第一章總則
第一條根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》(武政規(guī)〔2021〕16號)和《市發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施工作指引的通知》(武發(fā)改規(guī)〔2022〕2號)規(guī)定，為加快推動市、區(qū)支持總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項政策措施落地實施，進(jìn)一步吸引、培育和壯大總部企業(yè)，制定本實施細(xì)則。
第二條本實施細(xì)則所指武漢總部企業(yè)，是指根據(jù)《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》(武政規(guī)〔2021〕16號)文相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定為總部的企業(yè)。
金融總部支持政策按照武漢市現(xiàn)行金融政策執(zhí)行，由金融工作部門組織實施。
第三條區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌江岸轄區(qū)內(nèi)武漢總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，組織實施總部企業(yè)認(rèn)定和獎勵兌現(xiàn)，協(xié)調(diào)和督促各項政策落實:各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)總部企業(yè)的引進(jìn)、培育及服務(wù)工作。
第四條武漢總部企業(yè)認(rèn)定和獎勵兌現(xiàn)堅持公平、公正、公開原則，由區(qū)發(fā)展和改革局按照政府采購規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)配合開展相關(guān)評審工作。
第二章總部企業(yè)認(rèn)定
第五條武漢總部企業(yè)認(rèn)定按照企業(yè)自愿申請、各行業(yè)主管部門初審、區(qū)發(fā)展和改革局審核、區(qū)人民政府審核認(rèn)定，市級復(fù)核的程序開展。
第六條區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布年度武漢總部企業(yè)認(rèn)定公告，啟動全區(qū)武漢總部企業(yè)認(rèn)定工作。申報企業(yè)按照公告要求準(zhǔn)備相關(guān)申報資料，向所屬行業(yè)主管部門提出申請。
第七條各行業(yè)主管部門審核企業(yè)報送的認(rèn)定材料，出具是否同意該企業(yè)申請武漢總部企業(yè)的意見，相關(guān)意見同企業(yè)申請材料一并報送至區(qū)發(fā)展和改革局，由區(qū)發(fā)展和改革局組織第三方機(jī)構(gòu)開展總部企業(yè)認(rèn)定評審，出具認(rèn)定評審意見，并將認(rèn)定意見以
報告形式報區(qū)人民政府審定。
第三章總部企業(yè)獎勵兌現(xiàn)
第八條總部政策獎勵兌現(xiàn)按照企業(yè)自愿申請、各行業(yè)主管部門初宙、區(qū)發(fā)展和改革局審核、區(qū)人民政府審核認(rèn)定，市級復(fù)核的程序開展。
第九條區(qū)發(fā)展和改革局發(fā)布年度武漢總部企業(yè)政策申領(lǐng)公告，啟動年度武漢總部企業(yè)獎勵資金申領(lǐng)工作。申報企業(yè)按照公告相關(guān)要求，向所屬行業(yè)主管部門提出獎勵政策兌現(xiàn)申請。
第十條各行業(yè)主管部門審核企業(yè)報送的獎勵資金申請材料，出具是否同意該企業(yè)申請武漢總部企業(yè)獎勵資金的意見，相關(guān)意見同企業(yè)申請獎勵兌現(xiàn)材料一并報送至區(qū)發(fā)展和改革局，由區(qū)發(fā)展和改革局組織第三方機(jī)構(gòu)開展總部企業(yè)獎勵金額測算評
審，出具評審意見，區(qū)發(fā)展改革局結(jié)合第三方評審意見形成申請報告報區(qū)人民政府審定。
第十一條武漢總部企業(yè)認(rèn)定和獎勵兌現(xiàn)工作區(qū)內(nèi)程序原則上每年8月底前完成，區(qū)發(fā)展和改革局將年度總部企業(yè)認(rèn)定情況、區(qū)級獎補(bǔ)資金計劃及市級財政需兌現(xiàn)獎補(bǔ)資金的報告提請區(qū)人民政府審定。區(qū)人民政府審定后報市發(fā)展改革委認(rèn)定，由市發(fā)展改革委委托第三方機(jī)構(gòu)開展復(fù)核，并將相關(guān)認(rèn)定情況報市人民政府審定。根據(jù)市發(fā)展改革委發(fā)布的年度武漢總部企業(yè)入選名單和市級獎補(bǔ)資金計劃，區(qū)發(fā)展和改革局將相關(guān)情況報區(qū)人民政府研究，由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)將企業(yè)應(yīng)獲得的市、區(qū)獎補(bǔ)資金撥付到位。
第四章總部企業(yè)服務(wù)和管理
第十二條加強(qiáng)總部企業(yè)管理服務(wù)，各行業(yè)主管部門要建立總部企業(yè)“一對一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，明確專人對接總部企業(yè)，分級分類協(xié)調(diào)解決總部企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中的各類問題。對于需要各部門協(xié)調(diào)解決的重大問題，報請區(qū)人民政府研究。
第十三條加強(qiáng)總部企業(yè)跟蹤服務(wù)，由區(qū)發(fā)展和改革局會同各行業(yè)主管部門建立總部企業(yè)潛力企業(yè)庫和總部企業(yè)年度復(fù)核機(jī)制，每年在兌現(xiàn)總部政策的同時，由區(qū)財政局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)稅務(wù)局復(fù)核已認(rèn)定總部企業(yè)經(jīng)營規(guī)模及地方財政貢獻(xiàn)等情況，復(fù)核通過的，按政策規(guī)定給予支持;不滿足總部企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的，
