武漢市支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的若干政策 武政規(guī)〔2022〕6號(hào)

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)國家關(guān)于發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重大戰(zhàn)略部署和省有關(guān)工作要求，進(jìn)一步推進(jìn)我市數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，特制定本政策。

一、夯實(shí)數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施

（一）深化“雙千兆”城市建設(shè)。完善千兆光網(wǎng)規(guī)模布局，提升千兆光網(wǎng)覆蓋能力，推動(dòng)制定新建住宅（商務(wù)樓宇）光纖到遠(yuǎn)端模塊（FTTR）綜合布線規(guī)范。繼續(xù)打造高質(zhì)量5G網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)流量密集區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋，支持采用低頻網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全覆蓋。加快提升工業(yè)園區(qū)（廠區(qū)）信息基礎(chǔ)設(shè)施水平，鼓勵(lì)開展5G網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋、光分配網(wǎng)（ODN）改造升級(jí)、邊緣計(jì)算網(wǎng)絡(luò)部署等試點(diǎn)示范。

（二）保障數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間。推動(dòng)通信基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)共建共享，強(qiáng)化公共資源統(tǒng)籌利用和開放，鼓勵(lì)免費(fèi)開放辦公樓宇、綠地資源、桿塔等，全方位支持5G基站建設(shè)。將5G基站及其機(jī)房等納入建筑物必備配套設(shè)施范圍，與建筑物同步規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步驗(yàn)收，在新建住宅區(qū)、商務(wù)樓宇、公共建筑等預(yù)留5G基站、室內(nèi)分布系統(tǒng)、機(jī)房以及管線等設(shè)施安裝空間。

（三）支持打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)。在我市具備優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，鼓勵(lì)領(lǐng)軍企業(yè)新建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析二級(jí)節(jié)點(diǎn)，綜合考慮接入企業(yè)數(shù)量、新增注冊(cè)量、日均解析量等指標(biāo)，對(duì)服務(wù)企業(yè)效果好的二級(jí)節(jié)點(diǎn)擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。支持形成多層級(jí)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系，對(duì)于獲評(píng)國家雙跨（即跨行業(yè)跨領(lǐng)域）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的企業(yè)，給予500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于特色明顯的行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，根據(jù)服務(wù)企業(yè)效果擇優(yōu)予以最高200萬元資金支持。根據(jù)服務(wù)企業(yè)效果，擇優(yōu)對(duì)第三方工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全服務(wù)機(jī)構(gòu)給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）降低數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營成本。推動(dòng)數(shù)據(jù)中心、5G網(wǎng)絡(luò)等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色高質(zhì)量發(fā)展，鼓勵(lì)使用高效環(huán)保制冷技術(shù)降低能耗，支持使用風(fēng)能、太陽能等可再生能源，鼓勵(lì)加強(qiáng)自動(dòng)化、智能化能耗管理，提升整體節(jié)能水平。推動(dòng)轉(zhuǎn)供電改直供電、加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)價(jià)格監(jiān)管等措施，降低用電成本。

二、推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化升級(jí)

（一）促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)攻關(guān)。支持高校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，單個(gè)項(xiàng)目最高給予3000萬元資金支持。

（二）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大活動(dòng)。鼓勵(lì)支持舉辦各類5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、元宇宙等國際國內(nèi)有影響的重要活動(dòng)或創(chuàng)新大賽，以“一事一議”方式依法予以費(fèi)用補(bǔ)助。

（三）完善數(shù)字經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái)。支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)、開源平臺(tái)或社區(qū)等建設(shè)，經(jīng)市級(jí)以上主管部門認(rèn)定的，按照軟件和硬件設(shè)備投資額的30%給予最高500萬元一次性補(bǔ)助。積極支持國家級(jí)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)平臺(tái)項(xiàng)目在漢落地，可采取“一事一議”方式依法依規(guī)給予支持。

（四）支持人工智能算力與算法發(fā)展。支持武漢人工智能計(jì)算中心擴(kuò)大算力規(guī)模，向中小微企業(yè)加大開放力度。探索建設(shè)多種運(yùn)營模式的公共算法池和算法交易集市，探索開展人工智能算法運(yùn)營和交易試點(diǎn)，打造算法知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營平臺(tái)，逐步完善算法知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易規(guī)則。

