為貫徹落實《市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策的通知》(武政規(guī)〔2019〕1號)精神,深入推進蔡甸區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和重點行業(yè)快速發(fā)展,促進服務(wù)業(yè)標準化和品牌建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)做大做強,特制定如下細則。
一、大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
(一)鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)(含分支機構(gòu))年地方綜合貢獻超40萬元以上,以上一年度地方綜合貢獻為基數(shù),對新增地方綜合貢獻超過10%部分獎勵50%,補助期限不超過3年;其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)上一年度營業(yè)收入首次達到5000萬元、1億元、1.5億元、2億元、2.5億元、3億元,且增速20%以上的,分別獎勵5萬元、10萬元、15萬元、20萬元、25萬元、30萬元,補助期限不超過3年。同一企業(yè)只能擇一享受地方綜合貢獻或營收獎勵。
(二)培育省市重點企業(yè)。首次認定為省服務(wù)業(yè)重點企業(yè)(龍頭企業(yè))、市服務(wù)業(yè)重點企業(yè)(龍頭企業(yè)),分別獎勵20萬元、10萬元。
(三)鼓勵企業(yè)在我區(qū)經(jīng)營。對于在我區(qū)新設(shè)的非總部型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè),上一年地方綜合貢獻超過60萬元且在我區(qū)租用、購置自用辦公用房的(不包括附屬和配套用房,下同),可按最高20元/平方米/月的標準,給予補助,但不超過實際租賃、購置成本,補助期限不超過3年,每年最高不超過60萬元。對滿足上述要求的已落戶的非總部型企業(yè),新增租用辦公用房、新購置辦公用房的,對于新增面積部分參照新設(shè)非總部型企業(yè)辦公用房補貼方式給予補貼。與其他職能部門重復(fù)的部分,同一企業(yè)當年只能選擇其中一項給予補貼。
(四)開展樓宇梯隊式培育。首次認定為1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元及以上的稅收樓,且大樓入駐率達到70%以上,稅收屬地率達80%以上的,分別給予統(tǒng)一招商運營管理單位50萬元、100萬元、200萬元、300萬元的一次性獎勵。開展樓宇物業(yè)的綜合評價,對評為當年度優(yōu)秀的樓宇物業(yè)公司給予最多3萬元獎勵,評價標準由稅務(wù)部門認定。
(五)打造優(yōu)質(zhì)特色樓宇。1. 經(jīng)認定為特色樓宇(某一特定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)量占入駐企業(yè)總數(shù)50%及以上,或產(chǎn)值占入駐企業(yè)總產(chǎn)值50%及以上,且整體入駐率達70%的樓宇),一次性給予統(tǒng)一招商運營管理單位獎勵20萬元。2. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)(含分支機構(gòu))入駐在政府主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)集聚的區(qū)域,并符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的,在享受本辦法其他政策外,按照新增地方綜合貢獻給予獎勵,最多不超過上一年地方綜合貢獻的10%,補助期限不超過3年。上述兩款獎勵政策不得重復(fù)享受。
二、創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)代金融業(yè)
(六)促進投資基金類企業(yè)集聚。對在蔡甸區(qū)注冊并在區(qū)金融辦備案市區(qū)兩級年地方綜合貢獻超過100萬元的各類股權(quán)投資企業(yè)、混合型投資企業(yè)及其管理企業(yè)可享受:
1. 辦公用房補助。在蔡甸區(qū)購買自用辦公用房,可按每平方米不超過1000元且總額不超過60萬元的標準,給予購房補助,并在設(shè)立后三年內(nèi)分期兌現(xiàn);在蔡甸區(qū)租賃自用辦公用房的,可按20元/平方米/月且每年總額不超過15萬元的標準,給予租房補助,補助期限不超過3年。辦公用房補助中同一實際控制人的多家投資基金企業(yè)及其管理企業(yè)在同一注冊地址租賃的辦公用房,享受的每年補助金額不超過45萬元。
2. 地方綜合貢獻獎勵。在市級創(chuàng)投產(chǎn)業(yè)獎勵政策的基礎(chǔ)上額外按形成地方綜合貢獻的20%給予獎勵。
