東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心十條措施 武新規(guī)〔2019〕18號(hào)

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記視察光谷重要講話精神，堅(jiān)持科技引領(lǐng)，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)各類(lèi)主體創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造活力，打造發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢(shì)的引領(lǐng)型發(fā)展，加快建設(shè)國(guó)際化創(chuàng)新光谷和具有全球影響力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心，特制定本政策。

一、支持“卡脖子”關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。聚焦光電子信息、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、智能產(chǎn)業(yè)等東湖高新區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃發(fā)展的“3+X"產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)瓶頸，支持企業(yè)自主實(shí)施或者聯(lián)合外部?jī)?yōu)勢(shì)創(chuàng)新資源開(kāi)展關(guān)鍵核心技術(shù)項(xiàng)目攻關(guān)。對(duì)獲得國(guó)家、湖北省立項(xiàng)的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，分年度按照國(guó)撥、省撥經(jīng)費(fèi)的50%、30%的比例給予支持，單個(gè)企業(yè)每年最高不超過(guò)1000萬(wàn)元。

二、支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院建設(shè)。圍繞東湖高新區(qū)“3+X”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)布局，支持國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)高校院所、龍頭骨干企業(yè)(年?duì)I業(yè)收入10億元以上)建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體(研究院)，開(kāi)展前沿引領(lǐng)技術(shù)、顛覆性技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。對(duì)通過(guò)論證遴選的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)合體(研究院)，分期給予場(chǎng)地租用、設(shè)備購(gòu)置、貸款貼息等支持，單個(gè)機(jī)構(gòu)累計(jì)支持最高不超過(guò)5000萬(wàn)元。對(duì)市政府支持設(shè)立的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院(工研院),按“一事一議”的原則和相關(guān)具體協(xié)議執(zhí)行。大力支持工研院研發(fā)新技術(shù)、開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、推廣新工藝，對(duì)每家工研院按照上年度非財(cái)政經(jīng)費(fèi)支持的研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出的50%，每年給予最高不超過(guò)1000萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)科技部新批復(fù)建設(shè)的企業(yè)主體的國(guó)家科技創(chuàng)新基地一次性給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在科技部組織的科技創(chuàng)新基地評(píng)估中評(píng)價(jià)為優(yōu)秀，或評(píng)分前10%的 國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)給予300萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

三、培育引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)高端創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目落地發(fā)展。鼓勵(lì)擁有科技成果的高校院所科技人員、大企業(yè)骨千人員和技術(shù)人員、海歸留學(xué)人員、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)生、各類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)在光谷創(chuàng)立科技型企業(yè)。對(duì)成立時(shí)間5年以?xún)?nèi)，企業(yè)或企業(yè)負(fù)責(zé)人擁有I類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，現(xiàn)正常開(kāi)展業(yè)務(wù)且有主營(yíng)業(yè)務(wù)收入，按照企業(yè)實(shí)繳注冊(cè)資本的50%，給予最高50萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金支持和200平方米以?xún)?nèi)，最高不超過(guò)60元/平方米/月企業(yè)自用辦公用房房租補(bǔ)貼。每年評(píng)選20名光谷創(chuàng)業(yè)明星，給予每名創(chuàng)業(yè)明星10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

四、培育壯大一批先鋒創(chuàng)新型企業(yè)。對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)，分別給予每戶20萬(wàn)元、5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)重新認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予每戶5萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)提交高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申報(bào)材料，但未通過(guò)評(píng)審的企業(yè)，給予每戶1萬(wàn)元補(bǔ)貼。對(duì)首次通過(guò)認(rèn)定的武漢市科技“小巨人”企業(yè)，給予每戶1萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新獲批的企業(yè)院士專(zhuān)家工作站，按照省撥或市撥經(jīng)費(fèi)1:1比例給予獎(jiǎng)勵(lì)。每年遴選10家以?xún)?nèi)在專(zhuān)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域全球市場(chǎng)占有率位居前三、具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)、融入全球戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造供應(yīng)鏈體系的“先鋒企業(yè)”，給予每家100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

五、促進(jìn)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。對(duì)高校院所科技成果實(shí)現(xiàn)向企業(yè)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的，按實(shí)際成交額，給予職務(wù)科技成果完成人4%，高校院所對(duì)成果轉(zhuǎn)化做出貢獻(xiàn)人員2%的獎(jiǎng)勵(lì)，每年每人最高不超過(guò)50萬(wàn)元;給予承接企業(yè)8%的獎(jiǎng)勵(lì)，每年每家企業(yè)最高不超過(guò)200萬(wàn)元。對(duì)年技術(shù)合同認(rèn)定金額達(dá)到100萬(wàn)元、1000 萬(wàn)元、1億元的單位，分別給予1萬(wàn)元、3萬(wàn)元、5萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

六、加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化市場(chǎng)服務(wù)能力建設(shè)。對(duì)新獲批的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元、10萬(wàn)元的一-次性獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)高校院所在光谷設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化工作站(中心)，有針對(duì)性開(kāi)展面向光谷專(zhuān)利成果篩選、推介和轉(zhuǎn)化對(duì)接工作。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的市級(jí)以上(含市級(jí))技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu)和高校院所在光谷設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化工作站(中心), 根據(jù)年度服務(wù)績(jī)效考核結(jié)果，對(duì)年度績(jī)效考核結(jié)果在合格以上(含)的機(jī)構(gòu)，給予最高不超過(guò)50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

