第一章 總 則
第一條 為加快推進集美區(qū)影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)《廈門市進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的補充規(guī)定》(廈府〔2018〕91號)以及集美區(qū)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合集美區(qū)影視產(chǎn)業(yè)狀況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于工商注冊且納稅歸屬地在集美區(qū),以影視產(chǎn)業(yè)為主營的企業(yè)(以下統(tǒng)稱影視企業(yè)),以及來廈并在集美區(qū)拍攝的劇組。
本辦法所稱影視產(chǎn)業(yè)是指圍繞影視作品(含電影、電視劇、紀錄片、影視動漫、綜藝節(jié)目、互聯(lián)網(wǎng)影視作品等)所進行的生產(chǎn)、創(chuàng)作、策劃、設計、營銷、開發(fā)、設備技術(shù)服務、影視場館建設等相關(guān)產(chǎn)業(yè)形態(tài)的統(tǒng)稱。
本辦法所稱影視企業(yè)包括:從事影視作品拍攝、制作、發(fā)行、放映;影視服裝、化妝、道具、影視器材租賃或制作;演員經(jīng)紀;影視培訓;劇本創(chuàng)作;影視設備技術(shù)服務;影視衍生產(chǎn)品開發(fā);影視場館建設;影視基地運營;影視特效、后期制作等的企業(yè)及經(jīng)主管部門認定的影視相關(guān)配套企業(yè)。企業(yè)形式包括有限公司、合伙企業(yè)、個人獨資企業(yè)、外商投資企業(yè)等。
本辦法所稱影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)(以下簡稱園區(qū)),是指經(jīng)集美區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組根據(jù)影視產(chǎn)業(yè)相關(guān)標準和程序認定的園區(qū)。
第二章 扶持項目及措施
第三條 扶持影視企業(yè)發(fā)展
1. 企業(yè)營收扶持。影視企業(yè)自在集美區(qū)繳稅年度起,按其繳納的企業(yè)所得稅和增值稅兩稅區(qū)級財政貢獻給予扶持,扶持幅度:前2年按100%、后3年按50%。
2. 貸款貼息扶持。對影視企業(yè)通過銀行貸款實施集美轄區(qū)重點發(fā)展項目的,對其實際發(fā)生的利息給予貼息扶持。每個項目的貼息年限一般不超過3年,補貼額最高不超過按當年人民銀行公布的同期貸款基準利率計算的利息發(fā)生額的60%,每家企業(yè)每年貼息額最高不超過所繳納區(qū)級財政貢獻額,最高額為200萬元。同一項目已享受市級貼息補貼的,則不重復享受該項補貼。
3. 優(yōu)秀企業(yè)獎勵。影視企業(yè)年度主營業(yè)務收入首次達到5000萬元(含)以上的,給予一次性30萬元的獎勵;對年度主營業(yè)務收入首次達到1億元(含)以上的,給予一次性50萬元的獎勵。
4. 企業(yè)上市扶持。培育和鼓勵優(yōu)質(zhì)影視企業(yè)上市,按照《廈門市集美區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)推動企業(yè)上市實施辦法的通知》(集府〔2018〕114號)文件有關(guān)規(guī)定給予扶持。
5. 影視股權(quán)投資扶持。對投資機構(gòu)投資(風險投資或創(chuàng)業(yè)投資)影視企業(yè)或影視項目的,按照集美區(qū)促進股權(quán)投資類企業(yè)發(fā)展的有關(guān)文件規(guī)定給予扶持。
第四條 支持開展影視文化產(chǎn)業(yè)活動
6. 影視展會參展補助。影視企業(yè)在國內(nèi)外知名影視展會參展的,按其展位費的50%給予補助,每家企業(yè)每年累計最高不超過30萬元。已享受市級參展補助的,不再重復享受。
7. 舉辦影視文化活動補助。鼓勵開展影視活動(如影視交流、明星見面會、首映式等),經(jīng)區(qū)文發(fā)辦審批,按照活動實際發(fā)生費用的50%給予活動舉辦補助,每次活動最高不超過10萬元。同一活動主體申報補助,一年內(nèi)不超過3次。大型影視活動參照《廈門市集美區(qū)財政局關(guān)于印發(fā)集美區(qū)大型活動財政補助管理暫行辦法的通知》(廈集財綜〔2017〕72號)文件執(zhí)行。
第五條 鼓勵影視劇本版權(quán)運營
8. 影視劇本版權(quán)運營獎勵。影視劇本版權(quán)歸屬本區(qū)影視企業(yè)所有的,并由本區(qū)影視企業(yè)作為第一出品方投資并拍攝的,按劇本交易金額的10%給予劇本版權(quán)所有企業(yè)獎勵,每家企業(yè)每年獎勵總額度不超過100萬元。
第六條 獎勵影視精品
9. 支持在傳統(tǒng)平臺發(fā)行的優(yōu)秀影視作品、支持優(yōu)秀影視作品在網(wǎng)絡平臺播出、支持優(yōu)秀影視作品走出去、獎勵優(yōu)秀獲獎作品。按照廈門市《關(guān)于印發(fā)進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定的通知》(廈府〔2018〕91號)第九、十、十一、十二條規(guī)定執(zhí)行。
第七條 鼓勵影視人才聚集
10. 支持影視專業(yè)人才落戶集美。引進的影視專業(yè)人才(包括但不限于編劇、導演、制片人、演員等),年繳納個人所得稅達到5萬元至8萬元(含)以內(nèi),按個人所得稅區(qū)級財政貢獻額的50%給予扶持,年繳納個人所得稅超過8萬元以上按照廈門市《關(guān)于印發(fā)進一步促進文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展補充規(guī)定的通知》(廈府〔2018〕91號)第十四條規(guī)定執(zhí)行。
