第一部分 給予實施專利強(qiáng)制許可請求的審批
一、適用范圍
本部分適用于發(fā)明專利和實用新型專利強(qiáng)制許可的申請和辦理。
二、項目信息
項目名稱：實施發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膹?qiáng)制許可的審批
子項名稱：給予實施專利強(qiáng)制許可請求的審批
審批類別：非行政許可審批
項目編碼：33010
三、辦理依據(jù)
《中華人民共和國專利法》（主席令第 8 號）“第四十八條有下列情形之一的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)具備實施條件的單位或者個人的申請，可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強(qiáng)制許可：（一）專利權(quán)人自專利權(quán)被授予之日起滿三年，且自提出專利申請之日起滿四年，無正當(dāng)理由未實施或者未充分實施其專利的；（二）專利權(quán)人行使專利權(quán)的行為被依法認(rèn)定為壟斷行為，為消除或者減少該行為對競爭產(chǎn)生的不利影響的。第四十九條在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或者非常情況時，或者為了公共利益的目的，國務(wù)院專利行政部門可以給予實施發(fā)明專利或者實用新型專利的強(qiáng)制許可。第五十條為了公共健康目的，對取得專利權(quán)的藥品，國務(wù)院專利行政部門可以給予制造并將其出口到符合中華人民共和國參加的有關(guān)國際條約規(guī)定的國家或者地區(qū)的強(qiáng)制許可。第五十一條一項取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型比前已經(jīng)取得專利權(quán)的發(fā)明或者實用新型具有顯著經(jīng)濟(jì)意義的重大技術(shù)進(jìn)步，其實施又有賴于前一發(fā)明或者實用新型的實施的，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)后一專利權(quán)人的申請，可以給予實施前一發(fā)明或者實用新型的強(qiáng)制許可。在依照前款規(guī)定給予實施強(qiáng)制許可的情形下，國務(wù)院專利行政部門根據(jù)前一專利權(quán)人的申請，也可以給予實施后一發(fā)明或者實用新型的強(qiáng)制許可。”
《專利法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第 306 號）“第七十四條請求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見；期滿未答復(fù)的，不影響國務(wù)院專利行政部門作出決定。國務(wù)院專利行政部門在作出駁回強(qiáng)制許可請求的決定或者給予強(qiáng)制許可的決定前，應(yīng)當(dāng)通知請求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。
國務(wù)院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)同時符合中國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約關(guān)于為了解決公共健康問題而給予強(qiáng)制許可的規(guī)定，但中國作出保留的除外。”
四、受理機(jī)構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局
五、決定機(jī)構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局
六、審批數(shù)量
無限制
七、辦事條件
符合專利法中規(guī)定的啟動強(qiáng)制許可情形。
八、申請材料
給予實施專利強(qiáng)制許可請求的，請求人需提交簽字或蓋章的《強(qiáng)制許可請求書》。依據(jù)專利法第 48 條、第 51 條理由提出實施專利強(qiáng)制許可請求的，應(yīng)提交必要證據(jù)。
九、申請接收方式
專利局通過窗口、郵寄方式接收請求人提出的實施專利強(qiáng)制許可請求。
十、辦理方式
一般程序，即包括提交請求、初步審查、副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人、專利權(quán)人陳述意見、聽證、給予強(qiáng)制許可。
十一、審批收費依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
本服務(wù)不收取任何費用。
十二、審批結(jié)果
國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審查認(rèn)為請求給予強(qiáng)制許可的理由成立的，作出給予強(qiáng)制許可的決定。
國家知識產(chǎn)權(quán)局經(jīng)審查認(rèn)為請求給予強(qiáng)制許可的請求不符合規(guī)定的，作出駁回強(qiáng)制許可請求的決定。
第二部分 終止實施專利強(qiáng)制許可請求的審批
一、適用范圍
