為全面貫徹新發(fā)展理念,突出高質(zhì)量發(fā)展,鼓勵(lì)引導(dǎo)蔡甸工業(yè)企業(yè)加大有效投資,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),依據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)支持新一輪企業(yè)技術(shù)改造若干政策的通知》(鄂政辦發(fā)[2020]61號(hào))和《武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金有關(guān)管理辦法》(武經(jīng)信規(guī)[2019]4號(hào)),制定本辦法。
第一章 總 則
第一條 蔡甸區(qū)工業(yè)技術(shù)改造專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),是指區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于支持鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目的專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第二條 本辦法所稱“工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目”是指工業(yè)企業(yè)利用各種資金,采用先進(jìn)、適用的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等對(duì)現(xiàn)有設(shè)施、生產(chǎn)工藝條件進(jìn)行改造,以達(dá)到提高經(jīng)濟(jì)效益、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代,降低能耗和“三廢”治理等目的的項(xiàng)目。
第三條 專項(xiàng)資金使用和管理必須按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度規(guī)定,堅(jiān)持“公開(kāi)、公平、公正”原則。
第四條 專項(xiàng)資金由區(qū)科經(jīng)局、區(qū)財(cái)政局共同管理。區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理,受理項(xiàng)目申報(bào),組織項(xiàng)目審核,會(huì)同區(qū)財(cái)政局?jǐn)M定項(xiàng)目資金安排計(jì)劃,配合開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)。區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金預(yù)算和財(cái)務(wù)管理,對(duì)專項(xiàng)資金使用和管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績(jī)效評(píng)價(jià)。
第二章 支持對(duì)象及條件
第五條 項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)是在蔡甸區(qū)依法登記注冊(cè)、具有獨(dú)立法人資格,財(cái)務(wù)制度健全、投資管理規(guī)范、合法經(jīng)營(yíng)納稅的工業(yè)企業(yè)。
第六條 項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家及省、市產(chǎn)業(yè)政策,有利于擴(kuò)大就業(yè)、增加財(cái)政收入和促進(jìn)蔡甸工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,項(xiàng)目立項(xiàng)、供地、建設(shè)等程序合法合規(guī)。
第七條 項(xiàng)目申報(bào)條件:
1、項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)當(dāng)年其生產(chǎn)性設(shè)備投資達(dá)到500萬(wàn)元以上(含500萬(wàn)元),申報(bào)當(dāng)年項(xiàng)目完工且統(tǒng)計(jì)入庫(kù);若項(xiàng)目當(dāng)年未完工,可先行納統(tǒng),待項(xiàng)目完工后按生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資金額申報(bào)補(bǔ)助,自申報(bào)當(dāng)年開(kāi)始計(jì)算,時(shí)限為兩年;
2、項(xiàng)目申報(bào)單位申報(bào)生產(chǎn)性設(shè)備投資達(dá)到2000萬(wàn)元以上(含2000萬(wàn)元),但項(xiàng)目當(dāng)年未完工,可先行納統(tǒng),待項(xiàng)目完工后按生產(chǎn)性設(shè)備實(shí)際投資金額申報(bào)補(bǔ)助,自申報(bào)當(dāng)年開(kāi)始計(jì)算,時(shí)限為三年。
第八條 項(xiàng)目申報(bào)每年組織一次,相同投資內(nèi)容的生產(chǎn)性設(shè)備不重復(fù)享受技改補(bǔ)助資金,且享受補(bǔ)助后5年內(nèi)不得變賣轉(zhuǎn)售。
第九條 項(xiàng)目申報(bào)單位在申報(bào)當(dāng)年未發(fā)生重大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故。
第三章 申報(bào)原則及要件
第十條 按照“程序優(yōu)化、公開(kāi)透明、有效監(jiān)督、取信于企”的原則,區(qū)科經(jīng)局按規(guī)定發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知,項(xiàng)目單位根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行專項(xiàng)資金申報(bào)。
