第一條 為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略加快建設(shè)數(shù)字中國的重要指示精神,省委省政府?dāng)?shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略部署,廈門市“雙千億”戰(zhàn)略要求,進(jìn)一步優(yōu)化翔安區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大翔安區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),鼓勵(lì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè)落戶翔安區(qū),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),根據(jù)國家、省、市有關(guān)促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文件精神,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于經(jīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)審核的企業(yè)。入駐企業(yè)應(yīng)具備:
1.商事登記地、納稅、統(tǒng)計(jì)均歸屬翔安區(qū)且具有獨(dú)立法人資格。
2.企業(yè)應(yīng)從事:人工智能、智能制造、集成電路、軟件技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用、精準(zhǔn)醫(yī)療、生物醫(yī)藥、醫(yī)學(xué)檢測、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、網(wǎng)絡(luò)通信、信息安全、虛擬現(xiàn)實(shí)、衛(wèi)星應(yīng)用技術(shù)、數(shù)字創(chuàng)意、產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域及經(jīng)認(rèn)定為科技含量較高,成長性較好的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的企業(yè)。
3.產(chǎn)品研發(fā)及生產(chǎn)過程應(yīng)符合相關(guān)環(huán)保要求。
第三條 貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)
符合本辦法第二條 規(guī)定的入駐企業(yè),對翔安區(qū)年財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的給予貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入(以財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告為準(zhǔn),下同)首次達(dá)到1000萬元(含)以上至3000萬元以下的,前兩年按照企業(yè)繳納的增值稅和企1.業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì),后三年按照企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。若第二年起后四年,企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額未達(dá)到1000萬元(含)以上的,不享受當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。
2.企業(yè)上一會(huì)計(jì)年度營業(yè)收入首次達(dá)到3000萬元(含)以上的,前兩年按照企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),后三年按照企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。若第二年起后四年,企業(yè)年?duì)I業(yè)收入總額未達(dá)到3000萬元的,按本條 第1項(xiàng)享受當(dāng)年度獎(jiǎng)勵(lì)。
3.世界500強(qiáng)、國內(nèi)民營企業(yè)500強(qiáng)、經(jīng)認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)和其它經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重點(diǎn)企業(yè),按照企業(yè)繳納的增值稅和企業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的100%給以獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)五年。
4.企業(yè)上一年?duì)I業(yè)收入高于2000萬元(含)低于5000萬元,且營業(yè)收入同比增長25%及以上;或企業(yè)上一年度營業(yè)收入高于5000萬元(含)低于1億元,且營業(yè)收入同比增長20%及以上;或企業(yè)上一年度營業(yè)收入高于1億元(含),且營業(yè)收入同比增長15%及以上,對其營業(yè)收入增量部分進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)額度為增量5%。,最高不超過500萬元。
第四條 租金及裝修扶持
(一)對經(jīng)確認(rèn)為重點(diǎn)引入企業(yè)給予以下扶持:1.租賃園區(qū)廈門坤煌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司物業(yè)的房租給予第一年免租金、第二年按租金的30%收取、第三年按租金的50%收取,第四年按租金的80%收取。2.租賃園區(qū)已售辦公物業(yè)的,給予第一年每個(gè)月每平方米租金補(bǔ)貼20元,第二年每個(gè)月每平方米租金補(bǔ)貼15元,第三年每個(gè)月每平方米租金補(bǔ)貼10元。3.按照企業(yè)實(shí)際裝修的面積給予每平方米100元的一次性裝修補(bǔ)貼。4.上述1-3扶持政策每家企業(yè)補(bǔ)貼面積不超過1000平方米。
