第一章 總則
第一條 為貫徹落實省、市人才住房保障精神，更廣泛的滿足全區(qū)各類人才落地安居需求，將《廈門市引進高層次人才住房補貼實施意見》《完善我市高層次人才安居政策的補充通知》《進一步加強“三高”企業(yè)骨干員工住房保障政策若干意見》等政策保障效應向下延伸。以需求為導向，為海滄區(qū)經濟社會事業(yè)發(fā)展所需人才引進提供更多元的住房保障，特制定本辦法。
第二條 本辦法對標廈門市人才住房政策，在新時期下將原有的《海滄區(qū)企業(yè)人才住房優(yōu)惠暫行辦法》《海滄區(qū)青年人才公寓管理暫行辦法》兩項住房政策進行修訂整合。同時圍繞海滄區(qū)實際，突出社會所需、政府所能的住房保障原則。保障形式是住房貨幣化補貼和實物房租賃并舉，保障方式主要包括給予住房補貼和提供青年人才公寓優(yōu)惠入住。
第三條 本辦法所稱企業(yè)是指在海滄區(qū)內辦理商事登記、稅務登記并繳納稅收，稅收收入歸屬海滄區(qū)財政且符合下列條件的企業(yè)。本辦法所稱的企業(yè)人才是指在上述企業(yè)工作且符合下列條件的人才。
第二章 企業(yè)人才住房補貼
第四條 符合以下條件之一的企業(yè)，其人才方可申請人才住房補貼：
（一）實際到位注冊資金達5000萬元（人民幣或等額外幣）以上，且約定總投資額5億元以上（人民幣或等額外幣，以投資協(xié)議約定為準）的新設企業(yè)；
（二）申請時上一年度主營業(yè)務收入達5億元以上且近三年增長率平均5%以上（企業(yè)設立不足三年的按設立年限取增長率平均值），同時繳納區(qū)級稅收達200萬元以上的企業(yè)；
（三）申請時上一年度繳納區(qū)級稅收500萬元以上的企業(yè)；
（四）經區(qū)招商辦、產業(yè)辦認定的重點招商項目或企業(yè)，可按“一事一議”方式給予人才住房補貼。
第五條 符合本辦法第四條規(guī)定的企業(yè)，自2020年9月1日起，從廈門市外新引進到海滄區(qū)企業(yè)工作、繳交社保，且符合相應條件的優(yōu)秀骨干型人才，年齡55周歲以下，符合以下四類人才認定條件之一，在海滄區(qū)購（租）商品房的，可按以下標準予以補貼。
（一）A檔人才：年薪70萬元（含本數）以上的企業(yè)人才，可申請購房補貼80萬元或租房補貼每月3000元；
（二）B檔人才：年薪50萬元（含本數）以上不到70萬元，或具有博士且高級職稱的企業(yè)人才，可申請購房補貼65萬元或租房補貼每月2500元；
（三）C檔人才：年薪30萬元（含本數）以上不到50萬元，或具有博士、高級職稱、高級技師的企業(yè)人才，可申請購房補貼45萬元或租房補貼每月1500元；
（四）D檔人才：在企業(yè)服務滿1年的，具有本科且中級職稱、碩士、技師的企業(yè)人才，可申請租房補貼每月800元。
購房補貼分5年發(fā)放，A檔人才首次發(fā)放30萬元，B檔人才首次發(fā)放25萬元，C檔人才首次發(fā)放15萬元，余額自次年起4年內，每年平均發(fā)放。租房補貼最長補貼5年，每年發(fā)放一次。住房補貼除首次發(fā)放外，其余年限發(fā)放須滿足一年的周期核定。
第六條 區(qū)各職能部門分別對企業(yè)人才資格條件進行認定。區(qū)行業(yè)主管部門負責審核新設企業(yè)注冊資金及約定總投資額情況；區(qū)財政局負責核查申請企業(yè)繳納地方級稅收情況；區(qū)市場監(jiān)督管理局負責提供申請企業(yè)注冊情況；區(qū)人社局負責核查人才的資格條件。
