第一章 總 則
第一條 根據(jù)《武漢市加快集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（武政規(guī)〔2020〕18號）（以下簡稱武政規(guī)〔2020〕18號文），為促進我市集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進一步規(guī)范財政專項資金管理，充分發(fā)揮財政性資金的引導(dǎo)性作用，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱專項資金在市支持工業(yè)發(fā)展專項資金預(yù)算中安排，專項資金包括我市集成電路設(shè)計企業(yè)流片、設(shè)計費用補貼（武政規(guī)〔2020〕18號文第四、五條），集成電路公共服務(wù)平臺的建設(shè)資助和運營獎勵（武政規(guī)〔2020〕18號文第六條），集成電路企業(yè)銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片及相關(guān)產(chǎn)品獎勵（武政規(guī)〔2020〕18號文第七條），集成電路企業(yè)用于研發(fā)、生產(chǎn)的貸款貼息（武政規(guī)〔2020〕18號文第九條）。
第三條 資金管理遵循公正公平、規(guī)范合法、權(quán)責對等、有效監(jiān)督的原則；以標準明確、過程透明、效率效益為目標，按年度實施事后獎補；更加注重依托專業(yè)機構(gòu)，發(fā)揮區(qū)級經(jīng)信部門貼近基層、熟悉企業(yè)、了解情況的優(yōu)勢，實行市級統(tǒng)籌與分級使用相結(jié)合，廣泛接受社會監(jiān)督。
第二章 支持對象和領(lǐng)域
第四條 本辦法所稱集成電路企業(yè)，是指依法設(shè)立的主營業(yè)務(wù)為集成電路設(shè)計、制造、封測、設(shè)備、材料的企業(yè)，并同時符合下列條件：
（一）依法登記注冊，具有獨立法人資格，財務(wù)會計制度健全，依法納稅。
（二）不違反國家、省、市聯(lián)合懲戒政策和制度規(guī)定，近三年無不良信用記錄，符合國家、省、市能耗、環(huán)保、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等要求。
（三）有完整的全職研發(fā)團隊，具備自主研發(fā)能力。
第五條 本辦法所稱集成電路設(shè)計企業(yè)，需同時符合下列條件：
（一）符合本辦法第四條規(guī)定，以集成電路設(shè)計為主營業(yè)務(wù)或以自用為目的自主開展集成電路設(shè)計業(yè)務(wù)。
（二）擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動。
（三）具有與集成電路設(shè)計相適應(yīng)的生產(chǎn)經(jīng)營場所、軟硬件設(shè)施等開發(fā)環(huán)境（如電子設(shè)計自動化（EDA）工具、合法的開發(fā)工具等），以及與所提供服務(wù)相關(guān)的技術(shù)支撐環(huán)境。
第六條 本辦法重點支持方向為：
（一）存儲器方向。圍繞存儲器及控制器芯片的產(chǎn)業(yè)鏈。
（二）光電子方向。包括5G及通信芯片、新型顯示芯片、紅外探測芯片、LED驅(qū)動芯片及相關(guān)模塊的集成電路產(chǎn)品。
（三）新興產(chǎn)業(yè)方向。物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、智能終端、信息安全、北斗導(dǎo)航、汽車電子、生物醫(yī)療電子等領(lǐng)域的芯片。
（四）其它技術(shù)方向。微控制器（含精簡指令集（RISC-V）架構(gòu)）、第三代化合物半導(dǎo)體、功率半導(dǎo)體、模擬及數(shù)?；旌想娐?、微機電系統(tǒng)（MEMS）、射頻電路、先進封裝、半導(dǎo)體高端設(shè)備及材料、大尺寸硅片等。
第三章 職責分工
