為了深入貫徹國家、省、市系列助企惠企要求，以更大力度幫助中小微企業(yè)、個體工商戶挺過去、活下來、發(fā)展好，更大程度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力，現(xiàn)結(jié)合我區(qū)發(fā)展實際，制定以下政策舉措。
一、降低中小微企業(yè)經(jīng)營成本
（一）提供開辦企業(yè)大禮包。為新開辦企業(yè)提供便民利企“大禮包”，禮包內(nèi)含免費印章5枚、稅務(wù)設(shè)備、惠企政策、銀企對接宣傳頁等，實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”。（牽頭單位：區(qū)行政審批局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)稅務(wù)局、區(qū)社保處、區(qū)公安分局、區(qū)醫(yī)保局、相關(guān)銀行）
（二）持續(xù)釋放住所（經(jīng)營場所）資源。全面推行住所（經(jīng)營場所）登記申報承諾制。支持產(chǎn)業(yè)園區(qū)、孵化器、街道、控股國有企業(yè)指定管轄范圍內(nèi)具有合法使用權(quán)的場所作為市場主體集中登記地。（牽頭單位：區(qū)行政審批局；責(zé)任單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、各街道辦事處、各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各國有企業(yè)單位）
（三）推動“個轉(zhuǎn)企”。積極鼓勵引導(dǎo)個體工商戶向企業(yè)轉(zhuǎn)型，年納稅額在5萬以上個體工商戶轉(zhuǎn)型為企業(yè)（有限公司、個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)），免費提供一年代賬服務(wù)。（牽頭單位：區(qū)市場監(jiān)督管理局；責(zé)任單位：區(qū)稅務(wù)局、區(qū)行政審批局）
二、精準培育重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展
（四）加大科技型中小企業(yè)培育力度。在我區(qū)新注冊成立2年以內(nèi)的中小企業(yè)，尚未被認定為高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)的，如成功進入全國科技型中小企業(yè)庫，給予每家1萬元一次性補貼；若已被認定為高新技術(shù)企業(yè)和科技“小巨人”企業(yè)的，按照市、區(qū)相關(guān)政策予以資金支持。（牽頭單位：區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局）
（五）提高服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫和經(jīng)營貢獻獎勵。在我區(qū)注冊的首次入庫納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人單位，入庫后的次年營業(yè)收入正增長，且高于當年全區(qū)同類行業(yè)的平均增長水平，在市級一次性入庫獎勵的基礎(chǔ)上，區(qū)級再給予1∶1一次性配套獎勵。對于入庫納統(tǒng)的服務(wù)業(yè)法人單位，年度營收在武漢市排前200名、且年度營業(yè)收入和年度經(jīng)濟貢獻同比增長率達到20%以上的，在武漢市年度經(jīng)營貢獻獎勵基礎(chǔ)上，我區(qū)再按照1∶1比例給予配套獎勵。（牽頭單位：區(qū)發(fā)展和改革局）
（六）對“小進限”商貿(mào)業(yè)企業(yè)實行獎勵。對首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿(mào)業(yè)企業(yè)，在享受市財政獎勵基礎(chǔ)上，區(qū)級再給予1：1一次性配套獎勵。對納統(tǒng)次年銷售額（營業(yè)額）達到一定標準的“小進限”企業(yè)，市級給予額外獎勵，對于納統(tǒng)次年銷售額（營業(yè)額）增幅大于或等于20%的企業(yè)，區(qū)級再獎勵1萬元。（牽頭單位：區(qū)商務(wù)局）
三、加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持力度
（七）提供創(chuàng)業(yè)擔保貸款。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、刑滿釋放人員、高校畢業(yè)生、退役軍人、網(wǎng)絡(luò)商戶和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工等群體自主創(chuàng)業(yè)，可申請最高額度不超過20萬元、最長期限不超過3年的創(chuàng)業(yè)擔保貸款，且10萬元及以下的個人創(chuàng)業(yè)擔保貸款，可免除反擔保要求。在江岸區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員在上述政策基礎(chǔ)上增加5萬元創(chuàng)業(yè)擔保貸款貼息，增加貼息部分由區(qū)級財政負擔。（牽頭單位：區(qū)人力資源局）
（八）實行一次性創(chuàng)業(yè)補貼。對5年內(nèi)全日制高校畢業(yè)生（含畢業(yè)學(xué)年）在江岸區(qū)創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個體經(jīng)營，領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》正常經(jīng)營6個月及以上，并且申請補貼時處于正常經(jīng)營狀態(tài)，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼8000元；全日制普通高等院校畢業(yè)生自畢業(yè)1年內(nèi)在我市登記注冊并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》、通過網(wǎng)絡(luò)平臺實名注冊，從事新零售、無接觸配送、在線教育、網(wǎng)絡(luò)直播、現(xiàn)代物流業(yè)等新業(yè)態(tài)，正常經(jīng)營2個月及以上且申請時處于正常營業(yè)狀態(tài)、經(jīng)營筆數(shù)達到300筆及以上的，可在《營業(yè)執(zhí)照》登記注冊一年內(nèi)申請8000元一次性創(chuàng)業(yè)補貼。農(nóng)民工、大學(xué)生、退役士兵等三類人員外出就業(yè)、創(chuàng)業(yè)及入伍后返回我區(qū)登記注冊并領(lǐng)取《營業(yè)執(zhí)照》、創(chuàng)辦小型微型企業(yè)或從事個體經(jīng)營、正常經(jīng)營6個月及以上，并且申請補貼時處于正常經(jīng)營狀態(tài)的，可申請一次性創(chuàng)業(yè)補貼8000元。在江岸區(qū)創(chuàng)業(yè)的人員在上述政策基礎(chǔ)上增加1000元創(chuàng)業(yè)補貼，增加部分由區(qū)級財政負擔。（牽頭單位：區(qū)人力資源局）
（九）提高一次性吸納就業(yè)補貼。中小微企業(yè)招用應(yīng)屆高校畢業(yè)生（含離校兩年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生），與其簽訂一年以上勞動合同，并按規(guī)定繳納一個月以上社會保險費的，分別給予企業(yè)和個人1000元/人的一次性吸納就業(yè)補貼。江岸區(qū)中小微企業(yè)吸納符合條件人員在上述政策基礎(chǔ)上增加500元/人一次性吸納就業(yè)補貼，增加部分由區(qū)級財政負擔。（牽頭單位：區(qū)人力資源局）
四、強化惠企紓困政策
（十）實行紓困貸款貼息。對制造、建筑、住宿餐飲、文體娛樂、交通運輸、旅游、零售、倉儲等行業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營貸款給予最長6個月、180個基點（BP）的貸款貼息。（牽頭單位：區(qū)地方金融工作局；責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)統(tǒng)計局、區(qū)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟信息化局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)審計局、區(qū)教育局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、各街道辦事處）
本政策自公布之日起施行，有效期三年。實施期間如遇上級政策調(diào)整，按上級政策執(zhí)行。具體政策由各牽頭單位負責(zé)組織實施和解釋，區(qū)財政局負責(zé)資金保障。
