資料不實(shí)的，或未按期全面履行有關(guān)承諾、協(xié)議的，應(yīng)及時(shí)研究處置，并將處置情況向市發(fā)展改革委報(bào)備。需追回的市區(qū)兩級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)資金由企業(yè)所在區(qū)負(fù)責(zé)追回，按原渠道返還市區(qū)兩級(jí)財(cái)政。

第五章  附則

第十九條 青山區(qū)（化工區(qū)）已認(rèn)定且享受政策尚未期滿的總部企業(yè)，其未兌現(xiàn)完的獎(jiǎng)勵(lì)政策按本實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。

第二十條 符合武政規(guī)〔2021〕16號(hào)文規(guī)定的同一企業(yè)、同一事項(xiàng)同時(shí)符合本市其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以辦理。

第二十一條 本實(shí)施細(xì)則由區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起30日后施行，有效期2年。