11. 鼓勵高層次影視人才集聚。針對影視企業(yè)高層次影視專業(yè)人才,按照《集美區(qū)扶持重點產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才暫行辦法》(集府辦〔2018〕17號)和《關(guān)于進一步實施“聚賢集美”人才計劃全面打造高素質(zhì)區(qū)域創(chuàng)新中心的意見》(廈集委辦〔2018〕92號)文件相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
12. 支持開展影視人才培訓。鼓勵開展影視人才的培養(yǎng)培訓,對設在我區(qū)的院校、影視企業(yè)等培訓機構(gòu)開展的公益性培訓,所培養(yǎng)的影視人才經(jīng)考核被納入影視公共服務平臺影視人才庫,按培訓周期分段給予培訓機構(gòu)補助:培訓周期為4天以下的,按每位學員600元給予補助;培訓周期為4-6天的,按每位學員800元給予補助;培訓周期超過6天的,按每位學員1000元給予補助。
第八條 劇組集美拍攝補助
13. 劇組補助。鼓勵影視劇組來集美取景、攝制。劇組經(jīng)區(qū)文發(fā)辦認定的影視服務機構(gòu)報備,攝制期間在集美區(qū)發(fā)生的食宿、交通、場地租賃和設備租賃費用,據(jù)實給予10%補助,每個劇組補助金額最高不超過100萬元。
第九條 支持影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展
14. 重點影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)獎勵。對我區(qū)影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)被認定為國家級、省級、市級重點文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的,按照市級獎勵金的50%給予配套獎勵。
15. 園區(qū)招商引資獎勵。充分發(fā)揮影視產(chǎn)業(yè)園區(qū)的集聚功能,鼓勵影視企業(yè)入駐園區(qū),對招商引資企業(yè)給予招商獎勵:新引進園區(qū)的影視企業(yè),自注冊之日起首年度主營業(yè)務收入達到100 萬元(含)以上的,按照1萬元/家的標準給予招商引資企業(yè)獎勵;自注冊之日起首年度主營業(yè)務收入達到200萬元(含)以上的,按照2萬元/家的標準給予招商引資企業(yè)獎勵。
16. 實體辦公租金補助。對影視企業(yè)在園區(qū)內(nèi)租賃實體經(jīng)營辦公場所的,給予每月20元/平方米的租金補助,每家企業(yè)補助面積最高不超過500平方米,補助期限不超過3年。
第十條 鼓勵影視產(chǎn)業(yè)配套設施發(fā)展
17. 影視配套服務空間租金補助。影視企業(yè)在集美區(qū)租賃并用于影視服、化、道配套的展示或服務空間,給予每月10元/平方米租金補助,每家企業(yè)補助面積最高不超過1000平方米,補助期限不超過3年。
18. 攝影棚運營補助。影視企業(yè)在集美區(qū)擁有面積達到2000平方米(含)以上攝影棚的,且每半年有3個(含)以上影視劇組租用拍攝的,則給予該影視企業(yè)每月10元/平方米的運營補助,每月最高補助不超過20萬元,補助期限不超過3年。
第十一條 對重點影視企業(yè)及重大項目實施“一企一策”“一事一議”原則。
19.對重點影視企業(yè)以及重大影視產(chǎn)業(yè)項目、高層次影視藝術(shù)人才、影視作品獎勵等,上述政策不能覆蓋的,經(jīng)區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組審核認定,按照“一企一策”“一事一議”的原則另行研究。
第三章 申請扶持辦理流程
第十二條 符合扶持條件的,經(jīng)區(qū)文發(fā)辦審核后,報區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組批準實施。針對影視企業(yè)營收扶持按一年一次兌現(xiàn),次年第三季度集中申報,第四季度集中兌現(xiàn);其余獎勵項目按每半年集中申報一次。
第十三條 本辦法所規(guī)定的各扶持項目,具體扶持的申報流程參照《<集美區(qū)鼓勵影視產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施辦法>實施細則》執(zhí)行。
第四章 附 則
第十四條 本辦法與廈門市或集美區(qū)出臺的其他扶持政策類同的,可按就高原則申請享受,但不得重復享受。企業(yè)年度內(nèi)根據(jù)本辦法享受的各項稅收扶持資金,總額不超過該企業(yè)年度對我區(qū)的稅收貢獻,如有超過,遞延至以后年度兌現(xiàn)。
第十五條 本辦法所涉及的集美區(qū)其他扶持政策,如有發(fā)生變化的,自其變化日起按新的規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 享受本辦法財政資金扶持的企業(yè)(不含來集美拍攝的劇組)應在我區(qū)持續(xù)經(jīng)營10年(含)以上,對經(jīng)營不滿10年遷出我區(qū)的,應退還已享受的扶持資金;企業(yè)申請扶持資金不得騙取、弄虛作假,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),追回全部撥付資金,并由有關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定依法追究法律責任。
第十七條 本辦法由區(qū)文化改革發(fā)展工作領導小組辦公室負責解釋。
第十八條 本辦法自頒布之日起施行,有效期3年。2018年1月1日起至本辦法頒布之日前符合本辦法規(guī)定條件的,按本辦法執(zhí)行。