3. 投資專項獎勵。投資蔡甸區(qū)企業(yè)的資金規(guī)模達到2000萬元且投資期限已滿1年的(可合并計算,下同),按不超過其投資蔡甸區(qū)企業(yè)資金規(guī)模1%的比例給予獎勵;達到5000萬元的,按不超過1.5%的比例給予獎勵;達到1億元的,按不超過2%的比例給予獎勵。投資專項獎勵資金由投資基金企業(yè)及其管理企業(yè)按各50%的比例分享。
(七)引導(dǎo)金融服務(wù)機構(gòu)優(yōu)化服務(wù)。區(qū)財政每年安排100萬元專項獎勵資金用于金融業(yè)績考核獎勵,重點考核金融機構(gòu)支持蔡甸區(qū)重點工作和重點項目、實體經(jīng)濟、新動能培育情況,具體兌現(xiàn)辦法由金融辦另行制定。
(八)加快地方金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展。對于地方綜合貢獻不低于500萬元的金融機構(gòu),地方綜合貢獻比上一年增長10%以上的新增部分,按照50%的比例予以獎勵,地方綜合貢獻比上一年增長10%的其高管個人薪酬所形成的地方綜合貢獻,按照80%的比例獎勵給個人,補助期限不超過3年(國有金融機構(gòu)不享受)。
三、提升發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè)
(九)鼓勵商貿(mào)企業(yè)做大做強。對本區(qū)首次納入限額以上統(tǒng)計的商貿(mào)企業(yè),且次年起正常上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)滿一年以上的,由區(qū)財政一次性獎勵10萬元,并積極協(xié)助企業(yè)申報武漢市政府相關(guān)獎勵資金。限上商貿(mào)企業(yè)(含獨立核算的非獨立法人)直營連鎖門店10家以上的,每新設(shè)一家連鎖門店,給予1萬元獎勵。新納入(2020年至2023年度納入的)限額以上且年增速達50%以上的商貿(mào)企業(yè):批發(fā)企業(yè)年銷售額達到1億元、5億元、10億元,按年度分別給予獎勵5萬元、15萬元、25萬元;零售企業(yè)年零售額達到2000萬元、5000萬元、1億元、2億元,按年度給予獎勵2萬元、5萬元、10萬元、20萬元;餐飲住宿企業(yè)年營業(yè)額達到1000萬元、2000萬元、5000萬元,按年度給予獎勵2萬元、4萬元、10萬元。已納入限上商貿(mào)統(tǒng)計庫且年增速達15%以上的企業(yè):批發(fā)企業(yè)年銷售額達5億元、10億元、50億元、100億元,按年度分別給予獎勵5萬元、10萬元、50萬元、100萬元;零售企業(yè)年零售額達到2億元、5億元、10億元、50億元,按年度分別給予獎勵5萬元、10萬元、20萬、100萬;餐飲住宿企業(yè)年營業(yè)額達到5000萬元、1億元,按年度分別給予獎勵5萬元、10萬元。
(十)鼓勵企業(yè)統(tǒng)一經(jīng)營管理。市場(商場)內(nèi)新注冊獨立法人、分支機構(gòu)轉(zhuǎn)獨立法人的商貿(mào)企業(yè),前三年給予地方綜合貢獻比上一年增長10%以上的新增部分(不含房產(chǎn)和土地部分)100%的獎勵。市場(商場)首次實現(xiàn)統(tǒng)一結(jié)算并且年銷售額達到1億元,給予10萬元獎勵;每增加1億元,另給予10萬元獎勵。非統(tǒng)一計算市場(商場)內(nèi)的限上商貿(mào)企業(yè),年總銷售(營業(yè))額每增加5億元,給予舉辦方10萬元獎勵。
(十一)支持企業(yè)租用經(jīng)營發(fā)展。在我區(qū)新設(shè)的商貿(mào)企業(yè),上一年度地方綜合貢獻超過60萬元且在我區(qū)租用自用辦公用房的,按每月最高20元/平方米/月的標準予以場地補貼,補助期限不超過3年(一年一核一獎),其中單個企業(yè)辦公用房補貼在不超過該企業(yè)上年度租金總額的前提下最高獎勵60萬元。
(十二)鼓勵發(fā)展外向型經(jīng)濟。1. 對入駐蔡甸區(qū)的企業(yè),年度出口額達到300萬美元以上的,全部出口額按每1萬美元300元人民幣的標準獎勵。單個企業(yè)年度獎勵總額最高不超過200萬元人民幣(重點企業(yè)與區(qū)政府簽訂協(xié)議的,按協(xié)議規(guī)定執(zhí)行)。2. 對由本區(qū)商務(wù)主管部門組織參加國內(nèi)、國外(境外)展會的企業(yè):市財政給予展位獎勵的,按照市獎勵標準的100%予以配套;市財政無獎勵的,按照參展企業(yè)實際展位費的50%給予獎勵。國內(nèi)展會獎勵金額不超過5萬元,國外(境外)展會獎勵金額不超過10萬元。
四、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
(十三)提升體育產(chǎn)業(yè)品牌。新認定的蔡甸區(qū)體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)或示范基地、精品路線、優(yōu)秀項目的企業(yè),在三年內(nèi)分別給予共計5萬元獎勵。
五、著力打造優(yōu)質(zhì)品牌商標
(十四)實施商標品牌戰(zhàn)略。對服務(wù)業(yè)領(lǐng)域獲得“中國馳名商標”的單位給予50萬元的一次性獎勵、對獲得證明(集體)商標的單位給予10萬元的一次性獎勵。