七、實(shí)施雙創(chuàng)載體質(zhì)效提升行動(dòng)。鼓勵(lì)和支持創(chuàng)建國(guó)家、省、市級(jí)眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)，對(duì)新認(rèn)定的國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、專(zhuān)業(yè)化眾創(chuàng)空間、孵化器、大學(xué)科技園等給予100 萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)新認(rèn)定的省級(jí)、市級(jí)孵化器和眾創(chuàng)空間分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元的-次性獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)組建(備案)的眾創(chuàng)服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展年度績(jī)效考核工作，對(duì)年度績(jī)效考核結(jié)果在合格以上(含)的機(jī)構(gòu)，給予最高不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。建立眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)“紅黑榜”，對(duì)“紅榜機(jī)構(gòu)”給予通報(bào)表?yè)P(yáng)，對(duì)“黑榜機(jī)構(gòu)”開(kāi)展約談、限期整改，連續(xù)兩年績(jī)效考評(píng)結(jié)果不合格的，取消獎(jiǎng)勵(lì)和備案資格。每年組織孵化器、眾創(chuàng)空間、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人前往全球創(chuàng)新尖峰區(qū)域，學(xué)習(xí)世界先進(jìn)企業(yè)孵化和科技成果轉(zhuǎn)化理念和服務(wù)模式，按照實(shí)際費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼。

八、促進(jìn)天使投資蓬勃發(fā)展。設(shè)立10億的科創(chuàng)天使投資引導(dǎo)基金，不以單一項(xiàng)目、單一基金論成效,按照基金整體成效進(jìn)行審計(jì)評(píng)價(jià)、績(jī)效考核。支持眾創(chuàng)孵化服務(wù)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等機(jī)構(gòu)聯(lián)合社會(huì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)組建科創(chuàng)天使基金，對(duì)符合東湖高新區(qū)創(chuàng)投引導(dǎo)基金子基金申報(bào)條件的，優(yōu)先給予出資配股。對(duì)投資初創(chuàng)期、種子期科技企業(yè)，東湖高新區(qū)創(chuàng)投引導(dǎo)基金出資收益部分50%可獎(jiǎng)勵(lì)給子基金社會(huì)資本。支持眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)向投資和深度服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)于孵化器、眾創(chuàng)空間運(yùn)營(yíng)管理主體利用自有資金直接投資早期孵化科技企業(yè)(團(tuán)隊(duì))，每投資一個(gè)超過(guò)10萬(wàn)元(含)的項(xiàng)目，按實(shí)際投資的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)投資項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過(guò)10萬(wàn)元;對(duì)以參股基金形式或者引入社會(huì)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資的，每投資一個(gè)超過(guò)50萬(wàn)元(含)的項(xiàng)目，給予1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)。

九、支持企業(yè)境外設(shè)立海外創(chuàng)新中心和分支機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)、眾創(chuàng)孵化機(jī)構(gòu)等各類(lèi)市場(chǎng)主體在全球創(chuàng)新指數(shù)前20名的國(guó)家和地區(qū)設(shè)立海外創(chuàng)新中心。對(duì)具有300平方米海外辦公孵化場(chǎng)地，有相應(yīng)管理運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)和投資基金，有實(shí)際運(yùn)營(yíng)投入，5個(gè)以上研發(fā)合作項(xiàng)目或者海外投資孵化項(xiàng)目以及相應(yīng)落地光谷海外項(xiàng)目案例，認(rèn)定為光谷海外創(chuàng)新中心，按照不超過(guò)自認(rèn)定之日起兩年內(nèi)經(jīng)第三方審計(jì)的建設(shè)費(fèi)用的50%、最高200萬(wàn)元的后補(bǔ)助。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的光谷海外創(chuàng)新中心進(jìn)行年度績(jī)效評(píng)價(jià)，依照評(píng)價(jià)結(jié)果給予不超過(guò)經(jīng)審計(jì)的上年度運(yùn)營(yíng)開(kāi)支的50%、最高300萬(wàn)元后補(bǔ)助。對(duì)東湖高新區(qū)內(nèi)參與火炬計(jì)劃評(píng)價(jià)的企業(yè)在境外新設(shè)立市場(chǎng)分支機(jī)構(gòu)，并實(shí)際開(kāi)展運(yùn)營(yíng)，每家企業(yè)給予10萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。

十、支持舉辦有國(guó)際影響力和行業(yè)帶動(dòng)力活動(dòng)。支持產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)等單位主辦、承辦符合東湖高新區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，助推光谷企業(yè)參與國(guó)際交流合作有影響力的專(zhuān)業(yè)性產(chǎn)業(yè)大會(huì)、高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議等活動(dòng)，對(duì)經(jīng)備案并審核通過(guò)的活動(dòng)，按照活動(dòng)場(chǎng)地費(fèi)、搭建費(fèi)、設(shè)備租賃費(fèi)、翻譯費(fèi)、宣傳費(fèi)用、相關(guān)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域有影響力的外籍及港澳臺(tái)籍演講嘉賓往返旅費(fèi)等方面實(shí)際投入的50%給予后補(bǔ)助，單個(gè)機(jī)構(gòu)每年支持金額不超過(guò)300萬(wàn)元。

本政策由武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起實(shí)施，有效期3年。原《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于加快推進(jìn)眾創(chuàng)空間建設(shè)發(fā)展的支持意見(jiàn)》(武新規(guī)[2016]3號(hào))、《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展新經(jīng)濟(jì)的政策清單》(武新規(guī)[2017]3號(hào)).《東湖高新區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的暫行辦法》(武新管科創(chuàng)[2018] 10號(hào))同時(shí)廢止。實(shí)施過(guò)程中，與國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定沖突的，以國(guó)家法律法規(guī)和省市有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。