第七條 本辦法涉及市經(jīng)信局、各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門、第三方專業(yè)機構(gòu)、申報企業(yè)等單位，各自承擔以下主要職責：
（一）市經(jīng)信局：編制年度資金預(yù)算和三年支出規(guī)劃，發(fā)布資金申報通知，指導(dǎo)各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門開展項目申報和評審。開展項目跟蹤管理、監(jiān)督檢查，辦理資金撥付；按照政府采購的相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一選聘第三方專業(yè)機構(gòu)開展項目申報和審核等過程中的事務(wù)性和輔助性工作；開展資金項目績效自評，配合市財政局進行重點評價或再評價，配合審計、監(jiān)察等部門對資金使用和管理進行監(jiān)督檢查；職能范圍內(nèi)的其他工作事項。
（二）各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門：負責項目的申報、受理、核查、認定、資金分配和監(jiān)督使用等，負責組織對轄區(qū)內(nèi)項目進行第三方專業(yè)機構(gòu)（由市經(jīng)信局統(tǒng)一選聘）審核，加強項目資金使用安全和效益目標的跟蹤管理，抓好項目落地建設(shè)和政策落實。
（三）第三方專業(yè)機構(gòu)：受市經(jīng)信局委托，承擔項目申報、審核、后評價等過程中的事務(wù)性和輔助性工作。
（四）項目申報企業(yè)（單位）：按照申報通知要求提交專項資金項目申請書等資料；按照要求開展績效自評工作，配合開展監(jiān)督、檢查工作；及時報送項目有關(guān)材料，并對材料的真實性、準確性和完整性負責；根據(jù)項目評價結(jié)果及時進行調(diào)整。
第四章 申報條件和資助標準
第八條 流片補貼（武政規(guī)〔2020〕18號文第四條）申報條件、申報資料和資助標準：
（一）符合本辦法第五條規(guī)定且符合下列條件的企業(yè)可申請流片補貼：
1.企業(yè)年度進行全掩膜（Full Mask）或多項目晶圓（MPW）首輪流片的。
2.經(jīng)過Full Mask流片，達到設(shè)計要求后，可以提供給集成電路系統(tǒng)整機廠商進行芯片性能測試及示范應(yīng)用的芯片產(chǎn)品，產(chǎn)品須獲得集成電路布圖設(shè)計登記證書。
3.“首輪流片”是指集成電路設(shè)計企業(yè)為某款芯片進行的第一次流片。
4.流片費用具體包括：掩膜版制作費、用于首輪流片的晶圓購置費（不高于25片晶圓）、制造端IP授權(quán)費、測試加工費等。
（二）申報流片補貼的企業(yè)應(yīng)提供下列申報資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.全掩膜（Full Mask）首輪工程產(chǎn)品流片、多項目晶圓（MPW）流片的情況說明。
3.企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告及相關(guān)財務(wù)資料（包括：企業(yè)Full Mask流片中掩膜版制作費用或首輪流片費用的材料；企業(yè)MPW流片中首輪流片費用的材料；集成電路設(shè)計企業(yè)與集成電路制造企業(yè)（或全資子公司）、代流片企業(yè)簽訂的Full Mask、MPW首輪流片合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等相關(guān)材料）。
4.蓋章的申報材料真實性及不重復(fù)申請承諾書。
5.企業(yè)曾獲得市級相關(guān)財政資金支持明細的文件。
6.市經(jīng)信局要求的其他材料。
（三）流片補貼標準：
1.對完成全掩膜（Full Mask）首輪工程產(chǎn)品流片的集成電路設(shè)計企業(yè)，給予首輪流片費用30%或首輪掩膜版制作費用50%的補貼，單個企業(yè)年度補貼總額最高500萬元。
2.對使用多項目晶圓（MPW）流片進行研發(fā)的集成電路設(shè)計企業(yè)，給予MPW首輪流片費用50%的補貼，單個企業(yè)年度補貼總額最高100萬元。