重點(diǎn)引進(jìn)企業(yè)包括:1.引進(jìn)的上一年度年?duì)I業(yè)收入達(dá)3000萬元以上或?qū)ο璋矃^(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元以上且經(jīng)認(rèn)定為科技含量較高,成長性較好的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)。2.經(jīng)認(rèn)定為國家“千人計(jì)劃”、福建省“百人計(jì)劃”、廈門市“雙百計(jì)劃”人才團(tuán)隊(duì)、世界500強(qiáng)、國內(nèi)民營企業(yè)500強(qiáng)、經(jīng)認(rèn)定的獨(dú)角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)。3.其他經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)引進(jìn)的重點(diǎn)項(xiàng)目。
(二)對一般企業(yè)給予以下扶持:1.租賃園區(qū)廈門坤煌房地產(chǎn)開發(fā)有限公司物業(yè)的房租給予第一年按租金的30%收取、第二年按租金的50%收取、第三年按租金的80%收取。2.按照企業(yè)實(shí)際裝修的面積給予每平方米50元的一次性裝修補(bǔ)貼。3.上述1-2扶持政策每家企業(yè)補(bǔ)貼不超過1000平方米。
(三)鼓勵(lì)符合本辦法第二條 規(guī)定的企業(yè)自建創(chuàng)新孵化器、超算中心、醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室、臨檢中心及影像中心等公共服務(wù)平臺(tái)。租賃翔安數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園辦公物業(yè),經(jīng)管委會(huì)研究同意,按其實(shí)際租用的辦公物業(yè)面積給予五年免租金,不再享受裝修補(bǔ)貼。
租房企業(yè)須在租房之日起半年之內(nèi)完成裝修和入駐辦公才能申請租金和裝修補(bǔ)貼,購房企業(yè)須在交房之日起一年之內(nèi)完成裝修和入駐辦公,才能申請裝修補(bǔ)貼。裝修補(bǔ)貼同一企業(yè)只能申請補(bǔ)貼一次,不能重復(fù)申請。
第五條 平臺(tái)扶持
對經(jīng)管委會(huì)研究認(rèn)定的公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)和公共測試檢驗(yàn)平臺(tái)(如超算中心、醫(yī)療實(shí)驗(yàn)室、臨檢中心及影像中心等),按設(shè)備每年實(shí)際投入費(fèi)用(以相關(guān)購買票據(jù)和實(shí)物照片為準(zhǔn))的30%給予補(bǔ)助,每年最高不超過200萬元,資助年限不超過三年。
第六條 住房支持
根據(jù)翔安區(qū)人才住房的相關(guān)政策,在翔安區(qū)企業(yè)人才住房分配中安排部分房源,專項(xiàng)解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)企業(yè)的人才住房問題。符合本區(qū)人才住房政策的,可按《翔安區(qū)高層次人才公寓管理暫行辦法》及《翔安區(qū)區(qū)級(jí)公共租賃住房管理辦法(試行)》執(zhí)行。
第七條 引進(jìn)人才獎(jiǎng)勵(lì)
1.引進(jìn)高級(jí)人才獎(jiǎng)勵(lì)。對企業(yè)所聘用的上一年度實(shí)際個(gè)人工資薪金所得高于40萬元(含)的企業(yè)管理和技術(shù)人才,按以下兩種方式之一給予補(bǔ)貼:(1)按其年度因個(gè)人工資薪金所得對區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的100%給予獎(jiǎng)勵(lì),連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)三年。(2)若在翔安區(qū)購買商品住房且正在償還購房款的,給予每個(gè)月實(shí)繳購房貸款還款額45%的購房貸款補(bǔ)貼,且每月購房貸款補(bǔ)貼不超過其工資薪金對區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的100%,連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)五年。
2.引進(jìn)骨干人才補(bǔ)貼。對企業(yè)聘用的全日制博士生或上一年度實(shí)際個(gè)人工資薪金所得(稅前)高于25萬元(含)且低于40萬元(不含)的骨干人才,按以下兩種方式之一予以補(bǔ)貼:(1)給予每月3500元生活補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼三年;(2)若在翔安區(qū)購買商品住房且正在償還購房貸款的,給予每個(gè)月實(shí)繳購房貸款還款額45%的購房貸款補(bǔ)貼,且每月購房貸款補(bǔ)貼不超過3500元,連續(xù)補(bǔ)貼五年。
3.產(chǎn)業(yè)人才補(bǔ)貼。對企業(yè)聘用的全日制碩士研究生或上一年度實(shí)際個(gè)人工資薪金所得(稅前)高于15萬元(含)且低于25萬元(不含)的產(chǎn)業(yè)人才,按以下兩種方式之一予以補(bǔ)貼:(1)給予每月2500元的生活補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼三年。(2)若在翔安區(qū)購買商品住房且正在償還購房貸款的,給予每個(gè)月實(shí)繳購房貸款還款額45%的購房貸款補(bǔ)貼,每月購房貸款補(bǔ)貼不超過2500元,連續(xù)補(bǔ)貼五年。
符合上述1.2.3規(guī)定的人才,可選擇先享受生活補(bǔ)貼,再享受購房貸款補(bǔ)貼,合計(jì)補(bǔ)貼不超過五年。
4.新員工補(bǔ)貼。對企業(yè)上一年度聘用的初次來廈門就業(yè)全日制本科畢業(yè)生屬教育部公布的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科(雙一流)建設(shè)高校的畢業(yè)生的,給予每月1500元的生活補(bǔ)貼,連續(xù)補(bǔ)貼三年。
