一、適用范圍
本部分適用于被駁回的專利申請(qǐng)復(fù)審的辦理。
二、項(xiàng)目信息
項(xiàng)目名稱:被駁回的專利申請(qǐng)復(fù)審
子項(xiàng)名稱:無(wú)
審批類別:非行政許可審批
項(xiàng)目編碼:33004
三、辦理依據(jù)
《專利法》第四十一條,國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)設(shè)立專利 復(fù)審委員會(huì)。專利申請(qǐng)人對(duì)國(guó)務(wù)院專利行政部門(mén)駁回申請(qǐng)的 決定不服的,可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi),向?qū)@麖?fù)審 委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審。專利復(fù)審委員會(huì)復(fù)審后,作出決定,并通 知專利申請(qǐng)人。
專利申請(qǐng)人對(duì)專利復(fù)審委員會(huì)的復(fù)審決定不服的,可以 自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。
《專利法實(shí)施細(xì)則》第六十條, 依照專利法第四十一條 的規(guī)定向?qū)@麖?fù)審委員會(huì)請(qǐng)求復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書(shū), 說(shuō)明理由,必要時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)。
復(fù)審請(qǐng)求不符合專利法第十九條第一款或者第四十一 條第一款規(guī)定的,專利復(fù)審委員會(huì)不予受理,書(shū)面通知復(fù)審 請(qǐng)求人并說(shuō)明理由。
復(fù)審請(qǐng)求書(shū)不符合規(guī)定格式的,復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在專利復(fù)審委員會(huì)指定的期限內(nèi)補(bǔ)正;期滿未補(bǔ)正的,該復(fù)審請(qǐng)求 視為未提出。
四、受理機(jī)構(gòu)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局
五、作出決定機(jī)構(gòu)
國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局
六、請(qǐng)求復(fù)審條件
請(qǐng)求復(fù)審的案件應(yīng)具備下列條件:
1.對(duì)專利局作出的駁回決定不服的,專利申請(qǐng)人可以 向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提出復(fù)審請(qǐng)求;
2.被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人可以向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理 部提出復(fù)審請(qǐng)求,被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人屬于共同申請(qǐng)人的, 復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)是全部申請(qǐng)人;
3.可以在收到專利局作出的駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi), 向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提出復(fù)審請(qǐng)求,請(qǐng)求人因不可抗 拒的事由或其他正當(dāng)理由而延誤上述法律期限的,可以根據(jù) 專利法實(shí)施細(xì)則第六條向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部請(qǐng)求恢 復(fù)權(quán)利。
七、復(fù)審請(qǐng)求材料
復(fù)審請(qǐng)求人擬向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提交復(fù)審請(qǐng) 求紙件文件時(shí),應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
1.復(fù)審請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)提交復(fù)審請(qǐng)求書(shū),說(shuō)明理由,必要 時(shí)還應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù);請(qǐng)求人可以登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審請(qǐng)求書(shū)標(biāo)準(zhǔn)表格。
2.復(fù)審請(qǐng)求書(shū)應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的格式,不符合規(guī)定格式 的,專利局復(fù)審和無(wú)效審理部應(yīng)當(dāng)通知復(fù)審請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正。
3.復(fù)審請(qǐng)求人在復(fù)審程序中委托專利代理機(jī)構(gòu),且委 托書(shū)中寫(xiě)明委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提交復(fù)審程序授權(quán)委托書(shū)。請(qǐng)求 人可以登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審程序授權(quán)委托書(shū)標(biāo)準(zhǔn)表格。