第九條 設(shè)計費用補貼（武政規(guī)〔2020〕18號文第五條）申報條件、申報資料和資助標準：
（一）符合本辦法第五條規(guī)定且符合下列條件的企業(yè)可申請設(shè)計費用補貼：
1.企業(yè)年度直接購買IP、EDA并用于研發(fā)。
2.企業(yè)年度復(fù)用、共享我市第三方集成電路（IC）設(shè)計平臺的IP設(shè)計工具軟件或測試分析系統(tǒng)。
3.購買IP不包含委托技術(shù)服務(wù)。
4.“IP”是指供應(yīng)方提供的已形成知識產(chǎn)權(quán)并完成權(quán)屬登記的，可直接用于二次開發(fā)的商品。“Foundry IP”指由代工廠提供的用于流片環(huán)節(jié)的IP模塊。
5.“委托技術(shù)服務(wù)”是指，委托方提出技術(shù)需求，由供應(yīng)方研發(fā)，之后就該項技術(shù)形成知識產(chǎn)權(quán)，權(quán)屬由雙方自行約定的。
（二）申報設(shè)計費用補貼的企業(yè)應(yīng)提供下列申報資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.企業(yè)購置IP、EDA的情況介紹；企業(yè)開展復(fù)用、共享我市第三方IC設(shè)計平臺的IP設(shè)計工具軟件或測試分析系統(tǒng)的工作情況介紹。
3.企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告及相關(guān)財務(wù)資料（包括：企業(yè)購置IP、EDA的費用明細表、合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等；企業(yè)開展復(fù)用、共享我市第三方IC設(shè)計平臺的IP設(shè)計工具軟件或測試分析系統(tǒng)的費用明細表、合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等）。
4.蓋章的申報材料真實性及不重復(fù)申請承諾書。
5.企業(yè)曾獲得市級相關(guān)財政資金支持明細的文件。
6.市經(jīng)信局要求的其他材料。
（三）設(shè)計費用補貼標準：
1.給予購買IP、EDA實際支出費用的30%、年度總額最高200萬元的補貼。
2.給予復(fù)用、共享我市第三方集成電路設(shè)計平臺的IP設(shè)計工具軟件或者測試分析系統(tǒng)實際投入的50%、年度總額最高100萬元的補貼。
第十條 集成電路公共服務(wù)平臺建設(shè)資助和運營獎勵（武政規(guī)〔2020〕18號文第六條）申報條件、申報資料和資助標準：
（一）符合本辦法第四條規(guī)定且符合下列條件的企業(yè)可申請集成電路公共服務(wù)平臺建設(shè)資助和運營獎勵：
1.經(jīng)市級以上（含）科技、發(fā)改、經(jīng)信部門認定的，提供EDA工具和IP核、設(shè)計解決方案、先進工藝流片、先進封測服務(wù)、測試驗證設(shè)備等用于我市企業(yè)芯片研發(fā)支撐服務(wù)的。
2.正常運營服務(wù)，具有明確的發(fā)展規(guī)劃、功能定位和管理機制，擁有相應(yīng)的服務(wù)設(shè)施、專業(yè)技術(shù)和管理人才隊伍；主要面向中小型集成電路設(shè)計企業(yè)提供服務(wù)，具有公共性、開放性和資源共享性。
3.申報企業(yè)投入平臺建設(shè)和運營的自有資金不低于總投資的30%，且有能力為平臺的后續(xù)建設(shè)提供資金；政府補貼資金不得用于流動資金和納入財政經(jīng)費保障人員的工資性支出。
（二）申報集成電路公共服務(wù)平臺建設(shè)資助和運營獎勵的企業(yè)應(yīng)提供下列申報資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.平臺基本情況、發(fā)展規(guī)劃、功能定位、運營管理制度等相關(guān)文件。
3.平臺取得經(jīng)營資質(zhì)的文件和證明材料，知識產(chǎn)權(quán)證，檢測報告，獲獎證書，國家、省市有關(guān)平臺項目批復(fù)文件、合作協(xié)議，團隊人員情況等相關(guān)證明材料。