所屬行業(yè)主管部門應(yīng)及時上門跟蹤服務(wù)，了解企業(yè)經(jīng)營情況和困難，幫助企業(yè)加快發(fā)展。連續(xù)兩年復(fù)核未通過的企業(yè)，所屬行業(yè)主管部門出具撤銷該企業(yè)武漢總部企業(yè)稱號的處理意見報區(qū)人民政府研究并報區(qū)發(fā)展和改革局備案，區(qū)人民政府審定后及時反饋至市發(fā)展改革委。
第十四條總部企業(yè)涉及更名、變更注冊資本以及公司合并、分立、重組、解散、清算、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、遷入遷出等重大事項，應(yīng)在相關(guān)手續(xù)辦理完畢后15天內(nèi)將有關(guān)情況報所屬行業(yè)主管部門，行業(yè)主管部門同步將相關(guān)情況報區(qū)發(fā)展和改革局，由區(qū)發(fā)展和改革局
組織第三方機(jī)構(gòu)重新對該企業(yè)進(jìn)行評估，出具該企業(yè)是否符合武漢總部企業(yè)認(rèn)定條件和獎勵兌現(xiàn)政策的處理意見報區(qū)人民政府，區(qū)人民政府審定后將相關(guān)情況及時反饋至市發(fā)展改革委。
第五章兌現(xiàn)資金的管理
第十五條區(qū)財政局負(fù)責(zé)總部企業(yè)獎勵資金的預(yù)算管理和統(tǒng)籌安排,各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)總部企業(yè)獎勵資金的撥付和日常管理。
第十六條享受落戶獎勵和增資擴(kuò)股獎勵的企業(yè)5年內(nèi)不得減少實繳注冊資本;凡在5年內(nèi)減少實繳注冊資本的，退回所享受的落戶獎勵和增資擴(kuò)股獎勵資金。享受購建補(bǔ)助的辦公用房，自獲得補(bǔ)貼年度起5個自然年內(nèi)其享受補(bǔ)貼部分應(yīng)用于總部企業(yè)自用;享受租房補(bǔ)貼的辦公用房應(yīng)在享受補(bǔ)貼期間用于總部
企業(yè)自用，凡在上述規(guī)定期限內(nèi)轉(zhuǎn)租、出售的，退回所享受的辦公用房補(bǔ)貼資金。
第十七條企業(yè)收到總部企業(yè)獎勵資金后，獎勵資金的涉稅支出，由獲獎企業(yè)承擔(dān)。
第十八條 區(qū)委、區(qū)人民政府通過“一企一策”方式重點(diǎn)引進(jìn)對我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大帶動作用的企業(yè)，后經(jīng)認(rèn)定為武漢總部企業(yè)，不重復(fù)享受《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》(武政規(guī)〔2021〕16號)規(guī)定的同類政策。
第十九條各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對總部企業(yè)的管理和服務(wù)，對發(fā)生以下情況的企業(yè)，應(yīng)及時提出處理意見并將相關(guān)情況報區(qū)發(fā)展和改革局，區(qū)發(fā)展和改革局根據(jù)企業(yè)實際情況出具意見報區(qū)人民政府審定。需追回已獎勵資金的，由企業(yè)所在行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)追回企業(yè)已獲得的各項總部企業(yè)獎勵資金，其中屬于市級補(bǔ)助的部分按原渠道返還市級財政。
(一)企業(yè)提供虛假材料的，經(jīng)核實后，記入企業(yè)信用信息檔案，取消其兩年內(nèi)申請總部企業(yè)認(rèn)定的資格;已認(rèn)定為總部企業(yè)的，記入企業(yè)信用信息檔案，取消其總部企業(yè)資格，由行業(yè)主管部門追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金。
(二)企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重失信行為或者當(dāng)年發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的，取消其兩年內(nèi)申請總部企業(yè)認(rèn)定的資格。
(三)企業(yè)在資金使用過程中違反《企業(yè)財務(wù)通則》相關(guān)規(guī)定的，一經(jīng)確認(rèn)，追回其已獲得的總部企業(yè)獎勵資金。
第六章附則
第二十條本區(qū)已獲得認(rèn)定且享受政策尚未期滿的武漢總部企業(yè)，其未兌現(xiàn)完的獎勵政策按本實施細(xì)則落實。
第二十一條符合《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快推進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展政策措施的通知》(武政規(guī)〔2021〕16號)規(guī)定的同一企業(yè)同一事項同時符合市、區(qū)其他支持政策規(guī)定的，按照就高不重復(fù)的原則予以辦理:依照本政策措施每年獎勵企業(yè)的補(bǔ)貼資金總額，不超過該企業(yè)上年度對本區(qū)地方財政貢獻(xiàn)規(guī)模。
第二十二條享受本支持政策的武漢總部企業(yè)，應(yīng)與江岸區(qū)人民政府簽署合作協(xié)議，十年內(nèi)不得將注冊關(guān)系、統(tǒng)計關(guān)系、稅務(wù)關(guān)系搬離江岸區(qū)且不得減少注冊資本，不得轉(zhuǎn)移、分流主營業(yè)務(wù)和集中核算的功能，未按期全面履行有關(guān)承諾和協(xié)議的，由所在行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)追回企業(yè)已享受的總部企業(yè)獎勵資金。
第二十三條本實施細(xì)則由區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起30日后施行，有效期2年。本實施細(xì)則相關(guān)規(guī)定如與市級層面沖突，以上級政策為準(zhǔn)。