第七條 符合條件的企業(yè)每年最多可申請2個購房補貼、5個租房補貼名額。全區(qū)住房補貼名額實行總量控制，購房補貼每年100個名額，租房補貼每年500個名額，如遇審核通過名額超過總量控制數，由區(qū)委人才工作領導小組研究決定。
第八條 企業(yè)人才如同時符合本辦法和市、區(qū)其他人才住房優(yōu)惠政策，按“自愿、就高、不重復”的原則享受政策。夫妻雙方均符合申請條件的，按照“就高從優(yōu)”的原則，由層次較高的一方申請，不重復享受。享受住房補貼期間結婚且配偶人才層次更高的，按層次更高一方核定人才檔次繼續(xù)兌現(xiàn)補貼。
享受住房補貼期間人才檔次變化的，按變化確認時間重新認定住房補貼標準。購、租房補貼轉換的，由人才提出申請，按照“就高、不重復”的原則實施。補貼期間人才變動單位的，重新認定人才住房補貼待遇。
第九條 凡已享受廈門市市級人才住房優(yōu)惠政策的，不得按本辦法申請住房補貼。申請購房補貼的人才，補貼期間須在海滄區(qū)持有商品房（用地性質：住宅）記錄。申請租房補貼的人才，其本人、配偶及未成年子女須在廈無任何房產。
第十條 人才在享受住房補貼期間，區(qū)相關職能部門每年核查申報企業(yè)資格；用人單位每年考核人才資格，并將考核結果報區(qū)人社局審定，根據考核結果最終兌現(xiàn)人才住房補貼。
第十一條 享受購房補貼的人才必須自享受補貼之日起在海滄區(qū)企業(yè)服務滿5年，不滿5年的，按未滿服務年限的比例繳還購房補貼。應繳還的金額＝已發(fā)放的購房補貼－（購房補貼總額÷60個月）×實際在海滄區(qū)服務月數。用人單位負責追回購房補貼并上繳區(qū)財政，否則由用人單位承擔損失。
第三章 青年人才公寓
第十二條 本辦法中所指的青年人才公寓是指經相關會議和程序劃撥用于人才租賃的專項房產。青年人才公寓只租不售，以租金優(yōu)惠的方式提供給人才入住。
第十三條 區(qū)建交局負責青年人才公寓房源的籌集、青年人才公寓物業(yè)管理的指導；區(qū)人社局牽頭負責青年人才公寓入住申請審核以及公寓運營情況的日常監(jiān)督；海投物業(yè)負責青年人才公寓信息化平臺的開發(fā)管理、日常維護，青年人才公寓租金優(yōu)惠信息核對；區(qū)發(fā)改局負責對公寓運營單位提出的房屋租金價格進行核定；區(qū)財政局負責為青年人才公寓建設及運行提供資金保障。
第十四條 海滄區(qū)企業(yè)人才，同時滿足下列條件者，可申請青年人才公寓：
（一）距離申請日期24個月以內新引進海滄區(qū)，與企業(yè)簽訂一年以上勞動合同并繳納社保；
（二）具有全日制普通教育本科以上學歷、初級以上職稱、高級工以上職業(yè)資格，或納稅500萬以上的企業(yè)可自主認定推薦不超過3人申請人才公寓。
每家企業(yè)申請入住青年人才公寓每年不超過10人，含企業(yè)自主認定的人才。
第十五條 轄區(qū)內機關事業(yè)單位、區(qū)屬民辦校（園）、市管民營醫(yī)院工作人員，在海滄區(qū)工作并同時滿足下列條件者，也可申請青年人才公寓。
（一）具有全日制普通教育本科以上學歷，或初級以上職稱;
（二）距離申請日期24個月以內新引進海滄區(qū)，與用人單位簽訂一年以上勞動（聘用）合同并繳納社保。
每家單位申請入住青年人才公寓每年不超過10人。
第十六條 本人及配偶、未成年子女須在廈門無任何房產，且未享受市級人才住房優(yōu)惠政策，方可入住青年人才公寓。夫妻雙方同在海滄區(qū)工作，且同時符合申請入住青年人才公寓條件的，按照不重復享受原則，由一方提出申請。