4.平臺年度為我市集成電路企業(yè)提供公共技術(shù)服務(wù)的企業(yè)名單及相關(guān)合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證等材料復(fù)印件。
5.平臺上一年度財務(wù)審計報告，企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告。
6.蓋章的申報材料真實性及不重復(fù)申請承諾書。
7.平臺曾獲得市級以上（含）相關(guān)財政資金支持明細的文件。
8.企業(yè)曾獲得市級相關(guān)財政資金支持明細的文件。
9.市經(jīng)信局要求的其他材料。
（三）集成電路公共服務(wù)平臺建設(shè)資助和運營獎勵標準：
1.對新建的集成電路公共服務(wù)平臺，一次性給予平臺實際建設(shè)投入自有資金部分30%的資助，最高資助總額不超過1000萬元。
2.對投入運營的集成電路公共服務(wù)平臺，按年度市內(nèi)中小企業(yè)服務(wù)合同實際完成額的30%給予獎勵，單個平臺每年最高不超過500萬元。
第十一條 銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片及相關(guān)產(chǎn)品獎勵（武政規(guī)〔2020〕18號文第七條）申報條件、申報資料和資助標準：
（一）符合本辦法第四條規(guī)定且符合下列條件的企業(yè)可申請銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片及相關(guān)產(chǎn)品獎勵：
1.芯片及相關(guān)產(chǎn)品指以下四類產(chǎn)品：芯片、集成電路制造或測試設(shè)備、集成電路制造材料、EDA軟件。
2.企業(yè)銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片，且單款芯片年度銷售金額累計超過500萬元的（依據(jù)會計準則核算）。
3.企業(yè)銷售自主研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造的集成電路設(shè)備或材料，且單款產(chǎn)品年度銷售金額累計超過300萬元的（依據(jù)會計準則核算）。
4.企業(yè)年度銷售自主研發(fā)設(shè)計的EDA軟件產(chǎn)品。
5.企業(yè)申報銷售獎勵政策的，所申報產(chǎn)品應(yīng)為企業(yè)新研發(fā)的成果并已取得對應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)（芯片須取得集成電路布圖設(shè)計登記證書，其他產(chǎn)品須擁有自主知識產(chǎn)權(quán)）。
6.是否單款芯片、設(shè)備、材料、EDA軟件，以名稱、型號以及其他相關(guān)技術(shù)材料判定。
（二）申報銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片及相關(guān)產(chǎn)品獎勵的企業(yè)應(yīng)提供下列申報資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告。
3.所售芯片、設(shè)備、材料、EDA軟件的情況介紹。
4.所售芯片、設(shè)備、材料、EDA軟件知識產(chǎn)權(quán)相關(guān)證明材料。
5.芯片、設(shè)備、材料、EDA軟件的銷售合同、貨款到賬憑證和銷售發(fā)票復(fù)印件。
6.蓋章的申報材料真實性及不重復(fù)申請承諾書。
7.企業(yè)曾獲得市級相關(guān)財政資金支持明細的文件。
8.市經(jīng)信局要求的其他材料。
（三）銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片及相關(guān)產(chǎn)品獎勵標準：
1.對于企業(yè)銷售自主研發(fā)設(shè)計的芯片，且單款芯片年度銷售金額累計超過500萬元的，按照年度銷售金額10%給予一次性獎勵，單款芯片年度獎勵最高不超過500萬元。單個企業(yè)在政策有效期內(nèi)獎勵總額最高不超過1000萬元。