第十一條 申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)需提供下列資料:
1、項(xiàng)目補(bǔ)助資金申請(qǐng)表;
2、申報(bào)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證復(fù)印件;
3、項(xiàng)目核準(zhǔn)、批復(fù)文件或者備案通知書復(fù)印件;
4、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃及環(huán)評(píng)驗(yàn)收等有關(guān)文件復(fù)印件;
5、專項(xiàng)資金申報(bào)報(bào)告,內(nèi)容應(yīng)包括項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資內(nèi)容、合同單位、已完成投資清單、設(shè)備安裝照片;
6、企業(yè)對(duì)申請(qǐng)報(bào)告和所附材料真實(shí)性承諾書。
第四章 申報(bào)程序
第十二條 項(xiàng)目前期需完成統(tǒng)計(jì)入庫(kù)工作,所在街道(開(kāi)發(fā)區(qū))辦事處應(yīng)協(xié)助企業(yè)完成。
第十三條 區(qū)科經(jīng)局受理、審查企業(yè)提交的申報(bào)材料。
第十四條 區(qū)科經(jīng)局、項(xiàng)目所在街道(產(chǎn)業(yè)園)開(kāi)展項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)形式審查。
第十五條 區(qū)科經(jīng)局聘請(qǐng)有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目資料進(jìn)行獨(dú)立審核。
第十六條 區(qū)科經(jīng)局將項(xiàng)目及專項(xiàng)資金使用計(jì)劃報(bào)區(qū)政府,并進(jìn)行公示接受社會(huì)監(jiān)督。
第十七條 區(qū)科經(jīng)局會(huì)同區(qū)財(cái)政局,按照相關(guān)規(guī)定及時(shí)將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)。
第五章 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
第十八條 當(dāng)年獲批區(qū)級(jí)工業(yè)技術(shù)改造資金的項(xiàng)目,根據(jù)專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告明確的實(shí)際完成的生產(chǎn)性設(shè)備投資和研發(fā)費(fèi)用投入總額(納入補(bǔ)貼范圍的研發(fā)投入最高不得超過(guò)設(shè)備投資的20%),依據(jù)年度預(yù)算資金控制額度,按不高于8%的比例給予補(bǔ)助,補(bǔ)助總額原則上不超過(guò)800萬(wàn)元。
第十九條 對(duì)符合智能化升級(jí)、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控等支持方向且總投資2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)省級(jí)技改專項(xiàng)資金;對(duì)三年內(nèi)總投資達(dá)到5000萬(wàn)元以上,其中生產(chǎn)性設(shè)備購(gòu)置及改造費(fèi)用在2000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)武漢市工業(yè)投資和技術(shù)改造專項(xiàng)資金;對(duì)兩年內(nèi)設(shè)備投資在500萬(wàn)元以上的智能化改造項(xiàng)目,優(yōu)先推薦申報(bào)武漢市工業(yè)智能化改造專項(xiàng)資金。對(duì)當(dāng)年獲批省、市級(jí)技改專項(xiàng)資金的項(xiàng)目,依據(jù)年度預(yù)算資金控制額度,按不高于8%的比例給予區(qū)級(jí)補(bǔ)助,補(bǔ)助總額原則上不超過(guò)800萬(wàn)元。
第六章 監(jiān)督與管理
第二十條 企業(yè)收到專項(xiàng)資金后,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理,并??钣糜谄髽I(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展的再投資,不得用于企業(yè)分紅,發(fā)放福利,改善辦公條件,購(gòu)置交通工具等。
第二十一條 對(duì)弄虛作假騙取專項(xiàng)補(bǔ)助資金的,依法依規(guī)嚴(yán)肅進(jìn)行查處,并收回補(bǔ)助資金,同時(shí)取消該企業(yè)其它專項(xiàng)資金申報(bào)資格。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 區(qū)科經(jīng)局、財(cái)政局等部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的管理、監(jiān)督和檢查,確保專項(xiàng)補(bǔ)助資金發(fā)揮最大效能。
第七章 附 則
第二十三條 本辦法實(shí)施后,《蔡甸區(qū)人民政府關(guān)于支持工業(yè)經(jīng)濟(jì)和科技創(chuàng)新升級(jí)發(fā)展的若干意見(jiàn)》(蔡政規(guī)[2018]1號(hào))文第二條“鼓勵(lì)制造企業(yè)提檔升級(jí)”中第一款“2年內(nèi)固定資產(chǎn)投資達(dá)500萬(wàn)元以上,且設(shè)備投資不低于總投資80%,按投資總額的2%給予補(bǔ)助,補(bǔ)助金額不超過(guò)1000萬(wàn)元。”不再實(shí)施。
第二十四條 本辦法自印發(fā)之日起施行,本辦法實(shí)施前發(fā)生的項(xiàng)目補(bǔ)助資金按當(dāng)時(shí)的政策執(zhí)行。
第二十五條 本辦法由區(qū)科經(jīng)局負(fù)責(zé)解釋。