根據《市人民政府關于加快推進企業(yè)上市工作的意見》（武政規(guī)〔2018〕32號）相關要求，為加快推進蔡甸企業(yè)上市工作，促進我區(qū)經濟高質量發(fā)展，經研究，特提出如下意見：
一、深度挖掘上市后備資源
（一）加快培育高成長性企業(yè)。各部門對掌握核心技術、市場認可度高，屬于互聯網、大數據、云計算、人工智能、軟件和集成電路、高端裝備制造、生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的創(chuàng)新企業(yè)，要早發(fā)現、早培育、早服務，加強高成長性企業(yè)跟蹤服務，構建持續(xù)有效的挖掘機制。建立高成長性企業(yè)分層次精準扶持體系，構建符合市場規(guī)律的培育機制。
（二）完善上市后備企業(yè)庫。各街鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)科技和經信局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)商務局、區(qū)國資局、區(qū)工商聯等部門要摸清家底，著重篩選符合戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向、主營業(yè)務突出、競爭能力較強、盈利水平較好、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c企業(yè)，建立上市后備企業(yè)庫報區(qū)金融辦匯總。對重點上市后備企業(yè)，要妥善解決其改制上市過程中的困難和問題。區(qū)金融辦對全區(qū)上市后備企業(yè)庫實施動態(tài)管理，企業(yè)名單每季度至少更新一次并及時通報區(qū)人民政府和區(qū)直各相關部門。
（三）加強企業(yè)上市宣傳動員。各街鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)直各相關部門要深入企業(yè)，采取多種形式廣泛宣傳我區(qū)支持企業(yè)上市的優(yōu)惠政策、服務措施，定期組織有上市意向的企業(yè)參加業(yè)務培訓、上市沙龍、“走進交易所”等活動，提高企業(yè)上市積極性。
二、切實提升上市服務質量
（一）建立“一企一專班”工作機制。區(qū)金融辦發(fā)布有條件、有意愿的上市后備企業(yè)名單，由所在街鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)直相關部門成立工作專班，確保“一企一專班”對企業(yè)進行一對一跟蹤服務，幫助企業(yè)解決改制上市過程中涉及的土地房產確權、稅費繳納等歷史遺留問題，以及改制上市前3年生產經營活動中存在的需要規(guī)范的問題，切實做好企業(yè)上市全方位服務，依法依規(guī)加大支持力度。各級行政執(zhí)法部門對“報會”“報輔”和“金種子”企業(yè)進行相關檢查時，應當以幫助整改規(guī)范為主。如確需對上述企業(yè)作出行政處罰決定的，應當及時通報區(qū)人民政府。
（二）完善“一站受理，十日辦結”服務機制。上市后備企業(yè)需要政府部門協調解決其上市過程中的困難和問題，可直接向區(qū)金融辦提交申請，按照“一站式”服務流程，由區(qū)金融辦統一接收、統一轉辦、統一督辦。區(qū)金融辦根據企業(yè)開具的問題清單，向相關街鄉(xiāng)（開發(fā)區(qū)）和區(qū)直相關部門下達任務書，各單位應當在收到任務書后10個工作日內辦結并向區(qū)金融辦反饋辦理結果。
三、加大企業(yè)上市扶持力度
（一）分階段獎勵企業(yè)上市。對工商營業(yè)執(zhí)照的注冊地和稅務登記的生產經營地址在蔡甸區(qū)的企業(yè)，在滬深交易所首次公開發(fā)行股票并上市的，區(qū)人民政府獎勵300萬元。獎勵分階段撥付，對完成企業(yè)股份制改造并向湖北證監(jiān)局辦理輔導備案登記手續(xù)的，區(qū)人民政府獎勵50萬元。對經中國證監(jiān)會正式受理申請材料的，區(qū)人民政府獎勵100萬元；對獲得中國證監(jiān)會核準并在滬深交易所成功發(fā)行并上市的，區(qū)人民政府獎勵150萬元。對在與中國證監(jiān)會簽署監(jiān)管備忘錄的國家或者地區(qū)的交易所上市（包括直接上市和間接上市）的，區(qū)人民政府獎勵200萬元。在2019年1月1日以后成功上市或者將上市公司遷入我區(qū)的，區(qū)人民政府給予配套獎勵（境內上市企業(yè)獎勵300萬元、境外上市企業(yè)獎勵200萬元）。企業(yè)成功上市的，可一次性從所獲獎勵資金提取相當于募集資金總額的2‰，獎勵作出突出貢獻的企業(yè)高管，最高獎勵不超過100萬元。同時，跟蹤協調落實省、市獎勵政策。
（二）落實項目用地支持政策。上市后備企業(yè)在股份制改造過程中對原以劃撥方式取得的土地，以出讓方式處置的，土地使用權出讓金可按所在地工業(yè)用地最低價格標準核定。對企業(yè)首發(fā)上市及再融資募集資金的投資計劃項目用地，優(yōu)先安排用地指標，優(yōu)先辦理核準預審并及時報批。
（三）加大資源傾斜力度。區(qū)金融辦定期將上市后備企業(yè)名單通報給市、區(qū)兩級戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導基金受托管理機構，區(qū)級戰(zhàn)略性新興產業(yè)引導基金及子基金要向上市后備企業(yè)傾斜。定期舉辦企業(yè)與金融機構對接會，鼓勵銀行等金融機構對上市后備企業(yè)給予資金支持。區(qū)直各有關部門申請和安排各類專項補貼資金時，同等條件下應當優(yōu)先支持符合條件的上市后備企業(yè)。
（四）積極引入優(yōu)質中介機構及專業(yè)人才。鼓勵境內外各大知名投資銀行、會計師事務所、律師事務所參與我區(qū)企業(yè)上市服務工作。支持上市公司和上市后備企業(yè)引進人才，并按照我區(qū)有關人才政策規(guī)定執(zhí)行。
四、完善上市工作保障機制
（一）加強組織領導。成立蔡甸區(qū)企業(yè)上市工作領導小組（具體組成人員名單附后），統籌協調全區(qū)企業(yè)上市工作。各相關單位應當全程跟蹤服務，及時協調解決企業(yè)在改制、輔導、上市過程中的困難和問題。確定重點上市后備企業(yè)名單，實施區(qū)領導結對扶持重點上市后備企業(yè)制度，推動企業(yè)實現上市。
（二）完善考核機制。對上市工作領導小組成員單位上市工作任務設置量化指標，納入績效目標考核。建立問責機制，對在服務企業(yè)上市過程中不擔當、不作為的典型案例在全區(qū)進行通報批評。
（三）加強隊伍建設。各部門要進一步強化企業(yè)上市工作服務職能，通過引進專業(yè)人才、購買專業(yè)服務、整合社會資源、配備專（兼）職工作人員等方式，加強上市工作隊伍建設，提升專業(yè)服務能力，切實推進企業(yè)上市工作。
本意見自印發(fā)之日起施行。