2.企業(yè)銷售自主研發(fā)生產(chǎn)的集成電路關(guān)鍵核心設(shè)備或材料，且單款設(shè)備或材料年度銷售金額累計超過300萬元的，按照年度銷售金額30%給予一次性獎勵，單款設(shè)備或材料年度獎勵最高不超過500萬元。單個企業(yè)在政策有效期內(nèi)獎勵總額最高不超過1000萬元。
3.企業(yè)銷售自主研發(fā)EDA軟件，按照單款EDA軟件年度銷售金額50%給予一次性獎勵，單款EDA軟件年度獎勵最高不超過500萬元。單個企業(yè)在政策有效期內(nèi)獎勵總額最高不超過1000萬元。
第十二條 企業(yè)貸款貼息（武政規(guī)〔2020〕18號文第九條）申報條件、申報資料和資助標準：
（一）符合本辦法第四條規(guī)定且符合下列條件的企業(yè)可申請企業(yè)貸款貼息：
1.企業(yè)年度為擴大研發(fā)、生產(chǎn)而新增的銀行商業(yè)貸款，不包括企業(yè)獲得的政策性銀行貸款。
2.企業(yè)上一年度的集成電路主營業(yè)務(wù)收入占企業(yè)收入總額的比例不低于60%。
（二）申報企業(yè)貸款貼息的企業(yè)應(yīng)提供下列申報資料：
1.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
2.企業(yè)上一年度財務(wù)審計報告。
3.企業(yè)經(jīng)營和技術(shù)研發(fā)基本情況及年度新增貸款資金為擴大研發(fā)、生產(chǎn)的情況說明。
4.企業(yè)支付銀行貸款利息憑證，借款合同、借款憑證或貸款進賬單、銀行借款利息結(jié)算憑證復(fù)印件。
5.申報企業(yè)對申報材料的真實性及不重復(fù)申請承諾書。
6.企業(yè)曾獲得市級相關(guān)財政資金支持明細的文件。
7.市經(jīng)信局要求的其他材料。
（三）企業(yè)貸款貼息標準：
1.按年度新增貸款的實際貸款利率的50%給予貸款貼息，單個企業(yè)每年貼息金額最高不超過1000萬元。
2.“按實際貸款利率的50%給予貸款貼息”僅針對企業(yè)年度實際支付銀行貸款利息金額的50%給予貸款貼息。
3.新增貸款是指年度內(nèi)新核準并已發(fā)放的貸款。
4.對因逾期、違約等產(chǎn)生的費用一律不予補貼。
第十三條 本辦法所稱“申報資料”是指企業(yè)申報專項資金需提供的基本材料，申報時市經(jīng)信局可在申報受理通知中要求提供其他必要的申報材料。當某項申報材料中合同、發(fā)票、轉(zhuǎn)賬憑證中的金額不一致時，以轉(zhuǎn)賬憑證中的實際金額為準。本辦法所稱“年度”起止時間以當年申報通知的起止結(jié)算時間為準。本辦法對關(guān)聯(lián)公司虛假的、不公允的關(guān)聯(lián)交易不予支持。
第五章 資金申報與審核
第十四條 資金的申報流程
（一）發(fā)布通知。市經(jīng)信局每年定期發(fā)布資金申報通知。
（二）組織申報。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門在本轄區(qū)范圍內(nèi)轉(zhuǎn)發(fā)市經(jīng)信局通知，并組織企業(yè)開展相關(guān)申報工作。
第十五條 資金的審核流程
（一）受理初審。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門按照本辦法對企業(yè)申報材料的合規(guī)性、真實性、完整性進行初審。申報材料不全、不符合申報條件的不予受理。
（二）查重。由各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門協(xié)請本區(qū)財政部門，對申報項目是否通過其它渠道獲得過市級財政支持進行審核，對有異議的申報企業(yè)，取消本年度申報資格。
（三）第三方專業(yè)機構(gòu)評審。市經(jīng)信局統(tǒng)一選聘1家第三方集成電路專業(yè)咨詢機構(gòu)和1家第三方審計機構(gòu)。各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門根據(jù)選聘結(jié)果，組織開展對項目的第三方專業(yè)機構(gòu)評審，由選聘產(chǎn)生的2家第三方專業(yè)機構(gòu)聯(lián)合開展下述評審工作：
