翔安區(qū)關(guān)于大力提振市場信心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好若干措施 翔發(fā)綜〔2023〕2號(hào)

為深入貫徹黨的二十大精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面落實(shí)省委、市委、區(qū)委經(jīng)濟(jì)工作部署，大力提振市場信心，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)向好，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定如下措施。

一、促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長

1.加大不停產(chǎn)企業(yè)支持力度。對(duì)2023年1月21日至27日期間開工生產(chǎn)且獲得市級(jí)穩(wěn)就業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼的翔安區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予1:1配套補(bǔ)助，單家企業(yè)最高不超過50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）                                                                 

2.支持企業(yè)開展智慧化招聘。鼓勵(lì)規(guī)上工業(yè)企業(yè)使用線上智慧化招聘服務(wù)開展用工招聘，提升招聘效率、降低招聘成本、拓寬招聘渠道。對(duì)翔安區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)使用該服務(wù)的費(fèi)用給予不超過50%的資金補(bǔ)助，單家企業(yè)年度最高補(bǔ)助5萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

3.鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)增產(chǎn)增效。2023年第一季度工業(yè)產(chǎn)值超過1億元、3億元、5億元、10億元、15億元且季度同比增速分別不低于30%、25%、20%、15%、10%的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.3%給予獎(jiǎng)勵(lì)，其中，符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的高技術(shù)制造業(yè)企業(yè)按不超過企業(yè)一季度工業(yè)總產(chǎn)值同比增量的0.5%給予獎(jiǎng)勵(lì)。單家企業(yè)單季度獎(jiǎng)勵(lì)不超過100萬元。2023年一季度新投產(chǎn)納統(tǒng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè)以2000萬元作為基數(shù)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

4.支持工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造。對(duì)項(xiàng)目備案建設(shè)期內(nèi)2022年度生產(chǎn)設(shè)備購置發(fā)票金額（不含稅）不低于500萬元（含）的市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按其設(shè)備投入（不含稅）的10%計(jì)算可補(bǔ)助資金，按可補(bǔ)助資金的75%預(yù)撥付企業(yè)，單個(gè)項(xiàng)目最高2000萬元，企業(yè)所獲資金不超過2022年度市級(jí)入庫期完稅總額的50%。對(duì)獲得市級(jí)補(bǔ)助的企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，按照市級(jí)補(bǔ)助金額的50%翔安區(qū)再給予配套補(bǔ)助，單家企業(yè)獲得的區(qū)級(jí)配套獎(jiǎng)勵(lì)資金最高不超過500萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

5.鼓勵(lì)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵(lì)制造業(yè)企業(yè)使用云上數(shù)據(jù)服務(wù)、平臺(tái)服務(wù)或軟件，第一年對(duì)其上云費(fèi)用的50%給予補(bǔ)貼，第二年對(duì)其上云費(fèi)用的40%給予補(bǔ)貼，每家企業(yè)每年最高50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

6.支持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。對(duì)2022年及以后認(rèn)定為國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)（含重新認(rèn)定）的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)，其中，上年度營收2000萬元及以上的企業(yè)，再給予20萬元疊加獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)資格有效期內(nèi)從市域外整體遷入我區(qū)的國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，當(dāng)年度或下一年度營業(yè)收入達(dá)到2000萬元及以上的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

7.鼓勵(lì)企業(yè)開拓市場。落實(shí)出口信保補(bǔ)助，保障企業(yè)開拓國際市場。對(duì)投保短期出口信用保險(xiǎn)的工業(yè)企業(yè)，給予當(dāng)年度保費(fèi)的25%補(bǔ)助（可疊加上級(jí)政策）；對(duì)工業(yè)產(chǎn)值同比上年度增加10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，再疊加年度保費(fèi)的25%補(bǔ)助。每家企業(yè)年度補(bǔ)助最高不超過60萬元。（責(zé)任單位：區(qū)工信局）

