集美區(qū)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才實(shí)施辦法 集府規(guī)〔2021〕9號(hào)

第一章 總  則

第一條 為貫徹落實(shí)人文集美發(fā)展戰(zhàn)略，根據(jù)《關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施“聚賢集美”人才計(jì)劃全面打造高素質(zhì)區(qū)域創(chuàng)新中心的意見》文件精神，結(jié)合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，制定本辦法。

第二條 本辦法所指的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)是指集美區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的高端裝備制造、電子信息、文化創(chuàng)意旅游、現(xiàn)代商貿(mào)物流、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

第三條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才是指幫助企業(yè)提高核心競(jìng)爭(zhēng)力、增強(qiáng)市場(chǎng)占有率的高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和核心技術(shù)人才。

第二章 申報(bào)條件及名額分配

第四條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)須具備獨(dú)立法人資格，商事登記地、納稅均歸屬集美區(qū)，無嚴(yán)重違規(guī)行為，且符合以下任一條件：

（一）上年度產(chǎn)值3億元以上的工業(yè)企業(yè)；

（二）上年度批發(fā)額2億元以上、零售額1億元以上的限額以上商貿(mào)批零企業(yè)，上年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1億元以上的商務(wù)領(lǐng)域其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)限額以上企業(yè)；

（三）上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的物流企業(yè)；

（四）上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)；

（五）上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬元以上的文化旅游及影視傳媒企業(yè)。

第五條 各行業(yè)主管部門根據(jù)企業(yè)的上年度數(shù)據(jù)核定各行業(yè)申報(bào)企業(yè)名單。

第六條 企業(yè)每年可申報(bào)人才數(shù)量按下列原則確定：

（一）上年度產(chǎn)值50億元以上的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過15名，上年度產(chǎn)值30億元以上的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過10名，上年度產(chǎn)值10億元以上的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過5名，上年度產(chǎn)值3億元以上的工業(yè)企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過1名；

（二）上年度限額以上商貿(mào)批零企業(yè)批發(fā)額10億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過10名，5億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過5名，2億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過2名；上年度限額以上商貿(mào)批零企業(yè)零售額10億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過10名，5億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過8名，1億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過4名；上年度限額以上商務(wù)領(lǐng)域其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入10億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過10名，5億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過5名，1億元以上的可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過2名；

（三）上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的物流企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過2名；

（四）上年度營(yíng)業(yè)收入10億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過15名，上年度營(yíng)業(yè)收入5億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過10名，上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過5名，上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬元以上的軟件和互聯(lián)網(wǎng)信息企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過2名；

（五）上年度營(yíng)業(yè)收入1億元以上的文化旅游及影視傳媒企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過5名，上年度營(yíng)業(yè)收入5000萬元以上的文化旅游及影視傳媒企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過3名，上年度營(yíng)業(yè)收入2000萬元以上的文化旅游及影視傳媒企業(yè)可申報(bào)人才數(shù)量原則上不超過2名。

第七條 本辦法所稱“重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才”應(yīng)具備以下條件：

（一）申報(bào)企業(yè)上一年度12個(gè)月為其繳交醫(yī)社保且個(gè)人所得稅繳交在集美區(qū)；

（二）申請(qǐng)的上一年度12個(gè)月的平均工資薪金所得是上一年度廈門城鎮(zhèn)非私營(yíng)單位在崗職工平均工資3倍以上。

第八條 對(duì)我區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的產(chǎn)業(yè)企業(yè)貢獻(xiàn)突出的頂尖人才，可采取一事一議，由其所在企業(yè)的行業(yè)主管部門提請(qǐng)區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

第三章 扶持措施

第九條 租房補(bǔ)貼。人才本人、配偶及其未成年子女未享受政府住房?jī)?yōu)惠政策且在廈門無任何房產(chǎn)及房產(chǎn)交易記錄，可申請(qǐng)租房補(bǔ)貼，租金低于3000元/月的按實(shí)給予補(bǔ)貼；高于3000元/月，按3000元/月給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