1.第三方集成電路專業(yè)咨詢機構(gòu)邀請集成電路產(chǎn)業(yè)專家，會同第三方審計機構(gòu)，對申報企業(yè)是否符合申報條件開展專項評審；
2.第三方審計機構(gòu)，會同集成電路產(chǎn)業(yè)專家，對申報企業(yè)的項目實際發(fā)生費用進行專項審計；
3.集成電路產(chǎn)業(yè)專家，會同第三方審計機構(gòu)，針對符合條件的集成電路企業(yè)，進行現(xiàn)場實地核查；
（四）項目擬定。由各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門依據(jù)第三方專業(yè)機構(gòu)的評審意見和審計報告，按照支持標準確定本轄區(qū)資金擬支持的項目及金額并進行公示，時間不少于5個工作日。對有異議的申報企業(yè)，取消本年度申報資格。
（五）資金申請。由各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門匯總本轄區(qū)資金擬支持的項目及金額，編制年度獎補資金支持方案，提出各區(qū)年度資金申請額度并正式行文上報至市經(jīng)信局，上報需提供的資料：專項申請報告文件、項目審核程序清單、第三方專業(yè)機構(gòu)關(guān)于項目的總體報告。
第六章 資金計劃與撥付
第十六條 資金的計劃與撥付流程
（一）資金計劃。市經(jīng)信局依據(jù)年度資金預(yù)算控制數(shù)和各區(qū)資金申請額度，按照相同支持條件和獎補標準，制定資金切塊分配的預(yù)安排計劃，會商市財政部門后報局長辦公會及黨組會審定，形成年度資金預(yù)算計劃報送市財政局。
（二）計劃下達。市經(jīng)信局按照市財政專項資金管理的相關(guān)要求將資金切塊下達到各區(qū)，各區(qū)負責資金細化到具體項目，并予以公示接受社會監(jiān)督，時間不少于5個工作日。
（三）資金撥付。市經(jīng)信局根據(jù)年度預(yù)算批復(fù)，會同市財政部門，按照相關(guān)規(guī)定將資金轉(zhuǎn)移支付至各區(qū)。各區(qū)及時將資金撥付至項目承擔企業(yè)。
第七章 監(jiān)督檢查與績效管理
第十七條 各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門作為操作主體，對申報企業(yè)的相關(guān)資料審查的合規(guī)性、真實性、完整性負責，對獲準支持的項目做好服務(wù)協(xié)調(diào)工作，并將相關(guān)申報資料建立專項檔案備查。
第十八條 申報企業(yè)（單位）應(yīng)遵循誠實信用原則如實申報，若發(fā)現(xiàn)申報材料弄虛作假的取消申報資格，已獲得專項資金的收回資金，并在今后五年內(nèi)不再受理該企業(yè)的申報。
第十九條 市經(jīng)信局會同市財政部門對各區(qū)（開發(fā)區(qū)）經(jīng)信部門申報程序加強監(jiān)督檢查，并適時進行抽查。如發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作，及時糾正，涉嫌犯罪的，依法追究相關(guān)單位及人員法律責任。
第二十條 市經(jīng)信局按照財政部門有關(guān)規(guī)定，委托第三方專業(yè)機構(gòu)對項目資金投入使用、項目運行管理措施、績效目標的實現(xiàn)程序和效果等進行專項評估，并出具書面評價意見。
第八章 附 則
第二十一條 同一支持對象因同樣或類似原因可同時享受市級多項政策，或同一事項符合本辦法多項條款的，按就高、不重復(fù)原則落實。享受市級“一事一議”政策的集成電路企業(yè)，不再享受本辦法。
第二十二條 本辦法由市經(jīng)信局負責解釋，自2022年7月15日起實施，有效期至2026年5月8日。《武漢市集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策專項資金管理辦法》（武經(jīng)信規(guī)〔2021〕2號）同時廢止。
