第一條 為鼓勵(lì)和促進(jìn)本區(qū)總部經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,增強(qiáng)中心城區(qū)輻射帶動(dòng)功能,根據(jù)《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府辦〔2018〕72號(hào))和《廈門市進(jìn)一步促進(jìn)存量企業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(廈府辦(2019)71號(hào)),結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱總部企業(yè),是指在本區(qū)設(shè)立并納稅、對(duì)一定區(qū)域內(nèi)的關(guān)聯(lián)企業(yè)行使投資、管理和服務(wù)職能的商事主體(不包括自然人,下同)。
關(guān)聯(lián)企業(yè)是指總部企業(yè)和(或)其控股股東在本區(qū)設(shè)立并納稅、控股的商事主體??毓墒侵赋鲑Y比例達(dá)到30%且為單一最大股東,包括直接控股和間接控股。
第三條 區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)總部企業(yè)認(rèn)定、扶持政策兌現(xiàn)相關(guān)工作。
第四條 總部企業(yè)認(rèn)定實(shí)行自愿申請(qǐng)、動(dòng)態(tài)評(píng)估。
第五條 滿足以下條件之一的,可認(rèn)定為總部企業(yè):
(一)年度營業(yè)收入達(dá)到1億元,增值稅、企業(yè)所得稅(以下簡稱“兩稅”)廈門地方留成達(dá)到1000萬元。
(二)年度營業(yè)收入達(dá)到20億元,兩稅廈門地方留成達(dá)到500萬元。
總部企業(yè)在本區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)、建筑安裝施工業(yè)務(wù)產(chǎn)生的稅收和營業(yè)收入,予以扣除。
第六條 2019年1月1日起新設(shè)立或區(qū)外新遷入的總部企業(yè)(以下簡稱“新引進(jìn)總部企業(yè)”),僅其新設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅收和營業(yè)收入可合并計(jì)入;2019年1月1日前已設(shè)立的總部企業(yè)(以下簡稱“現(xiàn)有總部企業(yè)”),所有關(guān)聯(lián)企業(yè)的稅收和營業(yè)收入可合并計(jì)入。
總部企業(yè)為國有企業(yè)(國有出資比例達(dá)到50%)的,僅其控股的商事主體的稅收和營業(yè)收入可合并計(jì)入。
第七條 對(duì)新引進(jìn)總部企業(yè),給予以下扶持政策:
(一)辦公用房補(bǔ)助
1.租用自用辦公用房的,每年按租金的30%給予補(bǔ)助,每年補(bǔ)助金額不超過30萬元,補(bǔ)助期限不超過3年,且不超過本規(guī)定有效期。
2.購買自用辦公用房的,每年按購房價(jià)的1%給予補(bǔ)助,每年補(bǔ)助金額不超過40萬元,補(bǔ)助期限不超過本規(guī)定有效期。
辦公用房補(bǔ)助可擇優(yōu)、但不重復(fù)享受。享受補(bǔ)助期間,辦公用房不得對(duì)外出售、出租、轉(zhuǎn)租或改變其用途,否則企業(yè)應(yīng)當(dāng)退還已取得的補(bǔ)助。
(二)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
自認(rèn)定年度起,按年度兩稅區(qū)級(jí)留成的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
計(jì)算總部企業(yè)兩稅區(qū)級(jí)留成時(shí),總部企業(yè)認(rèn)定前已設(shè)立的關(guān)聯(lián)企業(yè)兩稅區(qū)級(jí)留成比認(rèn)定上一年度減少的部分,予以扣減。
第八條 對(duì)現(xiàn)有總部企業(yè),自認(rèn)定年度起,以認(rèn)定上一年度兩稅區(qū)級(jí)留成為基數(shù),按兩稅區(qū)級(jí)留成超基數(shù)部分的30%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條 對(duì)總部企業(yè)及其關(guān)聯(lián)企業(yè)中年度個(gè)人所得稅(不包括財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得產(chǎn)生的稅收,下同)達(dá)到5萬元的在職員工,自認(rèn)定年度起,按個(gè)人所得稅區(qū)級(jí)留成部分的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 申報(bào)流程
符合條件的商事主體,應(yīng)按要求提交申請(qǐng)材料,經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核、區(qū)政府批準(zhǔn)后,給予兌現(xiàn)扶持政策。
申請(qǐng)材料包括:申請(qǐng)表、商事登記證照及基本信息材料、商事主體名稱和跨區(qū)住所變更材料、納稅證明材料、租房或購房材料、按要求需提交的其他材料等。
第十一條 已認(rèn)定的總部企業(yè),實(shí)行每年復(fù)核,復(fù)核條件和認(rèn)定條件相同。
年度復(fù)核滿足認(rèn)定條件的,當(dāng)年可享受扶持政策;不滿足認(rèn)定條件的,當(dāng)年不享受扶持政策。
第十二條 現(xiàn)有總部企業(yè)分立、重組、更名等的,不予認(rèn)定為新引進(jìn)總部企業(yè)。
第十三條 總部企業(yè)年度享受的辦公用房補(bǔ)助、經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)總額,不超過當(dāng)年兩稅區(qū)級(jí)留成。
第十四條 總部企業(yè)同時(shí)符合本規(guī)定與市、區(qū)出臺(tái)的同類扶持項(xiàng)目時(shí),可擇優(yōu)但不重復(fù)享受。
第十五條 對(duì)重大項(xiàng)目或特殊情況,可采取“一事一議”方式,經(jīng)區(qū)政府研究后給予支持。
第十六條 總部企業(yè)違反規(guī)定重復(fù)、多頭申報(bào)享受扶持政策的,追回已享受的扶持資金,首次發(fā)生的,取消當(dāng)年度扶持項(xiàng)目申報(bào)資格,再次發(fā)生的,取消本規(guī)定有效期內(nèi)所有扶持項(xiàng)目申報(bào)資格。
總部企業(yè)采取弄虛作假等手段騙取扶持政策的,追回已享受的扶持資金,取消本規(guī)定有效期內(nèi)所有扶持項(xiàng)目申報(bào)資格,并將總部企業(yè)及其法定代表人列入失信聯(lián)合懲戒名單。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)。
第十七條 本規(guī)定涉及的扶持資金,由區(qū)街按財(cái)政收入分成體制共同承擔(dān)。
第十八條 本規(guī)定由區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施,有效期5年。2019年1月1日起至本規(guī)定發(fā)布之日,符合本規(guī)定扶持條件的,可依照本規(guī)定享受扶持政策?!端济鲄^(qū)鼓勵(lì)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦法》(廈思政〔2014〕82號(hào))同時(shí)廢止;根據(jù)該文件認(rèn)定的新引進(jìn)總部企業(yè),可按該文件規(guī)定享受扶持政策至扶持期滿,根據(jù)該文件認(rèn)定的現(xiàn)有總部企業(yè),不再執(zhí)行該文件規(guī)定。