5.個(gè)人股東獎(jiǎng)勵(lì)。公司個(gè)人股東年度紅利或股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得產(chǎn)生的個(gè)人所得稅達(dá)8萬元以上的,按其個(gè)人所得稅對翔安區(qū)級(jí)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)。每人每年所獲得的獎(jiǎng)勵(lì)總金額最高不超過500萬元。
同一人才同一時(shí)間最多僅能享受以上1、2、3、4條中的一條 。相關(guān)人才因申報(bào)條件變化而適用不同款的,自薪資變更當(dāng)月起,享受新的對應(yīng)款,已享受原條款時(shí)長計(jì)入新款總時(shí)長;相關(guān)人才在企業(yè)間流動(dòng)的,由新企業(yè)為其申報(bào)自入職月份起的相關(guān)款,在原企業(yè)享受相關(guān)項(xiàng)時(shí)長和享受政策中斷時(shí)長均計(jì)入新項(xiàng)總時(shí)長。
上述第2、3、4條,工作時(shí)間計(jì)算到月,當(dāng)月達(dá)到15天(含)以上的按一個(gè)月計(jì)算,不足15天的不計(jì)當(dāng)月。
上述第1、2、3、4、5條所列“連續(xù)補(bǔ)貼三年/五年”,是指連續(xù)的三/五個(gè)自然年度,到最后一個(gè)自然年度的第12個(gè)月份終止。
每家企業(yè)當(dāng)年獲得以上五條人才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的總額,不超過當(dāng)年該企業(yè)中所有個(gè)人股東、高級(jí)管理、技術(shù)人員及其他員工因個(gè)人所得對區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的四倍。若企業(yè)可申報(bào)人才獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼的總額超過上述限額的,由企業(yè)在限額范圍內(nèi)自行協(xié)調(diào)各相關(guān)人才的具體獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼額度,再進(jìn)行申報(bào)。
相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼由企業(yè)于次年集中申報(bào)一次,如獲批通過,資金將撥付到企業(yè),企業(yè)須在資金到賬后兩個(gè)月內(nèi)撥轉(zhuǎn)至相關(guān)人才個(gè)人賬戶,并將撥轉(zhuǎn)情況報(bào)備園區(qū)管委會(huì)。
第八條 研發(fā)補(bǔ)貼
鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,對上一年度營業(yè)收入高于1000萬元(含)的企業(yè),按照其上一年度在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的可加計(jì)扣除研發(fā)費(fèi)用的10%予以獎(jiǎng)勵(lì),最高額度不超過300萬元。稅收計(jì)算項(xiàng)為增值稅、企業(yè)所得稅兩大稅種,且不含企業(yè)的免抵退部分。企業(yè)可同時(shí)享受該條 款與市級(jí)研發(fā)補(bǔ)貼政策。
對于重大項(xiàng)目,或是產(chǎn)業(yè)具有高成長性、技術(shù)具有較強(qiáng)前瞻性、產(chǎn)品能填補(bǔ)國內(nèi)外空白的研究開發(fā)項(xiàng)目或是參與制定國際、國內(nèi)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的需特殊扶持的研發(fā)補(bǔ)貼,可另行個(gè)案研究確定。
第九條 專項(xiàng)資金扶持
鼓勵(lì)入駐企業(yè)申報(bào)國家、省、市各類專項(xiàng)扶持資金,對入駐企業(yè)獲得國家、省有關(guān)主管部門專項(xiàng)資金扶持的,按國家、省有關(guān)部門實(shí)際撥付資金額分別給予1:1的配套扶持。
第十條 專利扶持
鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)專利。企業(yè)可申請專利資助,對獲得境外發(fā)明專利授權(quán)按每個(gè)國家每項(xiàng)資助3萬元,同一發(fā)明專利獲得多個(gè)國家授權(quán)時(shí),以5個(gè)國家為限。在國內(nèi)獲得發(fā)明專利進(jìn)入實(shí)質(zhì)性審查階段的資助5000元,獲得授權(quán)每件再獎(jiǎng)勵(lì)5000元;實(shí)用新型授權(quán)每件獎(jiǎng)勵(lì)1000元。每個(gè)企業(yè)或個(gè)人每年累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)金額不超過50萬元。
第十一條 參展補(bǔ)貼
企業(yè)上一年度參加省、市、區(qū)組織的國內(nèi)外專業(yè)展會(huì)的,按參展展位費(fèi)的50%予以補(bǔ)貼。單家企業(yè)每年最高不超過15萬元。
第十二條 產(chǎn)業(yè)基金扶持
翔安區(qū)政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)母基金和專項(xiàng)子基金,重點(diǎn)針對入駐企業(yè)提供股權(quán)投資及相關(guān)科技金融服務(wù)。
第十三條 融資擔(dān)保政策支持
國有擔(dān)保公司為科技型的入駐企業(yè)融資提供政策性擔(dān)保扶持。
第十四條 鼓勵(lì)與廈門火炬高新區(qū)管委會(huì)開展聯(lián)合招商,采取政策疊加的形式引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。入駐健康翔安智谷的企業(yè)同時(shí)符合本辦法、《翔安區(qū)健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)孵化器、加速器暨產(chǎn)業(yè)組團(tuán)管理辦法》、翔安區(qū)或廈門火炬高新區(qū)的其他扶持政策,企業(yè)可按照“就高不重復(fù)”原則享受。對獲得上級(jí)政府扶持資金的企業(yè),如上級(jí)扶持資金包含區(qū)級(jí)承擔(dān)部分的,不予重復(fù)享受。符合條件的企業(yè)每一年度的補(bǔ)貼于次年申請。