第十七條 青年人才公寓租金價格由公寓運營單位結合項目建設、運營和管理成本擬定，根據市場行情實行動態(tài)調整。租金按照市場價由承租人向公寓運營單位支付，按第一年優(yōu)惠67.5%，第二年優(yōu)惠57.75%，第三年優(yōu)惠51.25%的標準直接給予減免。
第十八條 同一人才或同一對夫妻累計租住青年人才公寓時間原則上不超過3年，且租賃期限最長不能超過工作合同期限。租住期間人才結婚，配偶也符合入住條件的，以先入住人才時間為準。租住期間人才離異，一方再另外申請租住青年人才公寓的，離異前居住公寓時間需累計。租賃期滿后用人單位和承租人應主動退讓房源。同一人才不能同時享受青年人才公寓政策與人才住房補貼政策。
第十九條 人才入住青年人才公寓需遵循以下規(guī)定;
（一）入住青年人才公寓期間產生的物業(yè)管理費及水、電、燃氣等相關費用，由承租人自行支付;
（二）青年人才公寓以市場化方式運行，承租人應服從公寓運營單位的物業(yè)管理規(guī)定;
（三）承租人工作單位發(fā)生變化后，新工作單位仍符合本辦法第十四條、十五條所規(guī)定要求的，由新工作單位重新申報青年人才公寓入住申請;
（四）承租人出現(xiàn)下列情況之一的，應主動申報退出青年人才公寓：
1.終止在海滄區(qū)創(chuàng)業(yè)或不在海滄區(qū)繼續(xù)工作的;
2.居住期間承租人及其配偶、未成年子女在廈門擁有自有住房或享受其他人才住房優(yōu)惠政策的;
3.在海滄區(qū)變動工作但未由新單位重新辦理租住手續(xù)的。
（五）青年人才公寓承租人有下列行為之一的，公寓運營單位有權終止租賃合同，收回公寓，通知用人單位，并報備區(qū)人社局：
1.有違法違紀行為的;
2.將青年人才公寓轉租、出借的;
3.入住青年人才公寓累計滿3年的;
4.不履行租賃合同條款的。
（六）承租期內，用人單位及承租人情況發(fā)生變動的，須在變動后1個月內向公寓管理單位報告相關信息，除出現(xiàn)本條第（三）項規(guī)定情形外，承租人應當在變動后的1個月內退出公寓，未及時報告的由公寓運營單位收回公寓，并按公寓市場價補交已享受的租金減免部分。公寓運營單位不定期對青年人才公寓居住情況進行抽查，如發(fā)現(xiàn)有不符合居住青年人才公寓條件的，責成當事各方及時糾正，屬用人單位過失的，由用人單位賠償損失，取消用人單位一年內申請資格。
第四章 附則
第二十條 本辦法的實施按照政務公開制度，接受紀檢監(jiān)察部門和社會的監(jiān)督。人才或企業(yè)有騙取住房補貼或申請人才公寓后將公寓轉租他人等違法違規(guī)行為，取消企業(yè)申請資格，終止人才享受補貼或退出人才公寓，并由用人單位追回已發(fā)放的住房補貼或人才公寓房租優(yōu)惠，情節(jié)嚴重的，依法追究相應法律責任。
第二十一條 本辦法自生效之日起執(zhí)行，有效期5年。人才根據《海滄區(qū)企業(yè)人才住房優(yōu)惠暫行辦法》（廈海委辦〔2012〕83號）已享受或仍在享受相關優(yōu)惠措施的，按照原規(guī)定和協(xié)議執(zhí)行。人才根據《海滄區(qū)青年人才公寓管理暫行辦法》（廈海委辦〔2017〕21號）已享受或仍在享受相關優(yōu)惠措施的，按照原規(guī)定和協(xié)議執(zhí)行。
第二十二條 本辦法具體解釋由區(qū)委人才辦和區(qū)人社局承擔。