4. 復(fù)審請(qǐng)求人在復(fù)審程序中委托專利代理機(jī)構(gòu),且委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的,其委托手續(xù)或者解 除、辭去委托的手續(xù)應(yīng)當(dāng)在專利局復(fù)審和無(wú)效審理部辦理。 復(fù)審請(qǐng)求人也可以通過(guò)電子方式提交復(fù)審請(qǐng)求文件,復(fù) 審請(qǐng)求人需要登錄專利復(fù)審和無(wú)效宣告電子請(qǐng)求系統(tǒng),按照 要求填寫(xiě)復(fù)審請(qǐng)求人也可以通過(guò)電子方式提交復(fù)審請(qǐng)求文件,復(fù) 審請(qǐng)求人需要登錄專利復(fù)審和無(wú)效宣告電子請(qǐng)求系統(tǒng),按照 要求填寫(xiě)復(fù)審請(qǐng)求書(shū),說(shuō)明理由,以及相關(guān)的證據(jù)材料掃描 件(一份)。復(fù)審請(qǐng)求人在復(fù)審程序中委托專利代理機(jī)構(gòu), 且委托書(shū)中寫(xiě)明委托權(quán)限僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)的, 應(yīng)當(dāng)向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提交復(fù)審程序授權(quán)委托書(shū) 掃描件(一份)
八、復(fù)審請(qǐng)求提交方式
1.郵寄方式
2、面交
3、電子提交
九、專利申請(qǐng)復(fù)審手續(xù)辦理流程
(一)手續(xù)辦理
1.提交復(fù)審請(qǐng)求書(shū)繳納復(fù)審費(fèi)
復(fù)審請(qǐng)求人在收到駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)提交復(fù)審 請(qǐng)求書(shū),并在此期限內(nèi)繳納復(fù)審費(fèi),復(fù)審費(fèi)可以減繳。復(fù)審 請(qǐng)求人未在上述期限內(nèi)提交復(fù)審請(qǐng)求文件,符合專利法實(shí)施 細(xì)則第六條有關(guān)規(guī)定的,可以向?qū)@謴?fù)審和無(wú)效審理部提 交恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求書(shū),請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利。
復(fù)審請(qǐng)求人在提出復(fù)審請(qǐng)求時(shí)可以修改專利申請(qǐng)文件, 但是修改應(yīng)當(dāng)僅限于消除駁回決定所指出的缺陷。
2.復(fù)審請(qǐng)求受理通知書(shū)
復(fù)審請(qǐng)求經(jīng)形式審查符合專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查 指南有關(guān)規(guī)定的,專利局復(fù)審和無(wú)效審理部向請(qǐng)求人發(fā)出受理通知書(shū)。
3.復(fù)審請(qǐng)求補(bǔ)正通知書(shū)
復(fù)審請(qǐng)求經(jīng)形式審查不符合專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南有關(guān)規(guī)定需要補(bǔ)正的,專利局復(fù)審和無(wú)效審理部向請(qǐng) 求人發(fā)出補(bǔ)正通知書(shū)。請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)在收到補(bǔ)正通知書(shū)之日起 的指定期限內(nèi)補(bǔ)正。
4.復(fù)審請(qǐng)求視為未提出通知書(shū)
復(fù)審請(qǐng)求具有以下情形之一的,專利局復(fù)審和無(wú)效審理 部向請(qǐng)求人發(fā)出視為未提出通知書(shū):
(1)請(qǐng)求人未在專利局復(fù)審和無(wú)效審理部發(fā)出的補(bǔ)正 通知書(shū)指定期限內(nèi)補(bǔ)正;
(2)請(qǐng)求人在指定期限內(nèi)補(bǔ)正但經(jīng)兩次補(bǔ)正后仍存在 同樣缺陷;
(3)請(qǐng)求人在收到駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)提出復(fù)審 請(qǐng)求,但在此期限內(nèi)未繳納或者未繳足復(fù)審費(fèi);
(4)請(qǐng)求人具備情形(3)所列情況,并且未提出恢復(fù) 權(quán)利請(qǐng)求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求不符合專利法實(shí)施細(xì)則 第六條或者第九十九條第一款有關(guān)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定。
5.復(fù)審請(qǐng)求不予受理通知書(shū)
復(fù)審請(qǐng)求具有以下情形之一的,專利局復(fù)審和無(wú)效審 理部向請(qǐng)求人發(fā)出不予受理通知書(shū):
(1)請(qǐng)求人不是被駁回申請(qǐng)的申請(qǐng)人;
(2)請(qǐng)求人未針對(duì)專利局所作出的駁回決定提出復(fù)審 請(qǐng)求;
(3)請(qǐng)求人未在收到駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)提出復(fù) 審請(qǐng)求;
(4)請(qǐng)求人具備情形(3)所列情況,并且未提出恢復(fù) 權(quán)利請(qǐng)求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請(qǐng)求不符合專利法實(shí)施細(xì)則 第六條或者第九十九條第一款有關(guān)請(qǐng)求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定;
(5)在中國(guó)沒(méi)有經(jīng)常居所或者營(yíng)業(yè)所的外國(guó)人、外國(guó) 企業(yè)或者外國(guó)其他組織作為請(qǐng)求人未按規(guī)定委托專利代理 7 機(jī)構(gòu);
(6)復(fù)審請(qǐng)求所涉及的專利申請(qǐng)尚未被駁回。
(二)復(fù)審程序的終止
有以下情形之一的,復(fù)審程序終止;