二、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

8.支持商貿(mào)企業(yè)擴(kuò)大影響。對(duì)2022年度營業(yè)額1億元以上且2023年一季度同比增幅10%以上（含）的商貿(mào)企業(yè)（含批發(fā)、零售、居民服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)），2023年一季度通過線上、線下媒體投放的廣告支出給予30%補(bǔ)貼，廣告支出以實(shí)際執(zhí)行金額為準(zhǔn)，單家企業(yè)封頂30萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

9.支持商貿(mào)綜合體做大做強(qiáng)。支持統(tǒng)一歸集納統(tǒng)的限額以上商貿(mào)綜合體發(fā)展，2023年第一季度社會(huì)消費(fèi)品零售額增量達(dá)5000萬元以上且同比增幅10%（含）以上的，每增長1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)5萬元，單家企業(yè)封頂50萬元。本條獎(jiǎng)勵(lì)可在區(qū)級(jí)商貿(mào)政策和市級(jí)開門穩(wěn)政策基礎(chǔ)上疊加。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

10.支持餐飲企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。對(duì)2022年?duì)I業(yè)額達(dá)1000萬元以上且2023年第一季度營業(yè)額增長10%（含）以上的限額以上餐飲企業(yè)，給予獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。本條獎(jiǎng)勵(lì)可在區(qū)級(jí)商貿(mào)政策和市級(jí)開門穩(wěn)政策基礎(chǔ)上疊加。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

11.開展購車補(bǔ)貼活動(dòng)。2023年2-3月期間，開票金額5-15萬元（不含15萬元）補(bǔ)貼2000元；15-30萬元（不含30萬元）補(bǔ)貼3000元；30-50萬元（不含50萬元）補(bǔ)貼4000元。只補(bǔ)貼自然人消費(fèi)者，每個(gè)身份證、每輛車僅享一次補(bǔ)貼。汽車補(bǔ)貼活動(dòng)僅限指定汽車、摩托車銷售企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

12.促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)。開展第六屆翔安繽紛購之二十四節(jié)氣系列促消費(fèi)活動(dòng)，針對(duì)春節(jié)、二十四節(jié)氣等重要節(jié)點(diǎn)統(tǒng)籌發(fā)放餐飲、商圈、重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)等消費(fèi)補(bǔ)貼260萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

13.激活文旅消費(fèi)。加大文旅促消費(fèi)力度，組織轄區(qū)限上住宿酒店納入市文旅局舉辦的春節(jié)文旅消費(fèi)券活動(dòng)。加強(qiáng)旅游營銷推介力度，舉辦“愛心廈門 閩韻翔安”閩西南旅行社和金牌導(dǎo)游進(jìn)翔安踩線活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)文旅局）

14.鼓勵(lì)企業(yè)開展服務(wù)外包。在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)服務(wù)外包管理信息系統(tǒng)上注冊且審核部門為翔安區(qū)的服務(wù)外包企業(yè)，執(zhí)行金額50萬美元（含）至500萬美元且同比增長20%以上、執(zhí)行金額500萬美元以上的且同比增長10%以上的企業(yè)，按執(zhí)行金額增量部分每1美元給予0.1元的獎(jiǎng)勵(lì)，封頂50萬元。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

15.鼓勵(lì)參展參會(huì)。鼓勵(lì)納入翔安區(qū)統(tǒng)計(jì)的其他營利性服務(wù)業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)外各種展會(huì)，按照企業(yè)實(shí)際繳納標(biāo)準(zhǔn)展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)助，單個(gè)展會(huì)補(bǔ)助金額不超過3萬元，單家企業(yè)累計(jì)補(bǔ)助不超過15萬元。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)改局）

三、促進(jìn)穩(wěn)崗招工

16.持續(xù)提供就業(yè)保障服務(wù)。聚焦企業(yè)用工需求，組織開展“春風(fēng)行動(dòng)”“就業(yè)援助月”等線上線下公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