（五）支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)新引進(jìn)總投資10億元以上的“光芯屏端網(wǎng)”制造業(yè)項(xiàng)目，各區(qū)依法給予專項(xiàng)激勵(lì)政策。

（六）支持軟件企業(yè)發(fā)展。對(duì)我市年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上且年研發(fā)投入占年?duì)I業(yè)收入比例15%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年研發(fā)投入的10%給予最高100萬元的補(bǔ)助；對(duì)我市年?duì)I業(yè)收入500萬元及以上且年?duì)I業(yè)收入增速30%及以上的軟件企業(yè)，按照不超過企業(yè)年新增營業(yè)收入的1%給予最高100萬元獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度評(píng)估模型國家標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證（DCMM）三、四、五級(jí)的軟件企業(yè)，分別給予20萬元、30萬元、50萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（七）培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)園區(qū)（試點(diǎn)）建設(shè)，開展星級(jí)園區(qū)評(píng)定，根據(jù)星級(jí)等次給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)我市園區(qū)獲評(píng)中國軟件名園的，給予300萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持國家數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)。

三、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

（一）支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，對(duì)建設(shè)期內(nèi)（最長不超過兩年）設(shè)備投資達(dá)到500萬元及以上的智能化改造項(xiàng)目，按照其生產(chǎn)性設(shè)備投資及研發(fā)投入總額的8%，給予最高不超過1000萬元的補(bǔ)助。對(duì)獲得省級(jí)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項(xiàng)資金支持或者融資支持的投資項(xiàng)目，按照省級(jí)支持資金額度的20%予以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)認(rèn)定為全球燈塔工廠、市級(jí)標(biāo)桿智能（鏈主）工廠、市級(jí)智能化改造示范項(xiàng)目的企業(yè)，分別給予1000萬元、500萬元、200萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）促進(jìn)中小企業(yè)上云。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)供給資源池，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)商和服務(wù)商針對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)需求，開發(fā)低成本、快部署的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)產(chǎn)品，以企業(yè)“上云上平臺(tái)”年度評(píng)估結(jié)果為依據(jù)，對(duì)資源池進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，對(duì)評(píng)價(jià)優(yōu)秀的平臺(tái)商、服務(wù)商依法予以支持。在全市小微企業(yè)服務(wù)券中增設(shè)企業(yè)上云上平臺(tái)項(xiàng)目，統(tǒng)一制定發(fā)布并按年度更新納入獎(jiǎng)補(bǔ)的應(yīng)用服務(wù)目錄和獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）支持服務(wù)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，每年開展服務(wù)業(yè)企業(yè)數(shù)字化領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定和授牌，并按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。聚焦打造示范帶動(dòng)強(qiáng)的線上經(jīng)濟(jì)應(yīng)用平臺(tái)，開展特色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)認(rèn)定和授牌，按照規(guī)定給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持開展電子商務(wù)試點(diǎn)示范，對(duì)獲評(píng)國家和省級(jí)電子商務(wù)示范基地、示范企業(yè)的，按照規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)商務(wù)部等認(rèn)定的信息技術(shù)外包和制造業(yè)融合發(fā)展重點(diǎn)企業(yè)，給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）支持農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。建設(shè)并提升農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)功能，完善農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)共享開放體系。加快數(shù)字技術(shù)在智能農(nóng)機(jī)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、應(yīng)急指揮、質(zhì)量安全追溯、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城、農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管、優(yōu)勢(shì)種質(zhì)資源等領(lǐng)域應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。支持農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷基地、數(shù)字化蔬果茶基地、數(shù)字化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、數(shù)字化漁場(chǎng)等試點(diǎn)示范項(xiàng)目，鼓勵(lì)建設(shè)國家級(jí)、省級(jí)數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)。