本部分適用于發(fā)明專利和實用新型專利強(qiáng)制許可的申請和辦理。
二、項目信息
項目名稱：實施發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠膹?qiáng)制許可的審批
子項名稱：終止實施專利強(qiáng)制許可請求的審批
審批類別：非行政許可審批
項目編碼：33010
三、辦理依據(jù)
《中華人民共和國專利法》（主席令第 8 號）“第五十五條國務(wù)院專利行政部門作出的給予實施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)及時通知專利權(quán)人，并予以登記和公告。給予實施強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)根據(jù)強(qiáng)制許可的理由規(guī)定實施的范圍和時間。強(qiáng)制許可的理由消除并不再發(fā)生時，國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)專利權(quán)人的請求，經(jīng)審查后作出終止實施強(qiáng)制許可的決定。”
《專利法實施細(xì)則》（國務(wù)院令第 306 號）“第七十四條請求給予強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院專利行政部門提交強(qiáng)制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件。國務(wù)院專利行政部門應(yīng)當(dāng)將強(qiáng)制許可請求書的副本送交專利權(quán)人，專利權(quán)人應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院專利行政部門指定的期限內(nèi)陳述意見；期滿未答復(fù)的，不影響國務(wù)院專利行政部門作出決定。國務(wù)院專利行政部門在作出駁回強(qiáng)制許可請求的決定或者給予強(qiáng)制許可的決定前，應(yīng)當(dāng)通知請求人和專利權(quán)人擬作出的決定及其理由。
國務(wù)院專利行政部門依照專利法第五十條的規(guī)定作出給予強(qiáng)制許可的決定，應(yīng)當(dāng)同時符合中國締結(jié)或者參加的有關(guān)國際條約關(guān)于為了解決公共健康問題而給予強(qiáng)制許可的規(guī)定，但中國作出保留的除外。”
四、受理機(jī)構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局
五、決定機(jī)構(gòu)
國家知識產(chǎn)權(quán)局
六、審批數(shù)量
無限制
七、辦事條件
符合強(qiáng)制許可自動終止情形。
專利權(quán)人也可以請求國家知識產(chǎn)權(quán)局作出終止強(qiáng)制許可的決定，請求終止強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)提交終止強(qiáng)制許可請求書。
八、申請材料
請求終止強(qiáng)制許可的，應(yīng)當(dāng)提交終止強(qiáng)制許可請求書，寫明下列各項：
（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；
（二）專利權(quán)人的國籍或者注冊的國家或者地區(qū)；
（三）請求終止的給予強(qiáng)制許可決定的文號；
（四）請求終止強(qiáng)制許可的理由和事實；
（五）專利權(quán)人委托專利代理機(jī)構(gòu)的，受托機(jī)構(gòu)的名稱、機(jī)構(gòu)代碼以及該機(jī)構(gòu)指定的代理人的姓名、執(zhí)業(yè)證號碼、聯(lián)系電話；
（六）專利權(quán)人的簽字或者蓋章；委托專利代理機(jī)構(gòu)的，還應(yīng)當(dāng)有該機(jī)構(gòu)的蓋章；
（七）附加文件清單；
（八）其他需要注明的事項。
請求書及其附加文件應(yīng)當(dāng)一式兩份。
九、申請接收方式
專利局通過窗口、郵寄方式接收請求人提出的實施專利強(qiáng)制許可請求。
十、辦理方式
一般程序，即包括提交請求、初步審查、副本轉(zhuǎn)送被許可人、被許可人陳述意見、終止強(qiáng)制許可。
十一、審批收費依據(jù)與標(biāo)準(zhǔn)
本服務(wù)不收取任何費用。
十二、審批結(jié)果
經(jīng)審查，認(rèn)為請求終止強(qiáng)制許可的理由成立的，國家知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當(dāng)作出終止強(qiáng)制許可的決定。終止強(qiáng)制許可的決定應(yīng)當(dāng)寫明下列各項：
（一）專利權(quán)人的姓名或者名稱、地址；
（二）取得強(qiáng)制許可的單位或者個人的名稱或者姓名、地址；
（三）被給予強(qiáng)制許可的發(fā)明專利或者實用新型專利的名稱、專利號、申請日及授權(quán)公告日；
（四）給予強(qiáng)制許可的決定的文號；
（五）決定的事實和法律依據(jù)；
（六）國家知識產(chǎn)權(quán)局的印章及負(fù)責(zé)人簽字；
（七）決定的日期；
（八）其他有關(guān)事項。