第十五條 入駐企業(yè)經(jīng)認(rèn)定有下列情形之一的,不得享受本辦法規(guī)定的各項(xiàng)扶持政策:
違反國家有關(guān)法律、法規(guī)或政策,從事非法活動(dòng)的。
(二)因涉嫌違法行為正在被有關(guān)部門調(diào)查或被處罰后未滿兩年。
(三)未按規(guī)定進(jìn)行稅務(wù)申報(bào)、統(tǒng)計(jì)申報(bào)和企業(yè)年報(bào)申報(bào)的。
(四)入駐數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)在合同期限內(nèi)擅自轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)售、抵押或改變其原有使用功能等不按合同約定使用辦公用房的。
(五)企業(yè)違反園區(qū)管理及其他有關(guān)各項(xiàng)管理規(guī)定的。
第十六條 企業(yè)不得對同一項(xiàng)目或活動(dòng)重復(fù)申請資助,如有違反,五年內(nèi)不得申請翔安區(qū)相關(guān)資助。對因虛假申報(bào)獲得資助的企業(yè),一經(jīng)查實(shí)即追回相應(yīng)資金并依法追究其法律責(zé)任。
第十七條 鼓勵(lì)區(qū)屬國有企業(yè)積極開展招商引資,按照“誰招商、誰受益”的原則,區(qū)屬國有企業(yè)成功引入數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè),經(jīng)管委會(huì)和入駐企業(yè)確認(rèn),區(qū)國資辦對國有企業(yè)年終考核時(shí),以引入企業(yè)前五年產(chǎn)生的稅收翔安區(qū)本級(jí)地方留成總額為測算依據(jù),按一定比例視為該區(qū)屬國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤進(jìn)行考核。
為調(diào)動(dòng)翔安投資集團(tuán)的積極性,配合管委會(huì)招商、宣傳、推廣等活動(dòng),提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園運(yùn)營服務(wù)能力,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地,自2018年1月1日起,除其它國企招商的企業(yè)外,區(qū)國資辦對國有企業(yè)年終考核時(shí),按新引進(jìn)入駐翔安區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的企業(yè)前五年產(chǎn)生的稅收翔安區(qū)本級(jí)地方留成總額為測算依據(jù),按一定比例視為翔安投資集團(tuán)實(shí)現(xiàn)的利潤進(jìn)行考核。
本條款的具體細(xì)則由區(qū)國資辦另行制定。
第十八條 鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)或自然人為我區(qū)引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)企業(yè),引進(jìn)企業(yè)符合數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)方向,且自注冊之日起一年內(nèi)企業(yè)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅對翔安區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)達(dá)到100萬元以上,按照企業(yè)首個(gè)完整年度在翔安區(qū)繳納的增值稅、企業(yè)所得稅對區(qū)財(cái)政實(shí)際貢獻(xiàn)的10%給予引薦人(團(tuán)隊(duì))最高不超過500萬元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
引薦人(團(tuán)隊(duì))應(yīng)同時(shí)滿足以下認(rèn)定條件:
(一)協(xié)助區(qū)政府與項(xiàng)目投資方建立直接聯(lián)系,在項(xiàng)目引進(jìn)中起到實(shí)質(zhì)性的促成作用。
(二)應(yīng)具有項(xiàng)目投資方的引薦證明。
(三)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位公職人員及區(qū)屬國企相關(guān)人員不得享受本條 規(guī)定。
第十九條 本辦法規(guī)定的扶持獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目,由翔安區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)下屬的園區(qū)招商服務(wù)中心統(tǒng)一受理,并由翔安區(qū)財(cái)政局、商務(wù)局共同審核,報(bào)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管委會(huì)研究后給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì),相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)和扶持資金納入?yún)^(qū)商務(wù)局部門預(yù)算,通過國庫集中支付兌現(xiàn)。
第二十條 本辦法所指金額均以人民幣為計(jì)算單位。
第二十一條 享受本辦法獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè),承諾自首次申請獎(jiǎng)勵(lì)年度起15年內(nèi)不得遷出翔安區(qū),否則返還全部獎(jiǎng)勵(lì)金。變更公司名稱的,只能延續(xù)享受,不重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十二條 本辦法相關(guān)條 款由翔安區(qū)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期五年。