第十條 購(gòu)房補(bǔ)貼。人才已在申報(bào)企業(yè)工作滿3年（以繳納社保時(shí)間為準(zhǔn)），人才本人、配偶及其未成年子女未享受政府住房?jī)?yōu)惠政策，并于2017年1月31日后在廈門市自主購(gòu)房，房屋權(quán)屬人為人才本人（本人、配偶及其未成年子女在此前無任何廈門房產(chǎn)及房產(chǎn)交易記錄）的，可申請(qǐng)一次性購(gòu)房補(bǔ)貼30萬元，補(bǔ)貼分3年按照4:3:3的比例撥付。已享受本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才政策租房補(bǔ)貼的人才申報(bào)購(gòu)房補(bǔ)助時(shí)，可享受的購(gòu)房補(bǔ)貼應(yīng)扣除已享受的租金補(bǔ)貼部分。

第十一條 生活補(bǔ)貼。給予人才每月2500元的生活補(bǔ)貼，補(bǔ)貼期限不超過3年。

第四章 申報(bào)程序

第十二條 重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才申報(bào)程序：

（一）各行業(yè)主管部門發(fā)布申報(bào)通知；

（二）企業(yè)根據(jù)人才貢獻(xiàn)程度研究確定推薦對(duì)象并提出申請(qǐng)；

（三）各行業(yè)主管部門審核并公示，公示期不少于5個(gè)工作日;

（四）公示期無異議后，各行業(yè)主管部門將扶持資金按年度撥付給人才所在企業(yè)，由企業(yè)代發(fā)至人才，企業(yè)須在補(bǔ)貼資金到位之日起一個(gè)月內(nèi)全額發(fā)放到位。

第十三條 租房補(bǔ)貼、購(gòu)房補(bǔ)貼及生活補(bǔ)貼扶持期為連續(xù)的3年。本辦法規(guī)定的扶持政策須進(jìn)行年度復(fù)核，人才若不符合申報(bào)條件，則當(dāng)年度不予享受扶持政策。

第五章 附  則

第十四條 人才同時(shí)符合集美區(qū)多項(xiàng)人才扶持政策的，同類政策不重復(fù)享受。已享受《集美區(qū)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才暫行辦法》（廈集經(jīng)貿(mào)發(fā)〔2015〕5號(hào)、集府辦〔2018〕17號(hào)）的人才不得再享受本辦法。符合本辦法規(guī)定的人才最多只可享受一個(gè)扶持周期。

第十五條 人才已享受市級(jí)購(gòu)房或租房補(bǔ)貼的，不得再享受本辦法規(guī)定的購(gòu)房或租房補(bǔ)貼。

第十六條 夫妻雙方都符合本辦法規(guī)定的申請(qǐng)條件時(shí)，生活補(bǔ)貼可雙方同時(shí)享受，租房與購(gòu)房補(bǔ)貼只能夫妻一方享受。

第十七條 對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情騙取扶持政策的，取消該企業(yè)和人才享受該項(xiàng)扶持政策的資格。情節(jié)嚴(yán)重的，按法律及有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)單位和個(gè)人的責(zé)任。

第十八條 本辦法所涉及的數(shù)字，“以上”“不超過”均含本數(shù)。

第十九條 本辦法所涉及的各項(xiàng)扶持資金，由區(qū)鎮(zhèn)（街）按現(xiàn)行財(cái)政體制共同承擔(dān)。

第二十條 本辦法由集美區(qū)工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條 本辦法自2021年10月15日起實(shí)施，有效期至2025年12月31日?！都绤^(qū)扶持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)人才暫行辦法》（集府辦〔2018〕17號(hào)）失效后本辦法生效前，企業(yè)及其人才符合本辦法申報(bào)條件的，可參照本辦法執(zhí)行。