1.復(fù)審請(qǐng)求因期滿未答復(fù)而被視為撤回;
2.在專利復(fù)審委員會(huì)作出復(fù)審決定前,請(qǐng)求人撤回其 復(fù)審請(qǐng)求;
3.已受理的復(fù)審請(qǐng)求因不符合受理?xiàng)l件而被駁回請(qǐng)求;
4.復(fù)審決定作出后請(qǐng)求人不服該復(fù)審決定,在規(guī)定的 期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定。
(三)復(fù)審程序的優(yōu)先審查
有下列情形之一的專利復(fù)審案件,可以請(qǐng)求優(yōu)先審查:
1.涉及節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制 造、新能源、新材料、新能源汽車(chē)、智能制造等國(guó)家重點(diǎn)發(fā) 展產(chǎn)業(yè);
2.涉及各省級(jí)和設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府重點(diǎn)鼓勵(lì)的產(chǎn)業(yè);
3.涉及互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等領(lǐng)域且技術(shù)或者產(chǎn)品 更新速度快;
4.復(fù)審請(qǐng)求人已經(jīng)做好實(shí)施準(zhǔn)備或者已經(jīng)開(kāi)始實(shí)施,或 者有證據(jù)證明他人正在實(shí)施其發(fā)明創(chuàng)造;
5.就相同主題首次在中國(guó)提出專利申請(qǐng)又向其他國(guó)家 或者地區(qū)提出申請(qǐng)的該中國(guó)首次申請(qǐng);
6.其他對(duì)國(guó)家利益或者公共利益具有重大意義需要優(yōu)先審查。
對(duì)專利復(fù)審案件提出優(yōu)先審查請(qǐng)求,應(yīng)當(dāng)經(jīng)全體復(fù)審請(qǐng) 求人同意;請(qǐng)求優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件應(yīng)當(dāng)采用電子申請(qǐng)方式。
當(dāng)事人提出專利復(fù)審案件優(yōu)先審查請(qǐng)求的,應(yīng)當(dāng)提交優(yōu) 先審查請(qǐng)求書(shū)和相關(guān)證明文件;除在實(shí)質(zhì)審查或者初步審查 程序中已經(jīng)進(jìn)行優(yōu)先審查的專利復(fù)審案件外,優(yōu)先審查請(qǐng)求 書(shū)應(yīng)當(dāng)由國(guó)務(wù)院相關(guān)部門(mén)或者省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局簽署推薦意見(jiàn)。
可以登錄國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局政府網(wǎng)站下載復(fù)審、無(wú)效宣告程序優(yōu)先審查請(qǐng)求書(shū)。
十、復(fù)審費(fèi)收費(fèi)依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
收費(fèi)依據(jù):《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部關(guān)于重新核發(fā)國(guó) 家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局行政事業(yè)性收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問(wèn)題的通知》(發(fā) 改價(jià)格〔2017〕270號(hào))、《財(cái)政部國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于停征 免征和調(diào)整部分行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)政策的通知》(財(cái)稅 〔2018〕37號(hào))。
復(fù)審費(fèi)發(fā)明專利1000元,實(shí)用新型專利300元,外觀設(shè) 計(jì)專利300元。復(fù)審費(fèi)可以減繳,減繳比例:請(qǐng)求人為個(gè)人 或者單位的,減繳85%;兩個(gè)或者兩個(gè)以上的個(gè)人或者單位 為共同請(qǐng)求人的,減繳70%。
減繳復(fù)審費(fèi)的請(qǐng)求可以與專利申請(qǐng)同時(shí)提出,也可以在 相關(guān)收費(fèi)繳納期限屆滿日兩個(gè)半月之前提出,未按上述規(guī)定提交減繳請(qǐng)求的,不予減繳。
十一、審查結(jié)果
復(fù)審請(qǐng)求審查決定分為下列三種類型:
(1) 復(fù)審請(qǐng)求不成立,維持駁回決定。
(2) 復(fù)審請(qǐng)求成立,撤銷(xiāo)駁回決定。
(3) 專利申請(qǐng)文件經(jīng)復(fù)審請(qǐng)求人修改,克服了駁回決 定所指出的缺陷,在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷(xiāo)駁回決定。
十二、結(jié)果送達(dá)
專利局通過(guò)郵寄的方式將通知和決定送達(dá)復(fù)審請(qǐng)求人, 通知和決定被退回的無(wú)法再次郵寄的,專利局在專利公報(bào)上 通過(guò)公告的方式通知請(qǐng)求人。自公告之日起滿一個(gè)月,通知 和決定視為已經(jīng)送達(dá)。
十三、申請(qǐng)人權(quán)利和義務(wù)
請(qǐng)求人對(duì)專利局復(fù)審和無(wú)效審理部的復(fù)審決定不服的, 可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)向北京知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院起訴。 請(qǐng)求人對(duì)專利局復(fù)審和無(wú)效審理部作出的有關(guān)專利復(fù) 審程序性決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議。