(十五)加強品牌創(chuàng)建獎勵。對服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域初次獲得省級(AAA級)“守合同重信用”的給予一次性獎勵10萬元。
(十六)加強企業(yè)品牌建設(shè)。對引進甲級資質(zhì)的工程設(shè)計企業(yè)給予150萬元獎勵。
六、保障企業(yè)人才子女入學(xué)
(十七)企業(yè)高管子女入學(xué)保障。在蔡甸區(qū)注冊,且在我區(qū)納稅的服務(wù)業(yè)企業(yè),按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、屬地原則,可享受為高管子女提供公辦小學(xué)入學(xué)便利,名額分配按照企業(yè)入庫稅收安排最高限額:1. 上一年度入庫稅收500萬元以上的企業(yè),不超過5名。2. 上一年度入庫稅收300萬元以上的企業(yè),不超過3名。3. 連續(xù)3年累計入庫稅收300萬元以上的成長型企業(yè),不超過3名。
在符合企業(yè)條件的基礎(chǔ)上,申報人員需在蔡甸區(qū)繳納五險1年以上,并符合以下條件之一:1. 上一年度入庫稅收300萬元以上的企業(yè)高管,連續(xù)任職2年以上,年報酬15萬元以上。2. 連續(xù)3年累計入庫稅收300萬元以上的成長型企業(yè)法定代表人,連續(xù)任職3年以上。
附 則:
一、關(guān)于政策適用對象。本政策適用于自頒布后30日起至2023年12月31日的獎補對象。文中所指企業(yè)、社會組織、機構(gòu)為注冊地和財政收入在蔡甸區(qū)范圍內(nèi)具有獨立法人資格的企業(yè)、社會組織和機構(gòu),臺資、外資企業(yè)享受同等待遇,特別表述除外。房地產(chǎn)企業(yè)(項目)不享受本政策全部條款。文中“鼓勵發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”獎勵對象為信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、時尚創(chuàng)意設(shè)計產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、檢驗檢測、管理咨詢、健康醫(yī)療等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。文中所稱樓宇,是指全區(qū)范圍內(nèi)總建筑面積在8000平方米及以上(其中商務(wù)建筑面積在5000平方米及以上)的綜合體,以及建筑面積在5000平方米及以上的純商務(wù)樓宇。
二、關(guān)于獎勵資金撥付和兌現(xiàn)時間。獎勵資金按照現(xiàn)行財政體制分擔。每年度申報期為1—10月份,每個項目具體申報時間以職能部門通知為準,10月以后申報的項目原則上安排在次年1—3月兌付。已依據(jù)原政策啟動獎勵資助程序,但未兌現(xiàn)完畢的,按原政策繼續(xù)執(zhí)行。
三、關(guān)于重復(fù)、疊加獎勵。同一項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可執(zhí)行最高額,但不重復(fù)享受(除文中有特殊表述外)。同一企業(yè)(社會組織、機構(gòu))不同項目符合本政策兩項或兩項以上扶持條款的,可疊加執(zhí)行。同一企業(yè)以同一名義(項目)在區(qū)級獲得財政獎勵后又獲得更高等次獎勵認定的,各級已獎勵部分視作已配套,不足部分按照上級有關(guān)規(guī)定予以補足。同一獎項(認定)在低等次已作獎勵的,晉升到高等次時,只獎勵差額部分。本政策與區(qū)其他政策對同一個企業(yè)(項目)的同類型獎勵出現(xiàn)重合時,執(zhí)行最高額,不重復(fù)享受。
四、關(guān)于部分名詞的界定。“地方綜合貢獻”指企業(yè)增加值、營業(yè)收入、利潤總額所形成的區(qū)級既得利益(規(guī)費除外)等。“稅收屬地率”指樓宇內(nèi)的企業(yè)(除金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)外)入蔡甸區(qū)庫部分稅收占樓宇總稅收的比率。“以上”均包含本數(shù)。“省級”指湖北省級。“市級”指武漢市級。“貸款貼息”指銀行同期基準貸款利率的貼息。
五、享受過本政策獎勵補貼的企業(yè),原則上十年內(nèi)不得遷出蔡甸區(qū),享受補貼的辦公用房,5年內(nèi)不得對外租賃、銷售、轉(zhuǎn)租。
六、本政策由區(qū)發(fā)展和改革局負責解釋,具體由區(qū)政府辦公室(金融辦)、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)科技和經(jīng)信局、區(qū)教育局、區(qū)財政局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)文化和旅游局、區(qū)市場監(jiān)管局等部門承擔。
七、本政策自頒布之日起30日后實施,有效期至2023年12月31日,此前針對服務(wù)業(yè)頒布的有關(guān)獎勵文件同時廢止。本政策施行過程中如遇上級有法律法規(guī)和重大政策變化,本政策也作相應(yīng)調(diào)整。