（五）支持建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。支持建筑業(yè)企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型，嘗試無人機(jī)配送、區(qū)塊鏈、BIM、5G、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在未來城市場(chǎng)景的應(yīng)用，促進(jìn)我市數(shù)字孿生城市以及地理空間信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)。鼓勵(lì)建設(shè)一批符合國家、省和我市相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的示范應(yīng)用項(xiàng)目，給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。

（六）推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景全面開放。推動(dòng)數(shù)字應(yīng)用場(chǎng)景全面開放。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈關(guān)鍵領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，開展數(shù)字經(jīng)濟(jì)應(yīng)用場(chǎng)景“揭榜掛帥”行動(dòng)，遴選我市掌握關(guān)鍵核心技術(shù)、具備較強(qiáng)創(chuàng)新能力的單位或者聯(lián)合體開展應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新攻關(guān)，在人工智能、5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，每年發(fā)布一批應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新重點(diǎn)任務(wù)，對(duì)揭榜后經(jīng)考核認(rèn)定實(shí)施成功的，按項(xiàng)目總投入30%比例給予最高200萬元資金支持。

四、提升數(shù)字化治理能力

（一）推進(jìn)數(shù)據(jù)開放共享。深化城市大腦建設(shè)，建立數(shù)據(jù)共享責(zé)任清單機(jī)制，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源互通共享。依法依規(guī)推動(dòng)信用、醫(yī)療、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源開放共享。促進(jìn)公共服務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用服務(wù)、重點(diǎn)行業(yè)和大型企業(yè)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心高效利用，探索建立跨區(qū)域數(shù)據(jù)資源共享機(jī)制。對(duì)具有經(jīng)濟(jì)和社會(huì)價(jià)值、允許加工利用的政務(wù)數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)開放、特許開發(fā)、授權(quán)應(yīng)用等方式，鼓勵(lì)更多社會(huì)力量進(jìn)行增值開發(fā)利用。

（二）推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化價(jià)值化。開展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置改革總體設(shè)計(jì)，推動(dòng)建立數(shù)字資產(chǎn)評(píng)估交易中心。支持構(gòu)建農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育、安防、城市管理、公共資源交易等領(lǐng)域規(guī)范化數(shù)據(jù)開發(fā)利用場(chǎng)景。發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)作用，推動(dòng)人工智能、可穿戴設(shè)備、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)化。

（三）推進(jìn)數(shù)據(jù)資源管理科學(xué)化。探索建立統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)據(jù)管理制度，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量和規(guī)范性。制定數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度和安全審查制度。推動(dòng)完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類分級(jí)安全保護(hù)制度，加強(qiáng)對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)、企業(yè)商業(yè)秘密和個(gè)人數(shù)據(jù)的保護(hù)力度。

五、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)要素支撐

（一）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基金引導(dǎo)。依托武漢基金和國有投資平臺(tái)，發(fā)揮財(cái)政資金和國有資本放大引導(dǎo)作用，設(shè)立數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域戰(zhàn)略性、引領(lǐng)性重大項(xiàng)目落地。鼓勵(lì)天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、創(chuàng)業(yè)投資等基金以投資入股形式，支持以集成電路、新型顯示、光通信、基礎(chǔ)和工業(yè)軟件、元宇宙、區(qū)塊鏈、人工智能等相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)等為主營業(yè)務(wù)的投資項(xiàng)目。

（二）加大數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才支持。支持在漢高校、科研院所、龍頭骨干企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域“高精尖缺”人才，符合條件的優(yōu)先納入“武漢英才”“3551”等人才計(jì)劃，享受相應(yīng)政策支持。支持重點(diǎn)高校加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)新興學(xué)科建設(shè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)和師資配備，加強(qiáng)復(fù)合型人才培養(yǎng)。深化產(chǎn)教融合、校企合作，建設(shè)一批數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)教融合聯(lián)盟和人才培育基地。

（三）加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需對(duì)接。每年定期召開“數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需對(duì)接大會(huì)”，建立供需對(duì)接平臺(tái)，收集整理數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府等重大數(shù)字化改革需求，制定并對(duì)外發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)供需清單，發(fā)布年度數(shù)字經(jīng)濟(jì)新場(chǎng)景新產(chǎn)品新應(yīng)用。