17.鼓勵(lì)中介機(jī)構(gòu)招工。2023年1-4月期間，鼓勵(lì)區(qū)人社局許可的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)通過勞務(wù)派遣方式輸轉(zhuǎn)務(wù)工人員（新增勞動(dòng)力）到轄區(qū)企業(yè)，在同一企業(yè)且連續(xù)正規(guī)就業(yè)滿3個(gè)月以上，給予中介機(jī)構(gòu)500元／人招工獎(jiǎng)勵(lì)（勞務(wù)派遣用工必須在“三性”崗位，勞務(wù)派遣人員比例不得超過企業(yè)用工總量的10%）。（責(zé)任單位：區(qū)人社局）

18.為非公企業(yè)春節(jié)期間堅(jiān)守崗位外來職工“送年貨”。以每人不超過100元、每個(gè)單位不超過2萬元的標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)助所屬非公企業(yè)春節(jié)期間堅(jiān)守崗位外來職工購買年貨。（責(zé)任單位：區(qū)總工會(huì)）

四、促進(jìn)外資增長

19.促進(jìn)外資保穩(wěn)促優(yōu)。開展“送政策穩(wěn)信心，促增資擴(kuò)產(chǎn)能”專項(xiàng)行動(dòng)，年度實(shí)際利用外資金額達(dá)到 500 萬美元及以上的（不含外方股東貸款），按年度實(shí)際利用外資金額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)，單個(gè)企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)不超過2000萬元人民幣。（責(zé)任單位：區(qū)商務(wù)局）

五、加大金融扶持

20.加大政府性融資擔(dān)保扶持力度。設(shè)立政府性融資擔(dān)保專項(xiàng)資金，為翔安區(qū)中小微企業(yè)及涉農(nóng)經(jīng)營主體提供不超過年化1.5%的優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率及按照基準(zhǔn)貸款利率的20%給予企業(yè)貸款貼息。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

21.推動(dòng)多層次資本市場發(fā)展。加大上市獎(jiǎng)勵(lì)力度，對(duì)轄區(qū)上市后備企業(yè)給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)新三板掛牌企業(yè)轉(zhuǎn)板上市及異地遷入給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)從簽訂上市協(xié)議至獲準(zhǔn)發(fā)行上市，獎(jiǎng)勵(lì)金額累計(jì)可達(dá)550萬元；上市政策各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)條款累計(jì)最高可達(dá)1490萬元。（責(zé)任單位：區(qū)金融辦）

六、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

22.支持項(xiàng)目不停工。對(duì)我區(qū)在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程2023年春節(jié)期間（1月21日-2月5日）不停工，且符合以下兩類條件的項(xiàng)目參建單位或混凝土企業(yè)由項(xiàng)目監(jiān)管單位報(bào)市建設(shè)局記錄良好行為信用記錄：一是現(xiàn)場施工日均人數(shù)50人以上（含）即累計(jì)施工人數(shù)不少于800人，且除1月21日至23日外的其他時(shí)間現(xiàn)場施工日均人數(shù)也達(dá)到50人以上（含）的項(xiàng)目參建單位（即建設(shè)（代建）、監(jiān)理、施工總承包、勞務(wù)分包等單位），現(xiàn)場施工人數(shù)不含各類項(xiàng)目管理人員；二是混凝土供應(yīng)量累計(jì)5000立方以上的混凝土企業(yè)。（責(zé)任單位：區(qū)建設(shè)與交通局）

七、附則

23.除疊加政策外，企業(yè)同時(shí)符合省、市、區(qū)出臺(tái)的同類扶持政策時(shí)，按就高不重復(fù)原則享受。對(duì)確有重大或突出貢獻(xiàn)的，可“一企一策”、“一事一議”專題研究。

24.相關(guān)政策條款由各責(zé)任部門按分工制定實(shí)施細(xì)則和配套辦事指南，并負(fù)責(zé)解釋、審核、兌現(xiàn)。

25.本措施自發(fā)布之日起執(zhí)行。